2020年11月6日,由中國國際經濟法學會主辦、商務部條約法律司支持、廈門大學國際經濟法研究所和廈門大學法學院國際投資爭端解決研究中心承辦的第十四屆國際投資法專題研討會在廈門海景千禧大酒店召開,本次研討會的主題為“新冠疫情與國際投資法的發(fā)展”。研討會采用線上線下相結合的方式。
本次研討會開幕式由廈門大學法學院國際法教研室主任韓秀麗教授主持,中國國際經濟法學會副會長徐崇利教授、商務部條法司投資處王一處長、廈門大學法學院副院長李國安教授分別致辭。王一處長指出,很榮幸參加第14屆國際投資法研討會,本次議題以“新冠疫情下國際投資法的發(fā)展”為主題,研討疫情對國際投資法的影響和應對之策,這既有理論意義也有實踐意義。新冠疫情造成的全球經濟衰退給國際商事交易帶來巨大影響,同時也給全球經濟治理體系和國際經貿規(guī)則造成巨大沖擊。正如習近平總書記指出的,當今世界正在經歷百年未有之大變局,經濟全球化遭遇逆流,大國博弈加劇,保護主義、單邊主義上升,多邊規(guī)則面臨重構,這給國際貿易、投資和國際經貿格局帶來了全方位、深層次的影響。在國際投資規(guī)則領域,盡管近年來許多國家采取了促進投資自由與便利化的措施,但是仍有相當多的經濟體出于疫情防控和國家安全方面的考慮,加嚴外資審查方面的措施,這些措施對國際貿易和跨國投資活動的正常開展造成一定的阻礙。新冠疫情也引發(fā)了國際投資協(xié)定實體規(guī)則和程序規(guī)則的再思考,投資協(xié)定在保護投資者權益的同時也更加注重對東道國監(jiān)管權的維護,國際投資爭端解決機制更是在醞釀著著體系化、整體化的變革。面對復雜多變的世界局勢,中國的態(tài)度是明確且堅定的,中國始終致力于合作共贏,與各國人民攜手共同應對風險挑戰(zhàn)。一直以來,國際投資法專題研討會緊扣時代脈搏,特別是近年來針對國際投資爭端解決機制改革、中國新型法律制度的構建等議題進行專題研討,形成了高質量的研究成果,為商務部開展工作提供了非常有利的參考,學界的探討研究將為推進國際投資治理規(guī)則的發(fā)展貢獻力量。
線下出席本次研討會進行發(fā)言或與談的專家有:上海對外經貿大學法學院院長張慶麟教授、武漢大學法學院漆彤教授、中山大學法學院梁丹妮副教授、西安交通大學法學院王鵬副教授、復旦大學梁詠副教授、廈門大學法學院龔宇副教授、西南政法大學國際法學院殷維講師、深圳大學中國海外利益研究院曾建知副研究員、環(huán)球律師事務所合伙人張昕律師、上海瑛明律師事務所合伙人林忠律師,以及西安交通大學法學博士生陸宇。紫金礦業(yè)集團法務部張杰副主任、法務專員熊秋雨、法務專員邱國財也出席研討會。
環(huán)球律師事務所合伙人趙德銘律師、廈門大學法學院陳輝萍教授、山東管理學院冷帥副教授以及環(huán)中律師事務所甘瑞芳律師進行了線上發(fā)言。中國人民大學法學院石靜霞教授、對外經濟貿易大學法學院池漫郊教授以及浙江大學法學院副院長趙駿教授進行了線上與談。
本次研討會分為三個單元。專題一由徐崇利教授主持,該部分主要對“新冠疫情對國際投資法的影響”進行研討。與會專家對新冠疫情背景下的外商對華投資、我國跨國投資法律環(huán)境中的非涉外投資法因素、國際投資法的結構轉型以及境外投資特許權協(xié)議的不可抗力條款等問題進行了探討。專家們認為,新冠疫情加速了國際投資法中固有問題的爆發(fā),而疫情背景下的國際投資法的發(fā)展,需要立足于解決國際投資法中所固有的定性問題,將定性和定量相結合。
專題二由張昕律師主持,該部分主要對“新冠疫情下國際投資中的國家安全審查”問題進行研討。與會專家對國家安全泛化背景下安全與自由的平衡問題、安全例外司法審查標準等問題展開討論,為疫情下如何應對投資領域國家安全審查的泛化問題提出了建設性的意見。
專題三由韓秀麗教授主持,與會專家以“新冠疫情下的國際投資爭端解決”為議題展開討論。漆彤教授詳盡地介紹了疫情可能引發(fā)的國際投資仲裁危機及其應對策略,甘瑞芳律師和陸宇博士分別從仲裁請求之應對和后疫情時代的國際投資爭端解決方面進行了分享。與談專家認為,新冠疫情既是危機也是契機,疫情對于投資仲裁體制的改革是一個重要節(jié)點。此外,梁詠副教授以雙重沖擊下的國際投資爭端調解機制優(yōu)化為發(fā)言主題,為國際投資爭端機制改革提供了一個思考路徑。
閉幕式由李國安教授主持,韓秀麗教授作探討會總結。韓秀麗教授指出,本次研討會是一場精彩的理論界與實務界的互動。與會專家為我們研究疫情背景下的投資法問題提供了治理路徑、實證研究、量化研究、歷史視角以及國際法和國內法的視角等多種研究方法,為中國政府以及中國投資者應對疫情下的投資爭端等問題提供了有力的理論研究支持。最后,李國安教授宣布本次國際投資法專題研討會圓滿結束。
自2007年起,國際投資法研討會每年舉行,至今已經成功舉辦了十四屆。商務部條法司一直以來積極支持此項重要的學術活動,歷年會議均派代表參會并作建設性的發(fā)言。長期以來,國際投資法專題研討會主題緊扣學術和實踐的前沿,研討會召開即時、成果豐碩,為學術界和實務界知識報國提供了制度化的平臺。
