2024年5月6日至11日,中國社會科學院法學研究所副所長謝增毅研究員率知識產權研究室主任管育鷹研究員、網絡與信息法研究室副主任周輝副研究員、余佳楠副研究員和劉燦華助理研究員一行五人赴美國開展學術交流,在耶魯大學蔡中曾中國中心參加學術會議,并訪問哥倫比亞大學法學院、紐約大學法學院和聯合國發展協調辦公室。
5月6日,代表團乘機抵達美國紐約市。
5月7日上午,代表團訪問聯合國,與聯合國發展協調辦公室(UN Development Coordination Office)負責對外聯絡的專家孔奧女士進行會談。孔奧介紹了聯合國、國際組織和企業層面關于人工智能規制與治理的現有舉措以及未來走向,雙方就人工智能規制的具體途徑與前景展開討論。隨后,代表團參觀了聯合國主要機構,了解各機構的職能和運行機制。

5月7日下午,代表團前往哥倫比亞大學法學院,與相關專家就人工智能治理等問題進行深入會談。座談會由哥倫比亞大學法學院中國法律研究中心主任李本教授(Benjamin L. Liebman)主持。座談會上,哥倫比亞大學法學院布拉德福德教授(Anu Bradford)指出,人工智能技術的發展提出了全球性挑戰,就其規制問題尚未形成全球性共識,中國、歐盟、美國存在不同的治理模式,人工智能治理需要不同國家和地區之間的合作,這種合作正在逐步加強。哥倫比亞大學法學院吉利斯副教授(Talia Gillis)介紹了其使用大數據與人工智能技術在歧視規制與消費者保護方面的研究。雙方圍繞美國聯邦與各州人工智能規制的立法動向、人工智能規制的國際博弈與合作、人工智能引發的價格歧視等問題展開深入討論。

5月8日上午,代表團訪問紐約大學法學院,與法學院伊斯特蘭德教授(Cynthia Estlund)進行座談。伊斯特蘭德教授談了人工智能與自動化對工作、就業與勞動法的影響,雙方圍繞美國聯邦與各州在人工智能規制方面的立法與司法現狀、競業限制、平臺用工勞動者權益保護等問題展開深入交流。

5月8日下午,代表團乘車前往紐黑文市。
5月9日全天,代表團參加耶魯大學蔡中曾中國中心舉辦的“中美人工智能法律規制”研討會,中國社會科學院法學研究所憲法與行政法研究室主任李霞研究員在線參加會議。謝增毅副所長作開幕致辭,對蔡中曾中國中心和與會專家學者表示感謝,并回顧了兩個機構既往的合作與成果。他指出,從不同學科討論人工智能規制問題,無論在政策制定還是學術研究方面都具有積極意義。
劉燦華助理研究員以“中國的智慧刑事司法”為主題,介紹了人工智能等技術在我國刑事司法中的應用。他首先從政策層面談了推進智慧司法、以技術創新促進司法改革的目標,進而具體分析了各項具體技術在我國刑事司法中的應用及其效果。耶魯大學蔡中曾中國中心高級研究員唐哲(Jeremy L. Daum)對報告作點評。他指出,將人工智能運用于刑事司法,存在優勢也存在問題。運用人工智能可能有助于增強判決的一致性,并有利于消除因情緒產生的偏見,問題主要在于人工智能模型判斷的準確性,因此應注意用于訓練模型的數據質量。與會學者圍繞人工智能技術運行于刑事司法的政策取向、人工智能模型判斷的準確性以及具體應用的細節問題等方面展開討論。
李霞研究員以“中國的自動化行政:發展與挑戰”為題,介紹了人工智能技術在我國行政領域的具體應用。她介紹了我國關于自動化行政的政策以及取得的成效,并指出自動化行政應注意公民隱私和個人信息保護,防止隱私侵害等風險。耶魯大學蔡中曾中國中心高級研究員賀詩禮(Jamie P. Horsley)對報告作點評,強調自動行政應注意數據準確性與人工監督和干預問題。與會學者圍繞行政法領域人工智能立法的必要性、人工智能及決策者的責任承擔、人工智能的法律地位等相關問題展開討論。
周輝副研究員以“人工智能立法與人工智能示范法”為題,介紹了我國人工智能規制領域立法的相關情況。簡要介紹我國關于人工智能的立法計劃后,他結合人工智能生成內容(AIGC)、ChatGPT、深度偽造(deepfake)等技術發展與現象,談了人工智能的法律規制,并介紹了《人工智能示范法(專家建議稿)》的主要內容。耶魯大學蔡中曾中國中心研究員陸凱(Karman Lucero)對報告作點評,并對美國人工智能領域的立法及動議作了簡要的介紹。與會專家圍繞人工智能立法對產業發展的促進與阻礙、開源軟件監管、算法登記等問題展開討論。
管育鷹研究員以“人工智能生成內容的版權爭議”為題,討論了人工智能生成內容在版權法上的疑難問題。她從我國近期法院的若干重要判決切入,分析了人工智能生成內容的可版權性和人工智能提供者的侵權責任問題,并提出相關立法建議。哈佛大學伯克曼-克萊因互聯網與社會中心研究員梅赫塔卜·汗(Mehtab Khan)對報告作點評,并針對人工智能生成內容,分析了中美兩國版權法在基礎制度和關注事項上的差異。與會專家圍繞人工智能生成內容的原創性、中美版權法上的優先關注事項、人工智能生成內容侵權的具體救濟路徑等問題展開討論。
余佳楠副研究員以“技術標準與法律規范:人工智能規制的私法視角”為題,介紹了我國司法實踐中關于算法及人工智能導致侵權的責任認定。她主要以算法現象為例,著重分析了實踐中與學理上圍繞過錯要件存在的爭議。哈佛大學法學院馬科維茨教授(Daniel Markovitz)對報告作點評,并著重從經濟學角度提出算法歧視的效率問題,以及人工智能在設計時的價值順位與衡量問題。與會專家圍繞算法歧視的經濟學與法學評價、產品責任及嚴格責任、自動駕駛事故中責任的認定、民商事領域的人工智能立法等問題展開討論。
謝增毅副所長作閉幕致辭,對本次研討會給予積極評價,并再次對會議的組織者和與會專家表示感謝。他指出,本次研討會雙方就人工智能規制進行了深入研討,分享了雙方在人工智能治理方面的經驗,討論了人工智能帶來的挑戰,希望雙方未來進一步加深交流,深化對人工智能規制的認識,共同推動人工智能的治理完善和健康發展。

5月10日上午,代表團訪問耶魯大學蔡中曾中國中心,與耶魯大學法學院教授、耶魯大學蔡中曾中國中心主任葛維寶(Paul Gewirtz)等就推進雙方未來的合作進行了深入會談。雙方回顧了中國社科院法學研究所和耶魯大學法學院及蔡中曾中國中心長期的友好交流合作,同意繼續深化交流合作,并就未來合作的重點領域及合作方式達成了廣泛共識。

5月11日,代表團圓滿結束在美訪問行程后乘機回國。
本次訪問,中美雙方專家學者圍繞人工智能規制及其他法律問題,從不同部門法視角進行了廣泛深入的交流,進一步加深了中國社會科學院法學研究所與耶魯大學、哥倫比亞大學、紐約大學等機構的合作關系,取得了豐碩成果,將對推動中美法學交流發揮積極作用。
