圖為研討會現場盧云開攝
中國法學教育面臨哪些問題?法學教育如何抓住機遇應對咄咄逼人的全球化浪潮?21世紀需要什么樣的法律人才，法學教育是走精英教育還是走大眾化教育路徑?
日前，“法學教育21世紀的發展和前景——中國政法大學中歐法學院2013年國際學術研討會”在北京舉行，來自國內十多所知名法學院和法律實務機構的專家與來自美國、德國、法國等國的法學教育專家就上述問題展開研討、分享經驗。
中國法學教育面臨與社會需求脫節的挑戰
中國政法大學校長黃進認為，高等教育國際化已成為世界潮流和趨勢，中國高等教育正在由國內發展階段飛速跨入國內國際同時發展階段，這迫使大學審視自我、改革創新、應對挑戰。他坦言，我國法學教育目前存在著規模過大、結構失衡;培養目標不清晰，教育質量參差不齊;實踐訓練不夠，職業素養培育欠缺;司法考試與法學教育脫節等問題。
對此，中國政法大學法學院院長薛剛凌也有相似的看法。她認為目前法科教育問題有四:畢業生數量龐大，質量參差不齊，專業不對口問題突出，訴訟類和刑法等專業的畢業生眾多而行政法領域中人口、城市、衛生等方面的研究人才鳳毛麟角。這四個問題導致供求嚴重不平衡，也導致法科學生就業難。
北京市律師協會副會長張巍認為，如何打造一批具有國際視野的涉外領域的高等法律服務人才，是當前中國法學教育面臨的一個重大而急需解決的實踐課題。
中國政法大學中歐法學院聯合管理委員中方主席張福森強調，今天的中國法學教育不僅存在法學專業門檻過低、教育理念僵化、教學方式落后等問題，還存在著法學畢業生就業困難與國家急需的高端法學人才缺失的矛盾，同時還面臨著法學人才大量涌現與人民群眾對公平正義強烈吁求不相適應的矛盾。
地球村需要一大批像鄉村老人那樣的“法律精英”
“哪里有中國的商業利益，哪里就應該有中國的律師。”張巍提出，隨著改革開放的不斷推進和經濟全球化的發展，中國正在逐步融入到國際經濟貿易體系當中，中國在港澳臺地區以及海外的投資和貿易發展迅猛，投資和貿易爭端也越來越頻繁，與此相關聯的中國涉外法律市場的規模也需要大幅度提升。
清華大學法學院院長王振民認為，今天的法學院在培養人才的時候，太重視傳授知識技能和學習法律條文，忽視了首先要培養一個正人君子和對學生進行公平正義等法治理念的教育。他回憶了自己孩童時期在河南農村的往事———村子里發生了糾紛，大家都會去找村子里最德高望重的一個老人“評理”，一般一二個小時糾紛就可以得到解決，大家都會非常信服，并嚴格遵守。
這個老人既不懂法律、不懂科技、不會表演，又沒有各種各樣的技巧和技能，但他的裁定比法院的判決還有效率和執行力，為什么?王振民分析認為，老人德高望重，是鄉村道德的守護者，大家相信這位老人作出的裁決符合社會基本的道德。老人具有公平正義的理念，更富有同情心，運用常理進行調解，符合社會的運行常態。
“21世紀的地球村，需要有一批像鄉村老人那樣的‘法律精英’。”王振民認為，21世紀需要的法律人才首先應該是一個人格健全的正人君子，可以被人民信賴和依賴;其次，應該具有公平正義的理念;再次，應有遠大的理想，以天下為己任，為蒼生著想。最后，要有勇氣，“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”，不為錢、權的誘惑而放棄對法律的堅持。
中國法學教育宜重回精英教育之路
中國法學教育路在何方?黃進建議，改革中國法學教育，改進司法考試制度，重新為法學教育定位，讓法學教育重回精英教育之路。
薛剛凌進一步提出，改革法學教育可從三方面著手:一是保留教學基本素質培養階段，二是大力推進職業教育，重組法律碩士和法學碩士，三是改進教育教學和研究的方法。張福森則建議加強對高端、涉外法律人才培養，繼續加大國際法學院的建設步伐。
浙江大學光華法學院常務副院長朱新力講述了光華法學院近年來改革施行的“2十2十2”的培養模式，引起了與會者的共鳴。“2十2十2”的培養模式具體為——本科生4年(前2年側重人文基礎課十后2年側重法律專業課)，研究生2年。本科生入校后先進行為期一年時間的歷史、文學等社科類課程學習，培養學生的傳統文化和人文綜合素養。第二年，開始接觸法學專業課程學習。第三年，展開大規模的法律課程學習，同時組織參加國家統一司法考試。第四年，實踐課程和畢業論文設計。兩年研究生階段，學生可以選擇金融法、海洋法、美國法等各個專業，展開學習研究和實踐訓練。
該院改革的另一個特色是，設置了由2名美國教授、1名香港教授、1名臺灣教授、5名大陸著名教授組成的專業化的教授委員會，并賦予了該委員會“說一不二”的權力:掌舵法學院發展方向、設置教學課程、招聘與解聘教師、評定教師職稱等。朱新力評價說，“專業委員會的設置避免了外行管理內行的情況。”
中國政法大學比較法學研究院院長高祥認為，過細和不當的行政管控對法學院的發展和創新造成很大掣肘，建議進一步改進高校主管單位對大學的管理方式，推動去行政化改革。
原載于《檢察日報》2013年7月18日 03版 原文鏈接：http://newspaper.jcrb.com/html/2013-07/18/content_136663.htm