近日,最高人民檢察院以“知識產權檢察綜合保護”為主題發布第四十八批指導性案例。此次發布的指導性案例共4件,分別是廣州蒙娜麗莎建材有限公司、廣州蒙娜麗莎潔具有限公司與國家知識產權局商標爭議行政糾紛訴訟監督案;周某某與項某某、李某某著作權權屬、侵權糾紛等系列虛假訴訟監督案;梁永平、王正航等十五人侵犯著作權案;上海某公司、許林、陶偉侵犯著作權案。這是最高檢設立知識產權檢察辦公室實行綜合履職以來,首次專題發布知識產權檢察綜合保護指導性案例。
據介紹,本批指導性案例旨在促進檢察機關綜合履行知識產權刑事、民事、行政和公益訴訟檢察職能,努力破解知識產權檢察案件的熱點、難點問題,維護公平競爭的健康市場秩序,優化法治化營商環境,服務保障創新驅動發展。
本次發布的指導性案例既有依法懲治侵犯知識產權犯罪的刑事案件,又有監督糾正確有錯誤的行政裁判結果監督案件,還有針對知識產權虛假訴訟的民事裁判結果監督案件;既有涉及傳統衛浴產品領域的商標類案件,也有涉及芯片制造等高新技術領域的計算機軟件著作權案件、涉及視聽作品傳播的新型網絡侵權案件。檢察機關在履職中,既重視案件辦理質量,又注重訴源治理,依法一體履職、綜合履職、能動履職,深入推動國家治理體系和治理能力現代化。
最高檢知識產權檢察辦公室設立兩年多以來,知識產權檢察綜合履職開展情況如何?數字檢察在知識產權案件辦理中有何作用?知識產權檢察工作下一步有哪些重點?《法治日報》記者就此采訪了最高檢知識產權檢察辦公室負責人。
“最高檢知識產權檢察辦公室設立以來,在機構專門化、人員專業化、職能綜合化等方面取得了積極成效,知識產權檢察綜合履職進入新階段。”該負責人說,在加強頂層設計方面,最高檢出臺《關于全面加強新時代知識產權檢察工作的意見》,制發《人民檢察院辦理知識產權案件工作指引》,對綜合履職提出明確要求,進一步規范了案件辦理流程。與國家知識產權局、農業農村部等部門會簽多份協作文件,通過共享案件信息、聯合督辦重點案件、加強辦案協作等方式,積極融入國家知識產權大保護格局。
“加強知識產權檢察專業化建設是深化綜合履職的基礎。”該負責人介紹說,截至今年上半年,全國各省級檢察院都成立了知識產權檢察部門。在部分辦案數量較多的地市級檢察院以及部分重點基層檢察院,也設立專門的知識產權檢察部門開展綜合履職。此外,今年初,最高檢新增了知識產權檢察綜合履職適用率業務指標,引導檢察官轉變工作理念,充分發揮依法一體履職、綜合履職、能動履職優勢,推進知識產權刑事、民事、行政、公益訴訟檢察充分履職、融合發展。
對于發布本批“知識產權檢察綜合保護”指導性案例的意義,該負責人介紹說,本批指導性案例體現了檢察機關立足于促進優化營商環境,服務高水平科技自立自強和經濟社會高質量發展,著力加強知識產權法治保障。
“當前,知識產權保護司法政策密集出臺與新舊法律銜接交織疊加,司法實踐中也面臨一些新情況新問題,本批指導性案例堅持問題導向,回應實踐需求,力求在法律適用、證據審查、辦案理念等方面,對辦理同類案件能夠發揮指導作用。”該負責人說。
記者注意到,在此次發布的周某某等系列虛假訴訟監督案中,檢察機關堅持上下聯動,運用大數據模型篩查發現監督線索,統籌推進民事訴訟監督、刑事犯罪打擊和訴源治理,一并監督糾正64件花型著作權虛假訴訟案,以詐騙罪起訴4人,建議有關部門撤銷34件涉案版權登記,用綜合履職強化綜合司法保護。
“近年來,知識產權領域惡意搶注、濫用訴權、虛假訴訟等情況時有發生,有的環節和領域問題較為突出,侵害國家利益、社會公共利益以及他人合法權利,嚴重破壞市場秩序、損害司法權威,應當予以堅決懲治。”該負責人說,周某某等系列虛假訴訟監督案釋放了檢察機關依法懲治知識產權領域虛假訴訟、濫用訴權等不誠信訴訟行為的強烈信號和堅定決心。
知識產權領域數字檢察戰略有何重要意義?對此,該負責人介紹說,在知識產權檢察工作中落實數字檢察戰略,通過大數據賦能推進法律監督提質增效,是深化知識產權綜合履職的重要路徑。
該負責人說,當前知識產權領域還存在一定數量的惡意訴訟、虛假訴訟,通過個案分析研判很難發現其中的監督點。通過開展大數據法律檢索、篩查、碰撞、分析,有助于迅速發現案件的異常點,同時與檢察機關調查核實、聽證程序等相結合,進而精準鎖定法律監督線索、啟動監督程序。
“開展大數據法律監督,是主動監督糾正知識產權虛假訴訟的重要途徑。根據《人民檢察院民事訴訟監督規則》相關規定,檢察機關對于虛假訴訟應當依職權啟動監督程序。通過大數據分析,能夠主動梳理發現這些隱藏的虛假訴訟線索、依職權啟動監督程序,有力促進行業生態凈化,以公平競爭激發市場動力、釋放市場活力。”該負責人說。
“北京市人民檢察院第四分院綜合運用司法裁判、行政裁決、知識產權輿情等數據,通過大數據分析,對某圖片公司涉嫌惡意訴訟的77個民事案件一并提出監督意見。”該負責人結合此次發布的指導性案例介紹說,開展大數據法律監督,也是凝聚知識產權執法司法保護合力的重要手段。
對于下一步的工作重點,該負責人介紹說,檢察機關將持續深化知識產權檢察綜合履職,不斷加大辦案力度,抓實專業素能建設,以數字檢察賦能法律監督,高質效辦好每一個知識產權檢察案件,做到檢察辦案質量、效率、效果有機統一于公平正義,以實際行動和有力舉措激勵創新、維護市場秩序,推動經濟社會高質量發展。
《法治日報》北京9月15日訊
