習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上的講話中提出“加快發(fā)展新興學科、交叉學科”“每個學科都要構建成體系的學科理論和概念”,黨的十八大報告、十八屆四中全會決定確立了“經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明五位一體建設”的總體布局與“法治國家、法治政府、法治社會三位一體建設”的基本方針,近期相繼公布的《法治社會建設實施綱要(2021—2025年)》《法治政府建設實施綱要(2021—2025年)》進一步指明了法治建設方向。財稅體制作為整個社會系統(tǒng)的中樞媒介,其改革和法治指向經濟、政治、文化、社會和生態(tài)等領域治理事業(yè),以及國家、政府與社會的關系定位與調和,如何建構起財稅法學一體化理論與推進財稅法治一體化實踐,實是當下必須回應的重要課題。財政是國家治理的基礎和重要支柱,稅收是現代財政文明和推動社會善治的制度典范,二者具有一體化的邏輯基礎,既反映為統(tǒng)一財稅法學科范式下財政法與稅法的理論話語統(tǒng)合,也表現為法治中國建設下財政與稅收的法治價值、法治體系和法治能力的統(tǒng)籌協(xié)同。自改革開放以來,我國公共財政體制逐步確立,稅制不斷發(fā)展健全,法治理念和方式漸成共識,朝向財政國家、稅收國家、預算國家和法治國家耦合演化,財稅法學體系和財稅法治建設一體化的方向也愈加清晰,如財稅法學科的興起發(fā)展,財稅領域基本法的推進制定,財稅法律規(guī)范的體系協(xié)調,財稅權責配置的匹配一致,財稅權力運行的協(xié)同高效,國家預算收支的平衡兼顧等。基于此,有必要從理論和實踐層面探討財稅法一體化問題,希冀通過召開本次線上主題研討活動,各領域學者能對此提供新思路、開拓新視野、貢獻新智慧。
一、論壇主題
本次論壇的主題為“財稅法一體化的理論與實踐”,以下為研討參考選題。
1.財稅法學學科一體化的相關理論問題。
2.財稅法治建設一體化的相關理論問題。
3.財政法與稅法的差異性與統(tǒng)一性問題。
4.財稅法律與財稅政策的一體化協(xié)調問題。
5.財政國家、稅收國家、預算國家以及法治國家的一體化建設問題。
6.財政法定、預算法定以及稅收法定之間的一體化構造問題。
7.非稅收入制度與稅收制度的區(qū)別與聯(lián)系問題。
8.財政權與稅權的一體化配置問題。
9.權利一體化視角下財稅基本法的制定問題。
10.收支一體化視角下預算法的完善問題。
11.量能課稅、量益課稅與給付財政之間的一體化構造問題。
12.國家治理能力現代化與財稅法治一體化建設的現實意義。
二、會議時間、地點
會議時間:
2021年8月28日(周六)
上午9:00-11:30
會議地點:
線上(騰訊會議ID:500239699)
三、會議聯(lián)系人
胡 明:13268033289
黃家強:15527362702
具體會議議程安排將后續(xù)確定、發(fā)布,敬請關注。
主辦單位:中國法學會財稅法學研究會
承辦單位:華南理工大學法學院
廣州財稅治理現代化研究中心
2021年8月15日
