周尚君，西南政法大學教授、博士生導師，第十屆“全國杰出青年法學家”稱號獲得者。
和每一位“全國杰出青年法學家”一樣，周尚君教授有一份沉甸甸的履歷：2007年開始在西南政法大學留校任教，2010年成為西南政法大學副教授，被聘為法學理論碩士生導師。2014年成為教授，被聘為法學理論博士生導師。2020年被遴選為國家安全學博士生導師（社會安全治理）。2017年至今，先后擔任西南政法大學行政法學院副院長、科研處處長、期刊社社長、高等研究院執行院長、立法研究院院長等，兼任全面依法治國研究院執行院長、網絡空間治理研究院院長……如今，周尚君教授已經在西政這塊法學學術沃土耕耘了整整26年。他告訴記者，這些工作上的“身份”，只不過是作為一名法學學者、一名高校教師、一名高校科研工作者、一名法治中國建設的參與者等多個社會角色的不同表現形式而已。
“得天下之英才而教之”是件持續快樂的事
如果說，需要比較出哪個崗位對他個人而言更為看重的話，周尚君向記者表示，那肯定是高校教師這個崗位。“得天下之英才而教之”，確實是令人興奮和可以獲得持續快樂的事情。
2020年，西南政法大學畢業典禮上，周尚君教授曾經作為教師代表發言。在發言中，他有意地把個人的學習經歷嵌入了進去。
周尚君說，二十年多前上大學的時候，無意間選修了一門《哲學史》課程，一位白皙清瘦而語氣堅定的教授，恪守著《純粹理性批判》這個晦澀的文本，為他們講授了一個學期的康德哲學。他開篇便說，康德乃“近世第一大哲”。隨后一個學期，就是鋪天蓋地的一堆令人難以理解的概念：“先驗感性”“先驗邏輯”“先驗綜合判斷”。
周尚君說：“對于當時沒有多少閱讀積淀的我們而言，他的課簡直無異于‘對牛彈琴’。我們極少部分同學，動用了‘洪荒之力’，終于將這門課堅持到底，也初步理解了什么是‘心中不變的道德律’。”
最后一課，該教授略微有些激動地說：今天要結課了，我也不講康德了。今天兩節課，只講四個字：“不要害人。”這四個字，這位老師用了九十分鐘作出了深入詳盡的哲學闡釋，成為周尚君“二十年來諳世路”的人生準則。
周尚君告訴記者，自己在西南政法大學攻讀碩士和博士學位期間，深受多位德高望重的學界前輩的影響。
西南政法大學是一所有深厚文脈傳承、有強烈時代擔當、有獨特精神氣質的政法類高校。周尚君告訴記者，自己所在的法學理論學科，從盧云教授、黎國智教授到李權教授、文正邦教授以及卓澤淵教授、付子堂教授、程燎原教授、王人博教授等，幾代學人辛勤耕耘，共同為這個學科奠定了厚實的法學理論根底和自由的學術思想氛圍，塑造了回歸經典、關注現實的學術研究傳統。
在歌樂山下的沙坪壩校園里，閱讀老子、孔子、柏拉圖、盧梭、孟德斯鳩，探索中西哲學、法學以及文化與社會科學，周尚君耳濡目染，逐漸萌生了終身從事學術研究工作的雄心。
周尚君告訴記者，那時正在閱讀馬克斯·韋伯的《以學術為業》，似這位西方社會科學理論的奠基者提出的“從事學術是一場巨大的冒險”的勸誡，也沒有能夠阻止他的這個大膽抱負。
學術探索路上的點滴積累，終匯成汪洋
從教以來，周尚君教授點點滴滴地積累，出版了專著5部、譯著2部和多部教材，在《中國社會科學》《中國法學》《法學研究》等期刊發表學術論文70多篇。其中10篇被《中國社會科學（內部文稿）》《新華文摘》《高等學校文科學術文摘》《人大報刊復印資料》全文轉載，有的還獲得了國家和省部級獎勵。
近年來，他主要致力于法哲學、法社會學、社會治理、政法制度和法學觀念史，緊緊圍繞價值治理、技術治理、地方治理等問題領域展開研究，同時特別注重經典社會理論的研究。
作為首席專家，周尚君教授主持完成國家社科基金重大項目《社會主義核心價值觀融入基層社會治理研究》；主持國家社科基金重大項目《全面提升社會治理法治化水平研究》；主持完成國家級、省部級重點和一般項目16項；參與全面推進依法治國課題起草，主持政法工作條例（專家建議稿）課題起草等多項重大專項研究。可以說，他真正做到了著作等身。
近年來，在教學科研工作中，周尚君教授始終堅持把服務國家作為最高追求，在習近平法治思想指導下，緊緊圍繞黨和國家戰略和國家治理重大問題領域開展研究。為此，他發表了諸多學術觀點，主要有以下五個：
基本觀點一：地方政府行為中除工具理性的經濟競爭行為外，廣泛存在著一種超經濟邏輯的價值目標選擇行為，它是“價值治理”下具有強組織價值導向的制度化動員行為。
周尚君教授提出了一種社會治理中的“價值治理”解釋框架，回應了中國治理績效背后獨特的深層價值機理。“價值治理”是政府行政系統作為治理主體，通過價值觀生產和一套價值動員和整合機制，對政府自身、市場及社會實施的一種公共治理行為。
從歷史維度看，中國地方政府的價值治理任務經歷了從“團結目標”到“利益目標”，并邁向“綜合目標”的漸變過程。地方政府增長激勵是價值目標引領的結果，它將在目標調適中實現優化和轉型。
上述主要觀點，成文《地方政府的價值治理及其制度效能》，載《中國社會科學》2021年第5期。相關成果還有《共和政體中的“人民”:孟德斯鳩和盧梭》《重建國家：韋伯法政哲學研究筆記》《韋伯論技術政治及政治的實質》等。
基本觀點二：新中國政法領導體制在不同時期產生了不同的組織機制和運作技術，黨與政法關系的演進過程顯現出明顯的目標主義邏輯和連續均衡特征。
周尚君教授提出了黨與政法關系演進的動態均衡框架，以經驗視角深刻回應了黨在不同歷史時期“為何管政法”“如何管政法”和“如何管好政法”等基礎性問題。
“黨管政法”是中國共產黨執政的基本治理經驗之一。“黨管政法”是通過探索性的組織機制、運作技術在黨政關系、黨法關系和其他關系的均衡互動中實現的。
上述主要觀點，成文《黨管政法：黨與政法關系的演進》，載《法學研究》2017年第1期。相關成果還有《國家建設視角下的地方法治試驗》《中國法學的話語流變考略》等。
基本觀點三：地方法治競爭是制度競爭的重要表現形式，主要通過立法、司法、執法和社會治理活動，實現以產權切實保障、市場監管規范、司法執法公正高效為基本特征的地方制度供給機制和制度環境的改善，實現地方與地方之間以比較制度優勢勝出的競爭范式。
地方已從增長競爭邁向以法治創新為主要特征的制度競爭階段，良好的營商環境和有效法治治理秩序的形成，將成為地方法治改革的基本方向。在地方立法主體大范圍擴容背景下，利用制度革新所蘊藏的巨大激勵，從縱向和橫向兩個維度推動地方以立法形式展開有效競爭，不但能使立法資源得到有效配置，更能有法有據地促進地方改革發展。
上述主要觀點，成文《地方法治競爭范式及其制度約束》，載《中國法學》2017年第3期；《地方法治試驗的動力機制與制度前景》，載《中國法學》2014年第2期。相關成果有《制度競爭視角下的地方立法權擴容》。
基本觀點四：基于超大型統轄規模、不平衡不充分區域發展，中國國家治理呈現出多層級化和逐級下沉的治理格局。中國在憲法體制上是單一制的國家，但在立法體制中推行的是中央權威性與地方層級性立法并存的運行結構。
周尚君教授提出一元多層立法體制中“一元”與“多層”之間主權與治權相統一的解釋框架，有效回應中國立法體制的制度邏輯。“一元多層”立法體制具有兼顧統一性和靈活性的功能，對于實現黨對立法工作的領導、立法主權與治權的互動具有積極意義。
上述主要觀點，成文《中國立法體制的組織生成與制度邏輯》，載《學術月刊》2020年第11期。
基本觀點五：數字正義是指導和約束人類開發、設計、應用數字技術的價值準則，其本質是社會正義而非“機器正義”，其決定權掌握著人類自己手上。
數字正義基本內涵是數據資源合理分配、數字權利充分配置、算法決策公開透明和代碼規制規范有效，表現為分配正義、程序正義、互動正義和信息正義四種形式。數字化塑造正義空間，使正義的存在形態發生了從比例正義到計算正義、從個體正義到群組正義、從契約正義到場景正義、從接近正義到可視正義的轉型。
上述主要觀點，成文《數字社會對權力機制的重新構造》，載《華東政法大學學報》2021年第5期。相關成果還有《數字正義論：理論內涵與實踐機制》《人工智能司法決策的可能與限度》等。
讀書的真正意義，在于構建起堅固的心靈世界
談及學術，周尚君教授向記者表示，自己曾經遇到過不少同學把讀書視作苦差，將學術視為畏途。他告訴他們，讀書的真正意義不是謀得一份體面的工作，而是構建起人之為人的堅固的心靈世界。
周尚君曾讀到一個十分暖心的故事：一位湖北農民工在廣東東莞圖書館的讀者留言簿中寫道：“我來東莞十七年，其中來圖書館看書有十二年。書能明理，對人百益無一害的，唯書也。今年疫情，農民工也無事可做了，選擇回鄉。想起這些年的生活，最好的地方就是圖書館了。雖萬般不舍，然生活所迫。余生永不忘你，東莞圖書館。”
這段樸實無華、思想澄凈、依依惜別、萬般不舍的文字，周尚君曾在課堂上、講座中、致辭里多次引用過，也很受感動。
他認為，從事學術、專于教育，從根本上講就是如何讓學生成為內心堅定、無畏風雨的人；成為持守定力、樂觀向上的人；成為誠于己、忠于群，敬往而思來的人。而要成為這樣的人，唯一的道路就是讀書、讀好書、終生閱讀。
周尚君說，每一部堪稱經典的作品都是有靈魂的，閱讀是打破時空界限的靈魂之間的對話。當我們閱讀越來越多，我們心靈的世界就越來越大；當我們閱讀越來越深入，我們心靈的世界就越來越穩固、越來越井然有序。我們就懂得如何作出屬于自己最好的選擇、如何勇敢地公開使用自己的理性、如何活成自己想要的那個樣子。
他說，如果我們沒有閱讀，別人就會替我們閱讀；如果我們沒有思考，別人就會替我們思考；如果我們沒有能力作出選擇，別人就會替我們作出選擇。如果沒有強大的思想定力，那是何其的危險。
周尚君說：“因此，我們為之奮斗的學術道路，必然有艱辛、有困惑，需要堅守、需要定力，但學術歸根結底是一門追尋幸福的事業，是一條通向心靈光明的道路，是值得期許和堅守的。只要熱愛，就不會覺得苦。”
周尚君教授告訴記者，工作之外，他的業余愛好不多。他最喜愛的狀態是回歸鄉野，最常用的鍛煉方式是快步奔走。他會戴上耳機，沉寂于自我的心靈世界之中。
這么多年的教學生涯，許多學生對周尚君的印象都是“謙謙君子，溫潤如玉”。應該說，這同樣也是他給記者的印象，也恰好是他為人為學的真實寫照。無論是學術路還是人生路，這次的榮譽只是對他努力的一個小結，相信他未來必然走得更遠，為法治中國建設作出更大的貢獻。