
兩會前夕,第十四屆全國人大代表,西南政法大學(xué)黨委副書記、校長付子堂接受重慶市人大常委會主辦刊物《公民導(dǎo)刊》專訪,回顧自己十余年作為重慶市人大代表履職經(jīng)歷,并表達(dá)了自己當(dāng)選第十四屆全國人大代表后,將心懷“國之大者”,勇當(dāng)“行之實者”,在中國式現(xiàn)代化的宏大場景中履職,在新時代新征程新重慶的發(fā)展愿景中履職,在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的時代命題中履職。
代表心語:
雖然是首次當(dāng)選為全國人大代表,但我已有十年市人大代表履職經(jīng)歷。履職十年鼓與呼、思與謀、奔與走,至今回想,感觸良多。
今又踏上一段新的履職征程,我滿懷期待,初心不改。
承載著新的期待與使命,我將心懷“國之大者”,勇當(dāng)“行之實者”,在中國式現(xiàn)代化的宏大場景中履職,在新時代新征程新重慶的發(fā)展愿景中履職,在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的時代命題中履職。
——付子堂代表
今年,西南政法大學(xué)校長付子堂多了一個新身份——全國人大代表。全國兩會召開在即,近段時間,付子堂都在為上會而忙碌準(zhǔn)備著。
十年履職 夯實基礎(chǔ)
付子堂曾任第四、第五屆市人大代表,第五屆市人大常委會委員。履職十年間,他立足重慶、放眼全國,關(guān)注過很多問題,提出過不少建議。
全國發(fā)展一盤棋,成渝地區(qū)帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源的地位和作用日漸凸顯。為切實推動全國的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,2020年,付子堂提出了《關(guān)于發(fā)揮高校優(yōu)勢推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的建議》。市教委很快就推動川渝地區(qū)相關(guān)高校建立聯(lián)盟,西南政法大學(xué)也與天府新區(qū)合作,在成都設(shè)立天府法治研究院,利用高校的優(yōu)勢協(xié)同推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。
2013年,付子堂提出了《關(guān)于設(shè)立學(xué)位與研究生管理部門的建議》,受到有關(guān)方面的重視,市教委很快恢復(fù)將科學(xué)技術(shù)處與研究生處(重慶市學(xué)位委員會辦公室)分設(shè),從體制上確保了我市學(xué)位與研究生教育健康發(fā)展。
民以食為天,經(jīng)過多年努力,美食已成為重慶的靚麗名片。同時,重慶以其特有的城市風(fēng)景、城市氣質(zhì)和城市文化,成為全國最受歡迎的電影拍攝基地之一。付子堂經(jīng)過充分調(diào)研,于2020年提出了《關(guān)于重慶市應(yīng)申報“電影之都”“美食之都”的建議》。
2014年、2016年,付子堂還先后兩次提出《關(guān)于在西南政法大學(xué)渝北校區(qū)附近設(shè)立軌道交通站的建議》,最終得到相關(guān)部門的重視并來校現(xiàn)場考察。2021年2月,重慶軌道交通15號線一期“西南政法大學(xué)站”安全出入口橫通道開挖支護(hù)正式動工,建成后將極大方便西政師生及周邊居民出行。
同時,作為法學(xué)理論工作者,付子堂秉承以法律專業(yè)知識助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和市域治理現(xiàn)代化的理念,于2013年提出《關(guān)于治理重慶城區(qū)公共空間音響噪聲污染的建議》,2015年提出《關(guān)于率先把我市中小學(xué)法制教育納入國民教育體系的建議》等。
會前準(zhǔn)備 下足功夫
當(dāng)選新一屆全國人大代表,付子堂內(nèi)心十分激動。他告訴自己:要惜榮譽(yù)、明責(zé)任、講擔(dān)當(dāng)。這是黨和人民的信任,是踐行全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的新路徑,是一份光榮而又沉甸甸的責(zé)任。
榮譽(yù)是激勵,責(zé)任壓擔(dān)子,擔(dān)當(dāng)要作為。付子堂說,一是要做好全國文章,全國人大代表要胸懷“國之大者”,學(xué)會思考好全國視閾的問題;二是要做足重慶文章,作為重慶選出的全國人大代表,作為一名從北方來渝學(xué)習(xí)工作生活42年的“老重慶”,服務(wù)重慶發(fā)展、服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的責(zé)任義不容辭;三是要做實專業(yè)文章,作為一名法學(xué)理論工作者,要思考如何為黨領(lǐng)導(dǎo)人民更好地治國理政貢獻(xiàn)法律智慧,以一個法律人的高度責(zé)任感,關(guān)心關(guān)注國家法治建設(shè),為國家法治建設(shè)盡綿薄之力。
2023年全國兩會即將召開,付子堂堅持深學(xué)、廣思和聚焦,下足準(zhǔn)備功夫。
首先是深學(xué)。付子堂結(jié)合對習(xí)近平法治思想的研究,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,深入學(xué)習(xí)黨和國家最新的大政方針,深入學(xué)習(xí)全國人大代表履職的相關(guān)法律制度與工作程序。
其次是廣思。近段時間,付子堂針對國民經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,尤其是圍繞落實黨的二十大戰(zhàn)略部署和推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的目標(biāo)要求,加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新重慶,推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)“一號工程”走深走實,以數(shù)字化變革推動數(shù)字教育、數(shù)字法治建設(shè)等問題,進(jìn)行了深入的專題調(diào)研。
再次是聚焦。十四屆全國人大第一次會議將審議《中華人民共和國立法法(修正草案)》的議案。付子堂在研讀《中華人民共和國立法法(修正草案)》的基礎(chǔ)上,就一些重點(diǎn)條文的修改進(jìn)行深度調(diào)研并廣泛聽取意見,形成對相關(guān)條文和問題的意見和建議。同時,付子堂還在深入思考如何通過政法工作現(xiàn)代化更好推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的偉大事業(yè)。他表示,政法工作是黨和國家工作的重要組成部分,是黨領(lǐng)導(dǎo)政法單位依法履行專政職能、管理職能、服務(wù)職能的重要方式和途徑。政法工作現(xiàn)代化事關(guān)中國式現(xiàn)代化的推進(jìn)實現(xiàn),為了堅持和加強(qiáng)黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),做好新時代黨的政法工作,有必要在中國式現(xiàn)代化的宏大場景中探討政法工作的現(xiàn)代化。
胸懷大局 務(wù)實篤行
踏上一段新的履職征程,付子堂的內(nèi)心充滿期待。
他表示,中國式現(xiàn)代化蘊(yùn)含的獨(dú)特世界觀、價值觀、歷史觀、文明觀、民主觀、生態(tài)觀等及其偉大實踐,是對世界現(xiàn)代化理論和實踐的重大創(chuàng)新。作為人大代表,要在中國式現(xiàn)代化的宏大場景中履職。“中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,為此我將重點(diǎn)關(guān)注鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展問題、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)問題以及高等教育改革問題等;中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,為此我將重點(diǎn)關(guān)注民生問題、弱勢群體權(quán)益保障問題;中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,為此我將重點(diǎn)關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及生態(tài)法治建設(shè)問題等。”
新征程賦予新使命,新時代呼喚新作為。中共重慶市委六屆二次全會作出了《中共重慶市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,堅決擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”,在新時代新征程全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新重慶的決定》。《決定》緊扣“新時代、新征程、新重慶”主題主線,對建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新重慶的目標(biāo)任務(wù)、途徑舉措、體制機(jī)制作出了全面部署。付子堂說:“未來幾年,我的履職工作一定會緊密圍繞新時代新征程新重慶的發(fā)展愿景展開。”
付子堂還表示,將在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的時代命題中履職,立法是其重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域。一方面,他將根據(jù)全國人大的立法規(guī)劃和年度立法計劃,開展立法專題調(diào)研;另一方面,針對立法系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時效性要求,結(jié)合成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)實際開展理論研究、積極建言獻(xiàn)策,為地方協(xié)同高質(zhì)量立法提供理論支持。此外,還將重點(diǎn)關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字社會帶來的法治問題、執(zhí)法司法公正問題等。
