2013年12月18日，“亞太食品安全治理圓桌會議”在中國人民大學法學院601國際報告廳舉行，此次會議由食品安全治理協同創新中心、聯合國開發計劃署(UNDP)、中國人民大學法學院共同主辦，會議旨在加強食品安全治理協同創新中心的國際合作交流，分享亞太地區食品安全治理的有益經驗，共同籌劃亞太食品安全治理未來合作機制。
出席本次圓桌會議的領導和嘉賓有中國人民大學校長陳雨露，聯合國開發計劃署副國別主任何佩德，聯合國環境署駐華代表張世鋼，國家食品藥品監督管理總局法制司司長徐景和，中國工程院院士、食品安全治理協同創新中心名譽主任陳君石，中國人民大學黨委副書記兼副校長、食品安全治理協同創新中心主任王利明，國家食品安全風險評估中心主任劉金峰等。來自美國哈佛大學、美國楊百翰大學、澳大利亞悉尼大學、韓國國立首爾大學、韓國外國語大學、蒙古國立大學、英國蘇塞克斯大學、意大利都靈大學和我國的清華大學、中國人民大學、中國社會科學院、臺灣高雄大學、南開大學、中國政法大學、中南財經政法大學、西北政法大學、中國法學會等高校科研機構的專家出席了本次圓桌會議。人民日報、光明日報、中國食品安全報等多家新聞媒體出席了會議。
開幕式由中國人民大學法學院副院長、食品安全治理協同創新中心管委會主任胡錦光主持。中國人民大學校校長陳雨露致開幕辭，在開幕致辭中，陳雨露校長指出，食品安全問題已經成為世界各國共同面對、高度重視的戰略性、國際性的治理難題。剛剛舉行的中國共產黨十八屆三中全會，在《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出，“健全公共安全體系。完善統一權威的食品藥品安全監管機構，建立最嚴格的覆蓋全過程的監管制度，建立食品原產地可追溯制度和質量標識制度，保障食品藥品安全”。食品安全是健全公共安全體系的重要一環，也是社會治理體系的一部分，食品安全領域可以而且應當成為改革的突破口。食品安全治理應當多管齊下、內外并舉，綜合施策、標本兼治，構建企業自律、政府監管、社會協同、公眾參與、法治保障的食品安全社會共治格局，凝聚起維護食品安全的強大合力。
隨后，國家食品藥品監督管理總局法制司司長徐景和致辭，徐景和司長指出，要從世界看國別，而不是從國別看世界。食品安全問題是基礎性、戰略性問題，在食品安全治理中，我國堅持理念創新，體制創新，法制創新和方式創新，從經驗走向科學，從傳統走向現代。當前我國食品安全任務仍然很艱巨，而解決此問題，更需要有世界眼光，需要國際交流合作。
聯合國開發計劃署副國別主任何佩德在致辭中表示，食品安全是人類第一需要，任何一個負責任的政府都需要食品安全治理和監管。中國政府在食品安全方面做出了很多努力和承諾，2010年以來與聯合國建立了很多合作項目，旨在進一步推進立法研究與監管協同，并且取得了很大成功。聯合國開發計劃署愿意與中國建立更為密切的合作關系，保證中國人民、世界人民的食品安全。
最后，中國人民大學法學院院長、食品安全治理協同創新中心副主任韓大元致辭，他表示，食品安全關乎人類生命健康權，食品安全的治理是一項長期、復雜的系統性工程，世界各國政府都非常重視。中國共產黨的十八屆三中全會提出了推進國家治理體系和治理能力現代化，我們應當在食品安全領域率先建立健全治理體系、改善提升治理能力。中國人民大學法學院愿與世界各國朋友一起，為中國乃至全世界的食品安全做出貢獻。
隨后的主題發言環節由聯合國環境署駐華代表張世鋼主持。
中國工程院院士陳君石做了題為“中國食品安全監管體制改革與新挑戰”的報告。陳君石院士表示，以前中國食品安全監管實行的是分段管理，如今，我們有了新的食品安全監管體系，具體由農業部、食品藥品監管總局與國務院食安辦、國家衛生部和計劃生育委員會以及國家質檢總局組成。他重點從監管模式、技術支撐、風險交流等方面做了分析。陳君石院士指出要解決食品安全問題，還需要全社會都參與進來。
隨后，哈佛大學醫學院教授David Y. W. LEE做了“美國轉基因食品的規制制度”的報告。他表示，發展中國家的轉基因食品生產越來越多，也出現很多問題。美國應對轉基因食品的方案是，成立藥監局、農業部、環保局三方協作框架，在立法、行政與技術層面對轉基因食品進行監控。立法層面，對轉基因食品給予一定自由，沒有進行過于嚴格的監管，尊重市場與消費者自主選擇的意愿。在行政層面，聯邦政府對轉基因食品的標示進行規定，實行自愿標示制度。目前，中國也針對不同食品確立了不同法律，希望中國的轉基因食品管理可以更加成熟穩定。
中國人民大學黨委副書記兼副校長、食品安全治理協同創新中心主任王利明做了“法治在食品安全中的作用”的報告。在報告中，王利明教授指出，食品從衛生到安全，是一種治理理念的重大轉變，要保證食品安全，應當強調并發揮好法律在食品安全治理中的作用。具體而言，應當進一步增強食品安全法和其他相關法的關系；充分發揮民事責任在食品安全法中的作用；進一步加強刑事責任的打擊力度，使刑事、民事、行政責任協調、銜接；探索食品安全事故中大規模侵權應對制度，建立起公益訴訟、集團訴訟、強制責任保險制度；總結國內外的經驗，建立食品安全標準體系。
本次會議研討分為四個單元，分別以亞太食品安全治理的經驗分享、食品安全治理國際經驗借鑒、食品安全治理的區域合作與協助為題展開討論。
第一單元——亞太食品安全治理的經驗分享（一）由國家食品安全風險評估中心主任劉金峰主持。澳大利亞悉尼大學法學院副教授Patricia Lane做了題為“從源頭開始監管食品安全——以澳大利亞環境法為視角”的演講；韓國國立首爾大學法學院副教授Seong Wook Heo做了題為“韓國的食品安全治理及預警原則”的演講；蒙古國立大學法學院講師Batbold Dorjsuren做了“蒙古國的食品安全治理”的演講。
第二單元亞太食品安全治理的經驗分享（二）由清華大學法學院副院長申衛星主持。我國臺灣高雄大學法學院院長張麗卿教授、中國人民大學法學院劉俊海教授、韓國外國語大學法學院副院長Choi Seung Pil教授、中南財經政法大學法學院戚建剛教授分別做了“臺灣食品安全刑事立法之研究”、“堅持重典治亂的法治理念，打造消費者友好型的《食品安全法》升級版”、“韓國食品安全治理的結構及趨勢——以法律問題為著眼點”、“我國食品安全風險評估組織治理結構之重構”的發言。提問環節，各位專家就主題發言人的觀點進行了討論，頗有成效。
第三單元——食品安全治理國際經驗借鑒由中國人民大學農業與農村發展學院生吉萍教授主持。英國蘇塞克斯大學法學院教授Stuart R. Harrop做了題為“食品安全與環境”的演講；中國人民大學法學院副教授竺效做了題為“中國土壤污染防治相關環境標準”的演講；美國楊百翰大學法學院副院長、中國人民大學法學院富布萊特學者Kif Augustine-Adams做了題為“‘我應該吃雞肉么？——回應美國食品安全的挑戰”的演講；意大利都靈大學管理學院助理教授Margherita Poto做了題為“歐洲的食品安全：一個趨向和諧的制度？”的演講。
第四單元是綜合研討環節，主題為食品安全治理的區域合作與協助。此環節由中國人民大學農業與農村發展學院院長唐忠教授主持。各位專家學者就各自國家（地區）的食品安全治理中主要遇到的問題和治理對策經驗進行了分享，對亞太地區食品安全治理中的主要共性問題及其應對策略、亞太食品安全治理未來的合作以及籌備亞太食品安全研究組織事宜進行了研討。與會專家表示，食品安全標準要根據各國國情與發展特點來制定，食品監管雖然沒有直接的經濟相關性，但也要注重經濟學的平衡。要進一步完善司法體系與公眾參與，給予消費者維權的途徑與空間等。與會學者對轉基因食品、檢測技術、食品安全刑事證據等延伸性的具體問題也進行了熱烈探討。
閉幕式上，韓大元院長做總結講話。他表示，享受安全的食品，本質上是一種基本的人權問題，是最大的民生，我們要從保護人權的角度來思考、探討食品安全問題，因為任何人的生命都是無價的，不能過分強調經濟的發展。食品安全需要綜合治理，需要跨學科、多領域的交流，最終將食品安全建設成一種文化。
此次大會在熱烈的討論中閉幕。本次會議搭建了區域食品安全治理協助與合作平臺，建立了亞太地區食品安全治理研究對話機制，為亞太地區食品安全的發展起到了積極作用。會議通過了《亞太食品安全宣言》，與會專家一致認為，食品安全監管是政府和公共部門一項重要的公共健康職能；如果不加以控制，食源性危害會成為疾病、夭折以及生產力喪失和沉重經濟負擔的主要原因；全面的食品安全監管體系有利于解決從生產到消費的整個食品鏈中潛在的危害；食品安全治理措施應當以充分的科學依據和風險分析原則為基礎，并且不應對貿易造成不必要的壁壘；生產安全的食品是食品產業的基本責任；教育消費者提高食品安全防范能力和進行信息公開、公眾參與等互動是非常重要的，它可以確保社會價值和期望值在決策過程中得到考慮；政府、學界和社會各界齊心協力、多管齊下，將有助于透徹分析食品安全治理問題并提出有效對策；跨地區、跨學科的互動交流和協同創新將有助于食品安全治理體系的探索和建設。與會專家還呼吁：亞太地區有關國家（地區）及相關國際組織應加強合作，分享亞太地區食品安全治理的有益經驗，搭建區域食品安全治理與合作的平臺，建立亞太地區食品安全治理研究對話機制。
附：亞太食品安全宣言