經(jīng)過一段時(shí)間的精心籌備，由校組織部牽頭，教務(wù)處、研究生院、教育質(zhì)量評價(jià)中心四個(gè)部門聯(lián)合舉辦的教學(xué)管理干部培訓(xùn)班于今天開班了。我代表學(xué)校首先祝賀這次培訓(xùn)班的開班，也預(yù)祝所有學(xué)員圓滿完成培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期的學(xué)習(xí)效果。利用這個(gè)機(jī)會，結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)體會，我講兩點(diǎn)具體意見和大家共同來學(xué)習(xí)交流，一是教學(xué)管理干部在學(xué)校管理工作中的地位和作用，二是如何做好教學(xué)管理工作。
在學(xué)校整個(gè)治理體系中，教學(xué)管理干部隊(duì)伍處于什么樣的地位和作用？我們知道，一所大學(xué)，一支數(shù)量充足質(zhì)量水平較高的專業(yè)教師隊(duì)伍是主體，是任何一所大學(xué)必不可少的一支隊(duì)伍，他們無疑是辦大學(xué)主要依靠的一支隊(duì)伍。除此以外，還有學(xué)生管理隊(duì)伍從事學(xué)生的思想政治教育和日常管理工作，圖書館管理、實(shí)驗(yàn)室、報(bào)刊編輯等教學(xué)輔助人員，黨群團(tuán)體隊(duì)伍，醫(yī)療、后勤保障部門的人員，還有就是教學(xué)管理隊(duì)伍，這支隊(duì)伍分布在學(xué)校教學(xué)管理綜合職能管理部門和各個(gè)教學(xué)單位，包括教務(wù)處、各學(xué)院負(fù)責(zé)教學(xué)工作的管理者，特別包括各學(xué)院的教務(wù)秘書或教務(wù)員。在學(xué)校所有的這些管理隊(duì)伍中，教學(xué)管理隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)說處于基礎(chǔ)地位，起著組織、溝通、協(xié)調(diào)各種教學(xué)要素的樞紐地位。
我個(gè)人理解，我們所謂的“教學(xué)管理”，應(yīng)該包括兩個(gè)方面，一個(gè)是教務(wù)管理，另一個(gè)是學(xué)務(wù)管理。教務(wù)管理是從事有關(guān)教學(xué)事務(wù)的管理工作；學(xué)務(wù)管理是從學(xué)生角度開展的管理工作。這兩個(gè)方面的有機(jī)結(jié)合，構(gòu)成了學(xué)校的一個(gè)辦學(xué)系統(tǒng)。教務(wù)要跟教師打交道，學(xué)務(wù)是要跟學(xué)生打交道。學(xué)院的教學(xué)院長、教務(wù)秘書要按照教學(xué)綜合管理職能部門的指令，面向教師和學(xué)生直接組織和實(shí)施教學(xué)活動，并負(fù)有監(jiān)督、保障和管理的職責(zé)。一所學(xué)校的教學(xué)活動要規(guī)范、有序的開展起來，教學(xué)管理人員的作用發(fā)揮至關(guān)重要。他們要把教師和學(xué)生這兩個(gè)辦學(xué)主體有機(jī)連接起來，并通過安排各種相關(guān)教學(xué)資源予以支持和保障。這樣的工作任務(wù)，就決定了教學(xué)管理人員在整個(gè)學(xué)校辦學(xué)工作中的核心地位和樞紐作用。所有學(xué)校的人才培養(yǎng)活動都要建立在這樣的一個(gè)基礎(chǔ)之上。如果沒有去組織教師，通知教師按照怎樣的教學(xué)計(jì)劃去開展教學(xué)工作，也沒有人去負(fù)責(zé)學(xué)生的各項(xiàng)具體學(xué)務(wù)工作，學(xué)生成了一盤散沙，或者說教務(wù)指令無法傳達(dá)，教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的各項(xiàng)教學(xué)工作任務(wù)無法有效地執(zhí)行和實(shí)施，教師和學(xué)生的教務(wù)和學(xué)務(wù)狀態(tài)無法準(zhǔn)確、及時(shí)地反饋給綜合職能管理部門，那么整個(gè)教學(xué)體系的運(yùn)轉(zhuǎn)就必然陷入混亂、無序的狀態(tài)，至少是一個(gè)效率低下的不良系統(tǒng)。要形成規(guī)范、有序、高效率地的教學(xué)管理體系，就必須有一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，既敬業(yè)又專業(yè)的教學(xué)管理隊(duì)伍。而我們這次的專題培訓(xùn)班，就是為了解決這個(gè)問題。從這個(gè)意義上講，舉辦這個(gè)培訓(xùn)班意義重大。這是我想說的第一個(gè)意見。
第二，既然教學(xué)管理工作非常重要，那么怎樣才能做好教學(xué)管理工作。多年來，這也是我一直在思考和探索的一個(gè)問題。我經(jīng)常跟研究生院和教務(wù)處的同事們一起探討和交流，并采取過一些措施，包括要求研讀文件、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流改進(jìn)工作方法等。根據(jù)我多年觀察和思考，我想有以下幾個(gè)要點(diǎn)：
我堅(jiān)定的認(rèn)為，要做好教學(xué)管理工作，首先要明確自己工作崗位的定位和職責(zé)范圍。任何一個(gè)辦學(xué)單位，學(xué)院或其他類似機(jī)構(gòu)，都有一定的崗位設(shè)置和人員配置，有不同層級的管理崗位和明確的職責(zé)分工，包括負(fù)責(zé)教學(xué)工作的院長，或者教學(xué)管理部門的科長、學(xué)院的教務(wù)秘書。處在不同崗位上的人，都應(yīng)當(dāng)明確自己的職責(zé)分工，明確自己的工作定位，明白地知道：我是干什么的，我負(fù)責(zé)哪些工作，哪些事項(xiàng)屬于我的工作職責(zé)范圍，我在做這些工作時(shí)，跟上下級以及左右橫向部門或者工作環(huán)節(jié)的關(guān)系是什么。所有這些，在組織和人事部門的機(jī)構(gòu)和崗位職責(zé)設(shè)置上都有明確的描述和定義，要么五六項(xiàng)，要么七八條，那么我們每個(gè)人都要明確這些職責(zé)的含義。我們經(jīng)常看到管理部門的辦公室墻上都懸掛著崗位職責(zé)，可我感覺在這間辦公室工作的人，未必真的去重視它。你要說他一點(diǎn)都不知道也不是，但對這些條規(guī)的內(nèi)容是否認(rèn)識地全面、充分、準(zhǔn)確，每一項(xiàng)內(nèi)容是否都能作出飽滿解釋，就很難說了。我以為，不管是新人，還是工作多年的老人，都應(yīng)當(dāng)時(shí)常對照，不斷認(rèn)識和理解這些職責(zé)的含義。如果對自己的工作職責(zé)，工作內(nèi)容邊界含糊不清，似是而非，似乎好像差不多可能也許大概…，那么處理起工作來，哪些事情該管，哪些事情超出了自己的權(quán)限范圍，一切就都無從談起了。所以負(fù)責(zé)教學(xué)工作的學(xué)院負(fù)責(zé)人、教務(wù)秘書都必須熟悉自己的崗位職責(zé)，要對這些工作職責(zé)心中有數(shù)。遇到特殊事情，也知道每一管理層級的處理權(quán)限是什么。根據(jù)職責(zé)規(guī)定再去處理實(shí)際工作，這樣工作起來才能井井有條。所以，明確各層級教學(xué)管理職責(zé)和工作權(quán)限，是我們執(zhí)行和實(shí)施一切教學(xué)管理工作的基本出發(fā)點(diǎn)。
第二是要掌握高等教育的基本專業(yè)知識。自古以來，人類的知識傳授，各種專門人才的培養(yǎng)活動，發(fā)展到今天已經(jīng)形成了一個(gè)內(nèi)容豐富的專門知識領(lǐng)域，這就是教育學(xué)，特別是教育學(xué)中的一個(gè)分支高等教育學(xué)。從事大學(xué)教學(xué)管理，跟從事普通行政管理有相當(dāng)?shù)牟顒e，要比通用行政管理有更加特殊的要求。這個(gè)特殊性，主要表現(xiàn)在管理工作對象的特殊性和復(fù)雜性上面。高等教育管理工作的對象就是大學(xué)管理。大學(xué)管理工作中有宏觀的，也有中觀和微觀層面的內(nèi)容。作為中觀和微觀層面的教學(xué)管理工作，首先要對我國高等教育的大政方針政策有所了解，其次要掌握學(xué)校教學(xué)工作的階段性目標(biāo)和任務(wù)，第三是教學(xué)管理工作的各項(xiàng)具體內(nèi)容，包括學(xué)院內(nèi)部管理、教研室工作安排、教學(xué)計(jì)劃的組織實(shí)施、教學(xué)運(yùn)行的條件保障、課程和教材教法調(diào)整配置、學(xué)生管理、學(xué)籍和考務(wù)管理、實(shí)習(xí)實(shí)踐活動的組織和實(shí)施等等，這些方面都包含許多專業(yè)知識，都有許多業(yè)務(wù)上的行話、術(shù)語、名詞、概念。我們從事高等教育管理工作，那么什么大學(xué)、什么是教育、高等教育的一般規(guī)律和特點(diǎn)是什么，這些我們都應(yīng)當(dāng)有所了解。具體來講，制訂教學(xué)計(jì)劃的一般原則是什么，一般原則和各個(gè)不同專業(yè)的特殊要求如何調(diào)適，必修課和選修課如何確定，它們的學(xué)時(shí)學(xué)分如何確定，考試命題如何針對不同專業(yè)體現(xiàn)對專業(yè)人才培養(yǎng)的特殊要求，應(yīng)該怎樣評價(jià)學(xué)生的學(xué)業(yè)狀態(tài)，課程安排如何最大限度地利用和優(yōu)化教室資源，教學(xué)技術(shù)手段如何有效輔助課堂教學(xué)等等，都是我們具體從事教學(xué)管理工作需要解決和不斷完善的問題，都需要從專業(yè)的角度去認(rèn)識和理解。事實(shí)上，不同地區(qū)、不同辦學(xué)水平程度的高校在所有這些問題上，都積累了很多經(jīng)驗(yàn)，也有“高等教育”、“大學(xué)教學(xué)”、“教育技術(shù)”等許多專業(yè)期刊，從事教學(xué)管理，應(yīng)該經(jīng)常翻閱這些雜志，從中學(xué)習(xí)和借鑒有關(guān)的知識和方法。最理想的是，應(yīng)當(dāng)通讀一兩本高等教育學(xué)之類的專業(yè)書籍。
第三是要學(xué)會觀察和總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。教學(xué)院長也好，教務(wù)秘書也好，如果不觀察、不總結(jié)教學(xué)管理工作經(jīng)驗(yàn)，即便有比較充實(shí)的高等教育專業(yè)知識，那么也難以成為教育管理的行家里手。教育的本質(zhì)是培養(yǎng)人的社會活動，是一種社會現(xiàn)象，從事教學(xué)管理工作，其實(shí)也就是在真實(shí)場景之下做社會實(shí)驗(yàn)。教育工作固然需要理念上的探索，提出某種教育哲學(xué)概念，但就教學(xué)管理工作來講，它主要是實(shí)踐性的工作。既然是實(shí)驗(yàn)，就需要不斷觀察教師、學(xué)生、教學(xué)軟硬件條件等各種教學(xué)要素的實(shí)際狀態(tài)，并且根據(jù)政策、知識和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行識別、分析、研討、判斷和調(diào)整。所謂“識別”，就是要對教學(xué)過程中出現(xiàn)的問題，根據(jù)這個(gè)問題的性質(zhì)進(jìn)行分類或歸類，我們在教學(xué)管理中有一個(gè)教學(xué)事故認(rèn)定處理辦法，就是為維護(hù)正常教學(xué)秩序的角度出發(fā)，對種種違背教學(xué)活動的原則和要求的行為進(jìn)行歸納概括總結(jié)出來的一個(gè)重要的教學(xué)管理文件。
開學(xué)后學(xué)院要根據(jù)教學(xué)計(jì)劃把課表通知教師學(xué)生，最基本的要求就是要做到全覆蓋，不能漏掉一位授課教師和一名同學(xué)，而往往容易出現(xiàn)的低級錯(cuò)誤就是學(xué)生坐到了教室里面，老師卻忘了上課，倒查原因，教務(wù)秘書找學(xué)生助理把課表通知給教師，而教師在外忙，沒接電話，也不看郵箱或者手機(jī)，于是釀成教學(xué)事故。因此通知能否全覆蓋、能否徹底落實(shí)到位，就是教學(xué)管理中的一個(gè)看似簡單、實(shí)則往往容易出現(xiàn)掉鏈子的環(huán)節(jié)。
再比如通知學(xué)生參加補(bǔ)考，教務(wù)秘書說全通知到了，而缺考的學(xué)生說沒接到通知，又沒有及時(shí)補(bǔ)救，拖延到學(xué)生畢業(yè)發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)成績不合格，于是釀成麻煩。那么像這樣的事情，通知學(xué)生的證據(jù)是否保留，信息統(tǒng)計(jì)核準(zhǔn)是否精心細(xì)致，這就是教學(xué)管理中又一個(gè)看似簡單、實(shí)則也容易掉鏈子的環(huán)節(jié)。
我所舉的上面這些例子，在教學(xué)實(shí)踐中雖然都是很微小的事例，都是細(xì)節(jié)，但往往大的矛盾就是由這些細(xì)節(jié)逐漸引發(fā)放大的，實(shí)踐中經(jīng)驗(yàn)看到一些本不該發(fā)生的事，因?yàn)楫?dāng)初細(xì)節(jié)沒有處理好，沒有控制住釀成的。如果再不總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，或者有了經(jīng)驗(yàn)而不長記性，對容易出問題的環(huán)節(jié)把握控制不住，那么這樣的教學(xué)管理怎能說是有序規(guī)范的系統(tǒng)，怎能避免同樣問題的再次重演呢。我經(jīng)常跟我們教務(wù)處的同事說：人不能兩次踏進(jìn)同一條錯(cuò)誤的河流，就是基于上面的這些考慮。所以，作為一線基層教學(xué)管理人員，要特別注意不斷觀察和總結(jié)教學(xué)過程中的各種現(xiàn)象和管理經(jīng)驗(yàn)。一線基層教學(xué)管理人員，處在教學(xué)計(jì)劃實(shí)施的末端，接觸教學(xué)活動的前沿，最有條件感知教師和學(xué)生的狀態(tài)，因此觀察和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會也特別多，這就更應(yīng)該利用和把握好這個(gè)機(jī)會了。
第四點(diǎn)就是要遵守工作紀(jì)律。上面已經(jīng)說過，教學(xué)管理工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，但凡專業(yè)性強(qiáng)的工作，都會有嚴(yán)格的工作紀(jì)律和工作規(guī)范方面的要求。處在中層和基層的教學(xué)管理干部，既是處級或科級干部，同時(shí)又是承擔(dān)某種職能的專業(yè)管理人員。因此，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律的各項(xiàng)要求，不僅是從組織部門的角度對管理干部的一項(xiàng)要求，也是做好高教管理工作規(guī)范化、職業(yè)化的一項(xiàng)要求。
在教學(xué)管理部門，曾經(jīng)出過這樣的事情：有個(gè)學(xué)生助理利用登錄學(xué)生考試成績的機(jī)會，給自己和他人篡改成績，等到臨近畢業(yè)時(shí)被同學(xué)舉報(bào)，管理部門查實(shí)核實(shí)無誤后糾正了錯(cuò)誤，并嚴(yán)肅處理了這名學(xué)生。這是我親身經(jīng)歷過的一件事情。反思這件事，應(yīng)該說我們的管理部門是有疏于對學(xué)生助理加強(qiáng)管理的責(zé)任的。再比如，學(xué)院傳達(dá)教務(wù)處或者研究生院的管理指令，學(xué)院圖省事兒，既不召開會議，也沒有傳遞完整、充分、準(zhǔn)確的信息，于是造成教師和管理部門之間的誤解甚至矛盾。還有教學(xué)管理人員在辦公室說話不注意，把一些分析、預(yù)判的意見隨口說出去，讓學(xué)生或?qū)W生助理聽到，以訛傳訛造成麻煩。這些都是不注意遵守工作紀(jì)律的表現(xiàn)。什么可以說、什么不該說、一句話，怎樣履行工作職責(zé)，頭腦中有沒有規(guī)矩意識、紀(jì)律觀念，這都是做好教學(xué)管理工作應(yīng)當(dāng)注意的問題。所有教學(xué)管理人員在工作中，都要規(guī)范地、專業(yè)地進(jìn)行操作。
我們這個(gè)班本身就是一個(gè)干部培訓(xùn)班。作為學(xué)校干部管理隊(duì)伍的一部分，組織部門對于所有管理干部本身也有一崗雙責(zé)的要求。這是新時(shí)代從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍的一項(xiàng)重要內(nèi)容。除了一崗雙責(zé)外，我還加了三條，一是規(guī)范履職，二是風(fēng)險(xiǎn)防范，三是安全保密，一共四條，這四條工作紀(jì)律要求，我在分管部門和聯(lián)系單位都講過多次。做到這四條的根本目的，就是為了讓我們的教學(xué)管理干部規(guī)范、安全、順利地開展工作，而不使我們的教學(xué)管理人員長期處于低效率、繁忙但不出活、重復(fù)勞動、低水平重復(fù)和風(fēng)險(xiǎn)隱患之中。要能更好地保護(hù)自己，順利地開展工作，有效地完成工作任務(wù)，就必須嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。
“十四五”期間，高校面臨的改革發(fā)展的任務(wù)更加繁重，落實(shí)全國教育大會、全國研究生教育工作會議精神和各項(xiàng)舉措，組織開展“新文科”學(xué)科專業(yè)建設(shè)，深入推進(jìn)卓越人才教育培養(yǎng)計(jì)劃，順應(yīng)新要求有效開展本科專業(yè)審核評估和學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評估，所有這些重點(diǎn)工作任務(wù)，都將落在教學(xué)管理工作隊(duì)伍每個(gè)人的肩上。能否承擔(dān)起這些工作，考驗(yàn)著我們教學(xué)管理隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和工作水平。從這個(gè)意義來講，本次專題培訓(xùn)活動意義重大。我們已經(jīng)制訂了學(xué)校未來五年發(fā)展的藍(lán)圖，那么誰來落實(shí)這些工作任務(wù)呢，本校的所有員工當(dāng)然不能置之身外，但其中的“關(guān)鍵少數(shù)”，就是教學(xué)管理人員。本次專題培訓(xùn)涉及的內(nèi)容非常豐富，專業(yè)性強(qiáng)，雖然在題目設(shè)計(jì)上稍微偏重本科教學(xué)管理，涉及研究生教育管理方面的內(nèi)容還不夠突出，但總體上反映了當(dāng)今大學(xué)教學(xué)管理中共性的內(nèi)容。希望大家克服困難、刻苦努力，圓滿完成本次專題培訓(xùn)任務(wù)，充電加油，不斷提高我們的素質(zhì)、能力和水平。為學(xué)校事業(yè)發(fā)展提供有力的管理隊(duì)伍保障。