武漢某學(xué)校新出校規(guī)，其中赫然規(guī)定：“學(xué)生課堂玩手機，老師可當(dāng)場砸爛。”此校規(guī)并非完全無風(fēng)起浪，而是其來有自，它反映了資訊工具的發(fā)達(dá)給教育造成的困擾。筆者作為一個多年的教育工作者，也曾耳聞親見某些課堂里老師講得心力交瘁，而學(xué)生則機不離手，自顧不暇。此可謂是講者有心，聽者無意。上述現(xiàn)象固然會有浪費教育資源、損害師道尊嚴(yán)、影響學(xué)生心智發(fā)育、妨礙課程目標(biāo)實現(xiàn)等諸多弊端，但由此矯枉過正、不教而誅也未免有失公道。排除學(xué)生無心向?qū)W、玩機上癮等諸多因素，一個乏味、缺乏吸引力的課堂，當(dāng)然會使學(xué)生心不在焉。因此如不正確地厘清原因、區(qū)別對待，只是簡單粗暴地濫用校方管制權(quán)力，則上述雷人的校規(guī)其實可以休矣。
中國由古至今關(guān)于教育的美好想象有所謂上善若水、大愛無痕；或春風(fēng)化雨、潤物無聲；或?qū)W高為師，身正為范等諸說。其中尤為著名者乃韓夫子所言：師者，傳道、授業(yè)、解惑也。而教育的范型則有蘇格拉底、孔子師徒授受的學(xué)徒式教育，盧梭所謂的自然主義教育，蘇格蘭式的作坊教育以及中國沿襲久遠(yuǎn)的私塾教育等。盡管上述教育的方式形態(tài)各異，但幾乎有一共同的特征，乃是教育者高高在上，受教者要恭敬聽命甚至人身依附。教育者有對受教者當(dāng)然的管教權(quán)甚至任意處罰權(quán)。人文主義運動博興后帶來的民主、法治觀念的普及，近代立憲主義的盛裝登場，更是直接招致了教育由知識傳承、倫理接通到公民教育的轉(zhuǎn)變。公民教育強調(diào)教育應(yīng)裨益于教育者的人格獨立、心智健全、自我價值實現(xiàn)等，強調(diào)教育者與受教者平等的人格尊嚴(yán)，強調(diào)受教育者的基本權(quán)利保障。這些基本權(quán)利保障包括受教育者的人身自由、財產(chǎn)權(quán)利、人格尊嚴(yán)等，它們一切構(gòu)成受教育者為法律所保障的底線型權(quán)利，任何組織、任何個人哪怕是授業(yè)之師也不得侵犯。
中國古代一直流行嚴(yán)師出高徒的教訓(xùn)，打是親罵是愛則成為上述教訓(xùn)的當(dāng)然衍伸。私塾堂高懸的孔夫子畫像塑造師者的神性，而昭然可見的懲罰戒尺更是夸張地渲染教師的威嚴(yán)。西方自十三世紀(jì)以降的城市自治與行業(yè)自治如影隨形，而教育的自治自然是行業(yè)自治有機元素。在教育自治理念至上后來有逐漸生成出政教分離、教育免受公權(quán)不當(dāng)干預(yù)等諸多教育基本制度。其中特別權(quán)力關(guān)系理論是拱衛(wèi)教育自治的基石。特別權(quán)力關(guān)系理論緣起于十九世紀(jì)的德國，是在自由法治時期，為了維護(hù)君主對官員及軍隊的統(tǒng)治權(quán)發(fā)展出的理論，使作為君主支柱的軍隊及官僚系統(tǒng)得以擺脫法治主義的支配。后來這一理論逐漸拓展到監(jiān)獄、教育等其他行政領(lǐng)域。在教育行政領(lǐng)域特別權(quán)力關(guān)系理論的運用，就是教育者或教育機構(gòu)對受教育者握有絕對的支配權(quán)，受教育者進(jìn)入學(xué)校即必須放棄自己的自由。學(xué)校對受教育者的獎懲事項不受司法審查等。特別權(quán)力關(guān)系雖然維護(hù)了教育的自治領(lǐng)地，但有一個不爭的事實是其可能嚴(yán)重?fù)p害受教育者的基本人權(quán)，故在當(dāng)代實質(zhì)主義法治理念之下，特別權(quán)力關(guān)系理論不斷窄縮，基本人權(quán)保障原則逐漸浸潤乃至主宰了特別權(quán)力關(guān)系。
中國憲法明確規(guī)定了中國公民的基本權(quán)利，包括人身自由、財產(chǎn)權(quán)利、人格尊嚴(yán)等等。《中華人民共和國教師法》第42條第4款規(guī)定：受教育者有“對學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門申訴，對學(xué)校、教師侵犯人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或者依法提起訴訟”。一部學(xué)生手機少則數(shù)百元，多則幾千元，屬于學(xué)生財產(chǎn)應(yīng)無任何異議。如果教師僅以學(xué)生不認(rèn)真聽講把玩手機，而徑行以摔亂作為處罰，不僅行為輕重失當(dāng)，而且是公然觸犯了上述憲法、法律規(guī)定學(xué)生所享有之底線權(quán)利。
上述“雷人”校規(guī)如僅以吸引他人眼球，或發(fā)揮類似稻草人趕走鴉雀的震懾效應(yīng)，則留存無妨。但若要真要踏石留痕抓鐵有印，則必須戒慎戒懼、三思后行，否則必然會自尋煩惱。其實解決課堂手機賞玩泛濫問題，還有無數(shù)智慧的辦法，粗暴的管理只是懶政思維的赤裸表現(xiàn)而已。
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