今年的政府工作報告提出，要加快數字化發展，打造數字經濟新優勢，協同推進數字產業化和產業數字化轉型，加快數字社會建設步伐，提高數字政府建設水平，營造良好數字生態，建設數字中國。
全國政協委員、北京市天達共和律師事務所主任李大進認為，數據產權規則的明晰既是數字經濟發展過程的核心問題——數據流通和數據保護問題的基礎，又是解決二者平衡關系的重要切入點，加強數據產權立法工作意義重大。今年，李大進帶來了關于加強數據產權立法的提案。
李大進認為，數據流通的本質是數據權利的行使和在不同主體間權利的移轉。數據產權規則的缺失導致數據交易的合法性存在模糊性，不利于保障數據交易的安全。數據產權規則的不清晰還容易在互聯網平臺經濟中產生壟斷現象，導致資本無序擴張。
在李大進看來，當前我國數據產權在數據保護制度中的主要問題是數據保護的權利對象有待明確。
李大進說，數據保護的核心在于權利和義務責任的明確。目前，民法典、網絡安全法等相關法律法規中，雖然對個人信息等數據的保護進行了規定，一定程度上明確了個人主體的權益內容和數據來源的合法基礎等，但是對于個人信息以及非個人信息的數據權利的保護內容、范圍、責任等仍然存在諸多需要明確的問題。
在數據產權制度難以一蹴而就的現狀下，李大進建議，在立法中進一步明晰數據財產收益權及數據的利用規則，在個人信息保護法及相關法律法規的立法中，推進個人信息等數據的財產收益權及利用規則等制度的導入和明晰。（趙晨熙）