3月15日下午，教育部“101計劃”《低空經(jīng)濟政策與法律》教材研討會在中國人民大學(xué)明德法學(xué)樓順利召開。中國人民大學(xué)法學(xué)院院長楊東教授，南京航空航天大學(xué)人文與社會科學(xué)學(xué)院院長高志宏教授、王立志教授、李燁助理教授，北京交通大學(xué)航空運輸與系統(tǒng)工程系主任李艷華教授，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院法律系梁偉亮副教授、中共中央黨校（國家行政學(xué)院）政治和法律教研部徐信予講師、天津大學(xué)法學(xué)院高清純講師、中共杭州市委黨校高一乘講師、合肥師范學(xué)院樂樂講師、中國人民大學(xué)法學(xué)院黃尹旭副教授等教材編寫團隊的其他成員參與會議。會議特別邀請了浙江省公安廳二級警務(wù)專員鄔海珍、浙江省公安廳法制總隊原總隊長徐芳根、浙江省公安廳巡特警總隊副總隊長解曉勇，以及實務(wù)界專家寧波立新科技股份有限公司、翼新智能科技有限公司董事長吳昌永參加研討。來自各大高校的專家學(xué)者與實務(wù)界代表共同為教材的編寫與完善建言獻策。
會議伊始，課程與教材牽頭人、主編楊東教授致辭。他指出，“101計劃”是教育部旨在推進高等教育高質(zhì)量發(fā)展、打造一流核心教材的戰(zhàn)略舉措。編寫《低空經(jīng)濟政策與法律》不僅是構(gòu)建中國法學(xué)自主知識體系的重要工作，更是要以此為契機，搭建起匯聚多方資源的產(chǎn)學(xué)研合作平臺，以高水平研究成果服務(wù)低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。楊東教授強調(diào)，編寫團隊現(xiàn)已完成大量前期準(zhǔn)備并形成初稿，下一步將通過更密集的實地調(diào)研與跨界協(xié)作，確保教材的科學(xué)性與實踐性。
隨后，高志宏教授與黃尹旭副教授詳細(xì)介紹了項目進展與編寫背景。高志宏教授從戰(zhàn)略高度深度解析了該教材在“課程、教材、團隊、平臺”一體化建設(shè)中的核心地位。他指出，由于低空經(jīng)濟領(lǐng)域法律政策迭代迅速、部分核心政策具有涉密性、跨學(xué)科融合門檻高等客觀因素，編寫工作面臨多重挑戰(zhàn)。他提出教材編寫應(yīng)兼顧穩(wěn)定性與前瞻性，強調(diào)教材應(yīng)聚焦通識理論和主流學(xué)術(shù)共識的系統(tǒng)傳達(dá)。黃尹旭副教授指出，低空經(jīng)濟作為新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表，教材建設(shè)正處于“從零到一”的開拓性階段，具有重大的學(xué)術(shù)價值與現(xiàn)實意義。
在章節(jié)匯報與專家評議環(huán)節(jié)，教材編寫團隊成員分別就各章節(jié)的邏輯架構(gòu)與疑難點進行了系統(tǒng)匯報。全書采用“導(dǎo)論+十章”的結(jié)構(gòu)，覆蓋了低空空域管理、基礎(chǔ)設(shè)施、飛行器和操控員管理、飛行監(jiān)管、數(shù)據(jù)治理、經(jīng)營活動及涉外法治等領(lǐng)域的政策與法律體系。與會專家針對各章節(jié)提出了針對性修改建議，強調(diào)導(dǎo)論部分要提高全局性和濃縮性，充分體現(xiàn)教材的戰(zhàn)略高度；各章節(jié)應(yīng)加強邏輯圖表的運用以增強教學(xué)適用性；在數(shù)據(jù)治理等議題上，應(yīng)側(cè)重風(fēng)險防控與安全保障，并確保法律責(zé)任制度部分的前后協(xié)調(diào)。
本次會議高度重視教材編寫與產(chǎn)學(xué)研深度融合。實務(wù)界代表吳昌永董事長從一線研發(fā)與跨境業(yè)務(wù)運營的角度，分享了香港低空產(chǎn)業(yè)在合規(guī)運營等方面的進展與挑戰(zhàn)。浙江省低空安全管理協(xié)會專家鄔海珍、解曉勇分享了浙江低空經(jīng)濟行業(yè)現(xiàn)狀以及安全監(jiān)管經(jīng)驗，并提出了構(gòu)建組織、法律、技術(shù)三位一體支撐體系的構(gòu)想。專家們建議教材表述應(yīng)保持開放性，充分吸納前沿監(jiān)管概念，為未來法律法規(guī)的更新預(yù)留空間。
會議最后，楊東教授作總結(jié)發(fā)言。他表示，本次會議凝聚了學(xué)界與實務(wù)界的智慧，為教材進一步打磨完善指明了方向。下一步，編寫團隊將認(rèn)真吸收專家意見，緊扣國家戰(zhàn)略需求，力求打造一部兼具理論基礎(chǔ)、實踐經(jīng)驗和國際視野的精品教材，為我國低空經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的人才培養(yǎng)和法治理論保障。