2014年10月25至26日，教育部高校法學(xué)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、中國法學(xué)教育研究會(huì)2014年年會(huì)暨“法治中國建設(shè)與法學(xué)教育改革”論壇在煙臺(tái)東山賓館隆重召開。此次會(huì)議由教育部高校法學(xué)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、中國法學(xué)教育研究會(huì)主辦，煙臺(tái)大學(xué)法學(xué)院承辦，曾憲義法學(xué)教育與法律文化基金會(huì)協(xié)辦。會(huì)議匯集了國家教育、司法行政主管部門、中國法學(xué)會(huì)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和全國法學(xué)院校、研究機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者以及實(shí)務(wù)界代表320余人。會(huì)議以貫徹實(shí)施黨的十八屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》為背景，圍繞高等教育改革、法律職業(yè)化建設(shè)、司法考試制度改革與法學(xué)教育改革之間的關(guān)系進(jìn)行了深入探討。
25日上午大會(huì)開幕，原中共中央政治局委員、中國法學(xué)會(huì)會(huì)長王樂泉，山東省政府特邀咨詢、原山東省副省長郭兆信，中央綜治辦專職副主任、中國法學(xué)會(huì)副會(huì)長、教育部法學(xué)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)主任委員、中國法學(xué)教育研究會(huì)副會(huì)長徐顯明，中國法學(xué)會(huì)黨組成員、副會(huì)長、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任，中國法學(xué)教育研究會(huì)會(huì)長張文顯，南京師范大學(xué)法制現(xiàn)代化研究中心主任、中國法學(xué)教育研究會(huì)副會(huì)長公丕祥，教育部高教司副司長劉貴芹、司法部司法考試司副巡視員王紅，煙臺(tái)市委書記、煙臺(tái)大學(xué)校務(wù)委員會(huì)主任張江汀，中國人民大學(xué)常務(wù)副校長、中國法學(xué)會(huì)副會(huì)長、全國法律專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會(huì)副主任、教育部法學(xué)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)副主任委員、中國法學(xué)教育研究會(huì)副會(huì)長王利明，西南政法大學(xué)校長、教育部法學(xué)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)副主任、中國法學(xué)教育研究會(huì)副會(huì)長付子堂，華東政法大學(xué)校長、中國法學(xué)教育研究會(huì)副會(huì)長何勤華，煙臺(tái)大學(xué)校長、中國法學(xué)教育研究會(huì)副會(huì)長房紹坤等出席開幕式并在主席臺(tái)就坐，開幕式由中國人民大學(xué)法學(xué)院院長、中國法學(xué)教育研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長韓大元主持。
煙臺(tái)大學(xué)校長房紹坤致歡迎詞，對(duì)與會(huì)專家學(xué)者表示熱烈歡迎，期待此次盛會(huì)能達(dá)成更多共識(shí)，并向與會(huì)代表介紹了煙臺(tái)大學(xué)法學(xué)院近年來在兄弟院校及煙臺(tái)人民的支持下建設(shè)高水平學(xué)科發(fā)展的新形勢(shì)。
山東省政府特邀咨詢郭兆信在講話中充分肯定了此次論壇召開的及時(shí)性和必要性，指出應(yīng)當(dāng)繼續(xù)在黨中央國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、深化法學(xué)教育改革，推動(dòng)法治中國建設(shè)，并肯定了煙臺(tái)大學(xué)為法治山東建設(shè)作出的貢獻(xiàn)。煙臺(tái)市委書記張江汀在致辭中指出，十八屆四中全會(huì)剛剛閉幕，法學(xué)教育年會(huì)論壇第一時(shí)間在煙臺(tái)召開，充分彰顯了法律人強(qiáng)烈的法治精神；他著重介紹了煙臺(tái)的歷史文化，希望與會(huì)代表可以多為煙臺(tái)發(fā)展提寶貴意見。
教育部法學(xué)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)主任委員徐顯明表達(dá)了作為萊西人對(duì)煙臺(tái)的深厚情感，指出煙臺(tái)是近代中國高等教育的發(fā)祥地，“公家設(shè)立學(xué)堂，是為天下儲(chǔ)人才，非為諸生謀進(jìn)取。諸生來堂肄業(yè)，是為國家圖富強(qiáng)，非為一己利身家”。
中國法學(xué)教育研究會(huì)會(huì)長張文顯在致辭中指出，此次論壇受到了法學(xué)教育研究會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，是全面落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神的動(dòng)員大會(huì)，論壇恰逢煙臺(tái)大學(xué)建校三十周年以及煙臺(tái)大學(xué)法學(xué)院建院三十周年，他充分肯定了煙臺(tái)大學(xué)利用自身優(yōu)勢(shì)和特色培養(yǎng)了大批優(yōu)秀法律人才，為國家社會(huì)主義法治建設(shè)做出的貢獻(xiàn)。
中國法學(xué)會(huì)會(huì)長王樂泉指出此次論壇召開恰逢其時(shí)，意義重大。他傳達(dá)了十八屆四中全會(huì)的重要精神，對(duì)法學(xué)教育提出了新的更高的要求。一國的法治發(fā)展要以法學(xué)教育為基礎(chǔ)，十八大已經(jīng)對(duì)法治發(fā)展做出了科學(xué)判斷，法治中國建設(shè)要求法學(xué)更加注重法律職業(yè)能力教育、法治信念教育，必須從國情出發(fā)，形成解決中國實(shí)際問題的理論。高等教育改革中法學(xué)教育改革是重中之重，教育界應(yīng)該深刻領(lǐng)會(huì)中央精神，聯(lián)合實(shí)施卓越法律人才實(shí)施計(jì)劃，加快建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系現(xiàn)代化進(jìn)程。
大會(huì)開幕式后，進(jìn)入主題演講階段，由中國法學(xué)教育研究會(huì)會(huì)長張文顯主持。教育部法學(xué)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)主任委員徐顯明，全國法律專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會(huì)副主任委員王利明，教育部高教司副司長劉貴芹，中國人民大學(xué)法學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)主席、《中國法學(xué)教育發(fā)展報(bào)告》課題組首席專家朱景文分別作了主題發(fā)言。
徐顯明教授認(rèn)為，禮法相結(jié)合，才最符合中國古代傳統(tǒng)的思想，才能成為今天建設(shè)法治中國的重要文化滋養(yǎng)。他表示，十八屆四中全會(huì)結(jié)束后，法治目標(biāo)已經(jīng)確定為走中國特色的法治道路。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國三者有機(jī)統(tǒng)一為中國法治的最大特點(diǎn)，尊重人民主體地位、法律面前人人平等、以德治國、依法治國以及從中國實(shí)際出發(fā)，五點(diǎn)相結(jié)合即為五大原則。這五大原則連同中國的社會(huì)主義制度、中國特色社會(huì)主義法治理論一起，組成了中國特色社會(huì)主義法治道路。
王利明教授從把握教育規(guī)律、完善管理制度，創(chuàng)新培養(yǎng)模式、提高培養(yǎng)質(zhì)量，完善培養(yǎng)方案，加大經(jīng)費(fèi)投入，面向職業(yè)需求進(jìn)一步探索等五方面詳細(xì)介紹了全國法律碩士教育發(fā)展和改革情況。同時(shí)，他就進(jìn)一步推進(jìn)法律碩士教育改革、改革司法考試制度、法律碩士與卓越法律人才培養(yǎng)相結(jié)合等三個(gè)方面提出了意見與建議。
劉貴芹副司長就推動(dòng)中國特色社會(huì)主義法治理論進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦，領(lǐng)會(huì)體系內(nèi)容，創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)，組織編寫并全面采用國家統(tǒng)編教材，提高法治人才隊(duì)伍工作能力等五方面發(fā)表了觀點(diǎn)。同時(shí)提出了培養(yǎng)人才應(yīng)該注重培養(yǎng)和需求結(jié)合、教學(xué)和科研結(jié)合、理論和實(shí)踐結(jié)合、校內(nèi)資源和社會(huì)資源結(jié)合。高等法學(xué)教育界要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹十八屆四中全會(huì)精神，改進(jìn)下一步的工作。
朱景文教授就中國法學(xué)教育發(fā)展問題與反思發(fā)表了演講，用實(shí)證數(shù)據(jù)深入剖析了中國法學(xué)教育與研究的種類、中國高等法學(xué)教育、中國職業(yè)法學(xué)教育、中國普法教育以及中國法學(xué)研究等五大關(guān)鍵性問題。
25日下午，會(huì)議以分論壇形式采取主題發(fā)言與自由討論相結(jié)合的方式進(jìn)行。與會(huì)嘉賓分別圍繞“高等教育改革與法學(xué)教育治理體系創(chuàng)新”、“法律職業(yè)化建設(shè)與司法考試制度改革”、“四中全會(huì)與法治中國建設(shè)和法學(xué)教育改革”三個(gè)分論壇主題進(jìn)行了熱烈的討論和深入的交流。
26日上午，首先舉行了本次年會(huì)的開放式論壇，由上海大學(xué)法學(xué)院院長沈四寶主持。西南政法大學(xué)校長付子堂、原國家檢察官學(xué)院黨委書記石少俠、西北政法大學(xué)副校長郭捷、方志出版社社長兼總編冀祥德、云南大學(xué)法學(xué)院院長陳云東、煙臺(tái)大學(xué)法學(xué)院2012級(jí)本科生代表董晉楠分別做了主題演講，并和與會(huì)代表進(jìn)行了面對(duì)面的交流和探討。首次邀請(qǐng)?jiān)谛W(xué)生作為演講嘉賓成為本次開放式論壇的一大亮點(diǎn)，直接傾聽學(xué)生對(duì)當(dāng)前法學(xué)教育的感受和期待給與會(huì)代表帶來很多啟發(fā)。
西南政法大學(xué)校長付子堂談及了司法考試制度的問題與改革路徑。提出現(xiàn)行司法考試制度準(zhǔn)入門檻偏低，與法學(xué)教育缺乏有效銜接，同時(shí)與職業(yè)需求之間存在較大差距；建議將現(xiàn)行司法考試制度更名為法律職業(yè)考試，同時(shí)，建議構(gòu)建階段性的考試模式，通過司法資格考試者可以免試公務(wù)員。
原國家檢察官學(xué)院黨委書記石少俠指出，自十一屆三中全會(huì)以來，中國法治建設(shè)取得了重大成就。首先，他為法官隊(duì)伍專業(yè)造詣不斷提高感到由衷的欣喜，對(duì)法律界優(yōu)良的風(fēng)氣和與時(shí)俱進(jìn)的精神大表稱贊。面臨現(xiàn)行司法體制遇到的沖擊，他提出，要抓住司法體制改革的關(guān)鍵，促進(jìn)司法職業(yè)化、公開化、運(yùn)行科學(xué)化，對(duì)法學(xué)教育進(jìn)行正確定位。其次，他贊同論壇代表討論的人才培養(yǎng)機(jī)制，反對(duì)法治人才培養(yǎng)“畢其功于一役”，建議法學(xué)人才培養(yǎng)采用三段論的模式，即學(xué)歷教育是基礎(chǔ)，把法律職業(yè)入職前培訓(xùn)和入職后培訓(xùn)配套實(shí)施。最后，他在法律人才標(biāo)準(zhǔn)方面給出了自己的想法，認(rèn)為可以根據(jù)法院、檢察院的級(jí)別區(qū)分工作人員入職標(biāo)準(zhǔn)，嘗試法律職業(yè)人員的招錄便捷機(jī)制。
西北政法大學(xué)副校長郭捷認(rèn)為法學(xué)教育最基本的是回歸課堂。首先要優(yōu)化課程體系；其次要深化課程建設(shè)，力推教學(xué)方法的改革，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)課程，互動(dòng)課程、小微課程等；再次是要提升教師的教學(xué)能力、教學(xué)水平。增強(qiáng)年輕教師的教學(xué)基本功，通過各種方法把老師吸引到課堂教學(xué)并引領(lǐng)到實(shí)務(wù)部門學(xué)習(xí)。
方志出版社社長兼總編冀祥德重點(diǎn)提出兩個(gè)問題：司法改革與法學(xué)教育改革的關(guān)系；法學(xué)教育改革與診所法律教育的關(guān)系。他指出，法學(xué)教育65年，盡管成績斐然，但是由于頂層設(shè)計(jì)不夠，發(fā)展步伐并不大。針對(duì)診所法律教育提出建議把法律診所教育寫入國標(biāo)中，以卓越人才培養(yǎng)計(jì)劃為方向，以診所法律教育為方法。
云南大學(xué)法學(xué)院院長陳云東提出，現(xiàn)階段應(yīng)該重視和發(fā)展的問題應(yīng)該是全面均衡協(xié)調(diào)各地方法學(xué)院共同發(fā)展，無論是在支持政治方面，還是在國家安全、邊疆穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)方面，邊疆地區(qū)法學(xué)院的發(fā)展都顯得尤為重要。他強(qiáng)調(diào)，要從國家高度來看待全國法學(xué)學(xué)科布置，發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)過剩的法學(xué)人才應(yīng)該被鼓勵(lì)前往邊疆幫助地方建設(shè)。國家有關(guān)部門理應(yīng)準(zhǔn)許邊疆大學(xué)根據(jù)地方特點(diǎn)，設(shè)置能夠更好服務(wù)于地方社會(huì)、國家安全、邊疆穩(wěn)定的課程，相比較硬性規(guī)定16門主干課程，這更符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展和人才培養(yǎng)的需要。
煙臺(tái)大學(xué)法學(xué)院2012級(jí)本科生代表董晉楠從法學(xué)理論、法學(xué)實(shí)務(wù)、法科生交流等方面表達(dá)了他對(duì)當(dāng)前中國法學(xué)教育的一些困惑和期待。“法學(xué)理論”方面，他希望，能通過好的教材和好的教學(xué)方法幫助學(xué)生學(xué)好法學(xué)理論：即教材基礎(chǔ)、簡明、確定。關(guān)于“法學(xué)實(shí)務(wù)” 問題，他提到了前不久他自己提起訴訟的餐廳侵權(quán)案例，充分表達(dá)了學(xué)院應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)并且創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓學(xué)生從現(xiàn)在就投入到實(shí)務(wù)中去，感受實(shí)務(wù)的建議。同時(shí)，他還提出了加強(qiáng)各高校法科學(xué)生之間交流的意愿，并贊同將司法考試與公務(wù)員考試合并的意見。
在開放式論壇中，山東大學(xué)威海分校法學(xué)院副院長劉軍、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)焦占營、西南大學(xué)法學(xué)院張博文、湖南商學(xué)院法學(xué)院楊崢嶸、大連民族學(xué)院劉靈芝以及煙臺(tái)大學(xué)法學(xué)院學(xué)生等參與了交流互動(dòng)，他們各抒己見，于爭辯中碰撞出學(xué)術(shù)的火花。
在開放式論壇后，舉行了簡短的本次年會(huì)閉幕式。閉幕式由煙臺(tái)大學(xué)校長房紹坤主持。三個(gè)分論壇的代表華東政法大學(xué)教務(wù)處處長唐波、重慶大學(xué)法學(xué)院院長黃錫生、海南政法職業(yè)學(xué)院院長吳杰分別對(duì)各分論壇討論情況進(jìn)行了總結(jié)匯報(bào)。
中國法學(xué)教育研究會(huì)秘書長葉秋華教授就秘書處工作進(jìn)行了說明。匯報(bào)了秘書處2014度的工作情況；傳達(dá)了中國法學(xué)教育研究會(huì)關(guān)于2014年將不增補(bǔ)理事、常務(wù)理事的決定；宣布了秘書處人員變動(dòng)情況；公布了明年年會(huì)承辦單位為清華大學(xué)法學(xué)院。
煙臺(tái)大學(xué)法學(xué)院院長張平華代表承辦單位進(jìn)行了發(fā)言，他總結(jié)了會(huì)議的承辦情況，并真摯的表達(dá)了四個(gè)感謝，感謝中國法學(xué)會(huì)對(duì)煙臺(tái)大學(xué)法學(xué)院的信任、感謝兩個(gè)研究會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和秘書處的大力支持、感謝各位代表遠(yuǎn)道而來參會(huì)、感謝法學(xué)院的老師和青年志愿者的無私奉獻(xiàn)。
中國法學(xué)教育研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長韓大元教授致閉幕詞，
本次論壇期間，教育部高等學(xué)校法學(xué)學(xué)科教育指導(dǎo)委員會(huì)和中國法學(xué)教育研究會(huì)常務(wù)理事會(huì)分別召開了工作會(huì)議。
附：分論壇新聞綜述
第一分論壇：主題“高等教育改革與法學(xué)教育治理體系創(chuàng)新”
第一單元由西南政法大學(xué)校長付子堂主持。廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長杜承銘、南京大學(xué)法學(xué)院院長李友根、浙江工商大學(xué)副校長陳壽燦、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教務(wù)部部長劉仁山先后發(fā)言。
杜承銘認(rèn)為法學(xué)本科人才培養(yǎng)的社會(huì)需求、我國法學(xué)本科教育的現(xiàn)實(shí)和現(xiàn)代法學(xué)高等教育自身的特點(diǎn)決定了法學(xué)本科職業(yè)教育目標(biāo)必然是多元化的，這種多元化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，最關(guān)鍵的又在于本科法學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)的構(gòu)建、課程體系的設(shè)置和法學(xué)實(shí)踐教學(xué)模式的構(gòu)建與試驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)的建設(shè)。
李友根提出案例教學(xué)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是法學(xué)教育的全部目標(biāo)，案例教學(xué)應(yīng)當(dāng)是法學(xué)教育手段與方法中不可或缺的有機(jī)部分。
陳壽燦進(jìn)行了即興發(fā)言，從中觀層面上談一些教學(xué)理念的看法，認(rèn)為大學(xué)教育應(yīng)一體多元、多元復(fù)古、理論實(shí)踐融合，并始終認(rèn)為課堂教育是法學(xué)教育的中心，提出了精英課堂、網(wǎng)絡(luò)課堂、創(chuàng)業(yè)課堂等多類課堂模式的建議。
劉仁山就本論壇主題發(fā)表個(gè)人看法，認(rèn)為治理體系應(yīng)該對(duì)法學(xué)教育有指導(dǎo)作用、促進(jìn)作用以及監(jiān)管作用，治理體系核心內(nèi)容為提高法學(xué)人才的質(zhì)量。
主題發(fā)言結(jié)束之后，中南大學(xué)陳云良、西南政法大學(xué)鄧瑞平、北京大學(xué)法律系張晶、中國計(jì)量學(xué)院法學(xué)院陶麗琴、湖南商學(xué)院法學(xué)院楊崢嶸等學(xué)者踴躍發(fā)言，對(duì)分論壇主題進(jìn)行了多方位、多層次、多視角的深刻分析和探討。
第二單元由西北政法大學(xué)副校長郭捷主持，中國政法大學(xué)副校長李樹忠，方志出版社社長、總編、中國法學(xué)教育研究會(huì)副會(huì)長冀祥德，黑龍江大學(xué)法學(xué)院院長胡東，華東政法大學(xué)教務(wù)處處長唐波，山西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授馬躍進(jìn)先后進(jìn)行了發(fā)言。
李樹忠認(rèn)為法學(xué)教育治理本身容易引起歧義，法學(xué)教育改革已進(jìn)入一個(gè)關(guān)鍵的深水期，因此國家提出法學(xué)教育治理體系。
冀祥德認(rèn)可了法學(xué)教育進(jìn)入深水期的觀點(diǎn)，并說明了原因，提出了一些可行性措施，最后對(duì)法學(xué)教育國標(biāo)的盡快出臺(tái)，早日實(shí)現(xiàn)法治國家建設(shè)寄予了殷切的期盼。
胡東以黑龍江大學(xué)為例進(jìn)行介紹，對(duì)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)地位以及目前存在的問題進(jìn)行表述，認(rèn)為法學(xué)實(shí)踐教育的核心主要集中在三個(gè)方面：一是法學(xué)知識(shí)的培養(yǎng)，二是法律實(shí)踐能力的提高，三是法律職業(yè)道德的養(yǎng)成。
唐波對(duì)上海高等院校法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀做了說明與分析，并指出學(xué)校進(jìn)行卓越人才的培養(yǎng)，實(shí)際上是以自貿(mào)區(qū)設(shè)立為契機(jī)來培養(yǎng)新人才。（24）
馬躍進(jìn)主要談?wù)摿藬U(kuò)大法學(xué)院辦學(xué)自主權(quán)的問題，呼吁大家爭取自主權(quán)，為自己創(chuàng)立一個(gè)較好的辦學(xué)環(huán)境。
最后，主持人西北政法大學(xué)副校長郭捷對(duì)第二階段的發(fā)言做了總結(jié)，指出此次發(fā)言給我們帶來的觀點(diǎn)都很有指導(dǎo)和反思的意義，無論我們從哪個(gè)方面思考，法學(xué)教育都不能下滑，并指出只要大家共同努力，相信我們法學(xué)教育的明天一定會(huì)輝煌。
第二分論壇：主題“法律職業(yè)化建設(shè)與司法考試制度改革”
第一單元由揚(yáng)州大學(xué)黨委書記夏錦文教授主持。清華大學(xué)法學(xué)院副院長余凌云、山東政法學(xué)院院長李玉福、重慶大學(xué)可持續(xù)發(fā)展研究院院長陳敏德、華中科技大學(xué)法學(xué)院院長俞江先后進(jìn)行了發(fā)言。
余凌云介紹了清華大學(xué)法學(xué)院近年來的發(fā)展近況，運(yùn)用案例說明了法律職業(yè)道德教育的重要性，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)了應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用有關(guān)理論解決實(shí)際問題的能力。
李玉福對(duì)如何處理法學(xué)教育和法律職業(yè)化之間的關(guān)系進(jìn)行了探討，認(rèn)為法學(xué)教育為法律職業(yè)化提供了基礎(chǔ)教育平臺(tái)。
陳敏德對(duì)當(dāng)下法學(xué)教育存在的問題和解決途徑進(jìn)行了論述，認(rèn)為法學(xué)教育應(yīng)為國家的法治建設(shè)培養(yǎng)人才。
俞江的發(fā)言主要圍繞司法部在法治運(yùn)行中的作用，認(rèn)為應(yīng)把法律職業(yè)化放在司法體制改革大背景下進(jìn)行探討。
四位專家發(fā)言結(jié)束后，進(jìn)入自由討論環(huán)節(jié)，來自西南大學(xué)、北京工業(yè)大學(xué)、西安財(cái)經(jīng)學(xué)院的與會(huì)代表先后進(jìn)行發(fā)言。最后，主持人夏錦文教授對(duì)本單元進(jìn)行了總結(jié)，強(qiáng)調(diào)法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)是素質(zhì)教育基礎(chǔ)上的職業(yè)教育，大眾教育基礎(chǔ)上的精英教育，培養(yǎng)的是受人尊敬的、能夠擔(dān)當(dāng)社會(huì)重任的法律人才。
第二單元由原國家檢察官學(xué)院黨委書記、中國法學(xué)教育研究會(huì)副會(huì)長石少俠和青島大學(xué)法學(xué)院院長董和平主持。吉林大學(xué)法學(xué)院院長、教育部法學(xué)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)副主任姚建宗、山西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院院長閆立宏、煙臺(tái)大學(xué)法學(xué)院危文高先后進(jìn)行了發(fā)言。
姚建宗的發(fā)言主要圍繞四個(gè)方面，第一方面探討的是司法考試制度改革問題，第二方面探討的是法律職業(yè)化建設(shè)問題，第三方面提出應(yīng)以法律職業(yè)教育為導(dǎo)向改革碩士研究生教育制度，最后，姚建宗指出應(yīng)完善法學(xué)教育體系。
閆立宏在發(fā)言中主要討論了當(dāng)今法學(xué)教育存在的問題，例如當(dāng)今的聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制存在實(shí)際操作困難的問題。
危文高就法律職業(yè)倫理教育發(fā)表了自己的看法，呼吁法學(xué)界重視法律職業(yè)倫理教育。
董和平教授總結(jié)了第二單元的發(fā)言，并指出法學(xué)教育的前提是培養(yǎng)法律信仰。隨后，在自由發(fā)言階段，來自重慶大學(xué)、延安大學(xué)、中南大學(xué)、司法部及煙臺(tái)大學(xué)的專家學(xué)者都踴躍發(fā)言，為法律職業(yè)化建設(shè)與司法考試制度改革建言獻(xiàn)策。
第三分論壇：主題“四中全會(huì)與法治中國建設(shè)和法學(xué)教育改革”
第一單元由華東政法大學(xué)校長、中國法學(xué)教育研究會(huì)副會(huì)長何勤華教授主持。南京財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長焦富民、中央黨校政法部王勇、南開大學(xué)法學(xué)院院長左海聰、東南大學(xué)社科處處長周佑勇先后進(jìn)行了發(fā)言。
焦富民指出，在四中全會(huì)的背景下，全面推進(jìn)依法治國、推進(jìn)法治中國建設(shè)，要發(fā)揮法治在現(xiàn)代社會(huì)的引領(lǐng)和規(guī)范作用。未來中國要實(shí)現(xiàn)從法律體系向法治體系的轉(zhuǎn)變，從法律大國走向法制強(qiáng)國，必須把法治隊(duì)伍專門化、職業(yè)化的工作落到實(shí)處。針對(duì)法學(xué)就業(yè)率低下和人才供需不平衡，但法學(xué)仍舊是熱門專業(yè)的矛盾，他提出要對(duì)法學(xué)教育進(jìn)行目標(biāo)培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)法學(xué)專業(yè)教育與素質(zhì)教育對(duì)接，最終達(dá)到受教育者職業(yè)能力與社會(huì)需求的和諧統(tǒng)一。
王勇建議法學(xué)教育可以在教育學(xué)上實(shí)現(xiàn)互動(dòng)，多舉辦學(xué)術(shù)性的講座，鼓勵(lì)學(xué)生自主探索學(xué)習(xí)。另外，注重學(xué)生社會(huì)責(zé)任感，以法律思維的角度來探索解決社會(huì)問題的新辦法。
左海聰認(rèn)為四中全會(huì)給整個(gè)法學(xué)環(huán)境帶來了生機(jī)。其中，它包含的創(chuàng)新性政策為法治建設(shè)提供了機(jī)遇，在法治建設(shè)上創(chuàng)造了一個(gè)里程碑；它抓住了中國制度現(xiàn)實(shí)，為有價(jià)值課題的提出了可能；它為法律人提供了重要的指引，協(xié)同了人才培養(yǎng)機(jī)制；另外，它對(duì)整個(gè)法治服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)有積極促進(jìn)作用。
周佑勇結(jié)合轉(zhuǎn)型升級(jí)的法治體系總目標(biāo)，倡導(dǎo)把法治建設(shè)成效作為考核干部隊(duì)伍的重要指標(biāo)，把法學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)定位為法治人才。他希望，現(xiàn)今的法學(xué)應(yīng)從封閉走向開放，從單一走向多樣，越來越多的學(xué)科能與法學(xué)聯(lián)系，法治人才隊(duì)伍越來越符合復(fù)合型、應(yīng)用型要求。
何勤華校長最后就各代表的觀點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)，他以華東政法大學(xué)為例，深刻分析了研究生專注司法考試，忽視該階段素質(zhì)教育的目標(biāo)和核心課程與其他課程協(xié)調(diào)以及獨(dú)立教材與統(tǒng)一教材的沖突等問題，對(duì)四中全會(huì)中關(guān)于“法治中國”的政策提出了自己獨(dú)到的見解。
第二單元由南京師范大學(xué)法制現(xiàn)代化研究中心主任、中國法學(xué)教育研究會(huì)副會(huì)長公丕祥擔(dān)任主持。中央民族大學(xué)法學(xué)院院長張澤濤、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院院長高晉康分別進(jìn)行了發(fā)言。
張澤濤認(rèn)為，像中央民族大學(xué)等以少數(shù)民族學(xué)生為主的高校，語言溝通不暢是不可避免的問題，法學(xué)教育面臨的障礙是其與國家同等院校標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。他希望國家能照顧到這些特殊院校的專業(yè)，緩解課程體系的壓力，結(jié)合民族特點(diǎn)，鍛造民族法治服務(wù)隊(duì)伍。
高晉康交流了與會(huì)的感受。四中全會(huì)以來，法學(xué)教育發(fā)展有了新的指明方向，但仍需很多問題亟待克服，這就要求用實(shí)證主義精神去探究，找到解決超越部門阻力的新辦法。他還分析了師資妨礙法學(xué)教學(xué)改革的主要阻力，職稱的評(píng)定、考核的顯性化和學(xué)科的評(píng)比等因素，嚴(yán)重導(dǎo)致法學(xué)界供求不平衡，他建議可以嘗試法律規(guī)律性指標(biāo)改進(jìn)，深化、細(xì)化、多樣化法學(xué)教育改革。
在自由討論階段，中國法學(xué)教育研究會(huì)診所法律教育專業(yè)委員會(huì)秘書長潘文軍分析了診所教育的現(xiàn)狀，呼吁推廣診所教育，追求“入主流、高層次、國際化”的法學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)，并且證明得到了良好的反應(yīng)；西南政法大學(xué)代表站在辯證的角度，追問“傳統(tǒng)教育、現(xiàn)代教育、未來教育脫節(jié)怎么辦？”、“國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與各院校標(biāo)準(zhǔn)脫節(jié)怎么辦？”和“教師與學(xué)生準(zhǔn)入法律教育的標(biāo)準(zhǔn)”等問題，促人警醒。