5月31日，最高人民檢察院發(fā)布會上，發(fā)布未成年人保護(hù)典型案（事）例。
典型案例顯示，楊某某、糜某某原系湖南某小學(xué)教師。2001年至2020年4月，楊某某在瀘溪縣兩所小學(xué)任教期間，利用其與被害人系親戚、師生等特定關(guān)系，采用欺騙、利誘、強(qiáng)迫等手段，先后強(qiáng)奸9名未成年女性，其中8人系未滿14周歲幼女，并伙同糜某某輪奸一名年僅12歲的女學(xué)生。同時，被告人楊某某、糜某某還利用老師身份，趁教育、管理學(xué)生之機(jī)，在教室、辦公室等場所猥褻多名未成年女學(xué)生。
2017年，有學(xué)生家長向該校校長包某某、副校長印某某反映楊、糜二人猥褻兒童行為。二人在收到線索舉報后未調(diào)查核實(shí)，也未向公安機(jī)關(guān)報案。此后，楊某某、糜某某繼續(xù)作案。2020年5月16日，被害人黃某甲、黃某乙到瀘溪縣公安局報案稱多次遭到楊某某強(qiáng)奸、猥褻。公安機(jī)關(guān)立案偵查后發(fā)現(xiàn)了楊、糜二人的其他犯罪事實(shí)。
2020年8月11日，楊某某、糜某某因犯強(qiáng)奸罪、猥褻兒童罪分別被判處死刑、有期徒刑17年。該校負(fù)責(zé)人包某某、印某某均因?yàn)^職犯罪被追究刑事責(zé)任。
針對學(xué)校負(fù)責(zé)人對學(xué)生家長反映性侵害未成年人犯罪線索置之不理，致使兩名教師繼續(xù)多次作案，造成嚴(yán)重危害后果和惡劣社會影響的問題，瀘溪縣檢察院及時將相關(guān)線索移交紀(jì)檢監(jiān)察部門，并安排精干力量提前介入相關(guān)調(diào)查，在公安、檢察、監(jiān)察機(jī)關(guān)的通力合作、密切配合下，依法追究了學(xué)校負(fù)責(zé)人的刑事責(zé)任。同時，紀(jì)委監(jiān)委啟動追責(zé)問責(zé)，按規(guī)定免去了縣教體局分管校園安全的副局長職務(wù)。
案件發(fā)生后，瀘溪縣檢察院向縣教體局制發(fā)檢察建議，要求深化“一號檢察建議”貫徹落實(shí)，并督促教育局整章建制，堵塞漏洞。在檢察機(jī)關(guān)的積極推動下，瀘溪縣出臺了《關(guān)于建立防范和處置性侵害校園未成年人制度的意見》，將工作落實(shí)情況納入綜治平安建設(shè)考核。
最高檢在闡述該案典型意義時稱，未成年人保護(hù)法規(guī)定了侵害未成年人案件的強(qiáng)制報告制度，并明確了相關(guān)單位和人員違反強(qiáng)制報告義務(wù)的責(zé)任。本案是一起學(xué)校負(fù)責(zé)人因未履行強(qiáng)制報告義務(wù)而被追究刑事責(zé)任的典型案例。檢察機(jī)關(guān)在辦理侵害未成年人案件中主動擔(dān)當(dāng)作為，對于存在明知未成年人疑似受到侵害的相關(guān)線索瞞報、不報的相關(guān)人員，依法追究相應(yīng)責(zé)任。并以案為戒，推動當(dāng)?shù)亟ㄕ铝⒅疲氯┒础?/p>
最高人民檢察院表示，檢察機(jī)關(guān)將聯(lián)合相關(guān)部門，推行侵害未成年人案件每案“是否報告”必查機(jī)制。在辦案中發(fā)現(xiàn)強(qiáng)制報告責(zé)任單位和人員不按規(guī)定落實(shí)強(qiáng)制報告責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的，要根據(jù)未成年人保護(hù)法的規(guī)定，對責(zé)任部門予以處罰，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分，構(gòu)成違法犯罪的，追究刑事責(zé)任。2020年5月，最高檢與國家監(jiān)委、公安部等部門聯(lián)合出臺《關(guān)于建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報告制度的意見（試行）》，推動解決侵害未成年人犯罪發(fā)現(xiàn)難、發(fā)現(xiàn)晚問題。