近日,中共中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》(下稱《意見》),要求檢察機(jī)關(guān)及時發(fā)現(xiàn)和糾正應(yīng)當(dāng)立案而不立案、不應(yīng)當(dāng)立案而立案、長期“掛案”等違法情形,堅決防止和糾正以刑事手段插手民事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛。
刑事訴訟過程中,一些案件既未撤案又未移送審查起訴、長期擱置,形成“掛案”。“掛案”不僅違反了法律規(guī)定,也使涉案企業(yè)和有關(guān)人員長期處于被追訴狀態(tài),影響企業(yè)的健康發(fā)展,檢察機(jī)關(guān)正在采取有力措施加以解決。
根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第287條,為了防止出現(xiàn)不批捕后的“掛案”現(xiàn)象,檢察機(jī)關(guān)要督促公安機(jī)關(guān)對沒有犯罪事實或者不應(yīng)追究刑事責(zé)任的犯罪嫌疑人及時撤案或者終止偵查。
《最高人民檢察院關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六保”的意見》要求加大清理涉民營企業(yè)刑事訴訟“掛案”力度。對既不依法推進(jìn)訴訟程序,又不及時依法撤銷案件的“掛案”,摸清底數(shù),消化存量,杜絕增量,精準(zhǔn)監(jiān)督,推動建立長效機(jī)制,維護(hù)企業(yè)和當(dāng)事人合法權(quán)益。
《“十四五”時期檢察工作發(fā)展規(guī)劃》指出,要平等保護(hù)國有、民營、外資等各種所有制企業(yè)合法權(quán)益。深入開展涉企“掛案”清理。加大對以刑事案件名義插手民事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛問題監(jiān)督力度。（作者：徐日丹 戴佳 閆晶晶）