中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山11月30日在京主持召開座談會,聽取專家學者對黨風廉政建設和反腐敗工作的意見和建議。他強調,各級紀檢監察機關要以黨的十八大精神為指導,全面履行黨章賦予的職責,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,切實做到干部清正、政府清廉、政治清明。
中共中央書記處書記、中央紀委副書記趙洪祝出席座談會。
座談會上,來自研究機構和高校的專家學者馬懷德、任建明、何增科、辛鳴、周淑真、姜明安、黃葦町、程文浩分別發言。在認真聽取他們的發言后,王岐山說,做好新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作,需要加強調查研究,集思廣益,廣泛聽取各方面特別是專家學者的意見。(記者 周英峰)
11月30日,中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山在北京主持召開座談會,聽取專家學者對黨風廉政建設和反腐敗工作的意見和建議。新華社發
原標題:中紀委就反腐問計專家學者
據新華社電 中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山昨天在京主持召開座談會,聽取專家學者對黨風廉政建設和反腐敗工作的意見和建議。他強調,各級紀檢監察機關要以黨的十八大精神為指導,全面履行黨章賦予的職責,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,切實做到干部清正、政府清廉、政治清明。
聽取八名專家建言獻策
座談會上,來自研究機構和高校的專家學者馬懷德、任建明、何增科、辛鳴、周淑真、姜明安、黃葦町、程文浩分別發言。在認真聽取他們的發言后,王岐山說,做好新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作,需要加強調查研究,集思廣益,廣泛聽取各方面特別是專家學者的意見。
王岐山說,學習宣傳和貫徹落實黨的十八大精神,是全黨全國當前和今后一個時期的首要政治任務。黨的十八大報告和習近平總書記近期一系列重要講話,深刻闡述了加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的極端重要性和緊迫性,對新形勢下抓好黨風廉政建設和反腐敗工作提出了明確要求。各級紀檢監察機關要認真學習領會,堅決貫徹落實。
堅決查處違紀違法案件
王岐山說,在黨中央的堅強領導下,經過全黨全社會的共同努力,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了很大成績。要清醒認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,堅決查處違紀違法案件,研究并實施制度創新,全面推進懲治和預防腐敗體系建設。黨的作風關乎人心向背,關乎黨的生死存亡。要引導和督促廣大黨員干部特別是領導干部牢記黨的理想、信念和宗旨,時刻把人民利益放在第一位。轉變作風要從自身做起,從點滴做起。要切實改進文風會風,堅決反對形式主義、官僚主義。要堅持黨要管黨、從嚴治黨。各級黨的組織、廣大黨員干部特別是領導干部,要嚴格遵守黨的章程和其他黨內法規,始終保持黨的先進性和純潔性。
加強紀檢機關自身建設
王岐山強調,信任不能代替監督。各級紀檢監察機關必須加強自身建設,努力建設一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的紀檢監察干部隊伍。廣大紀檢監察干部要在學習、思考、領悟、實踐中盡責奉獻,不辜負黨和人民的重托。
在中紀委召開的座談會上,專家學者們都說了什么?昨晚,三名參加座談會的專家接受了本報記者專訪。
源頭反腐應制定三部重要法律
□專家進言
馬懷德(中國政法大學副校長,我國首位行政訴訟法博士)
中國政法大學副校長馬懷德認為,反腐敗既要靠人,也要靠制度,更需要制度的支撐和創新。而法律作為制度的最高形態,應該在預防和懲治腐敗中扮演更重要的角色。
馬懷德說,他在座談會上建議,反腐敗要靠法治,關鍵是要制定三部法律。
第一部法律是《重大決策程序條例》。“腐敗多發生在領導干部身上,領導干部之所以會腐敗,是因為他們享有重要的決策權,通過決策的行為設租、尋租,達到腐敗的目的!馬懷德認為,要想從源頭上遏制腐敗,必須約束和規范領導干部的重大決策權,特別是當這個決策涉及社會公共利益和群眾利益時,要嚴格加以規范和約束!笆舜髨蟾嫣岢鲆∪姓䴖Q策的機制和程序,我想也是這個意思!
第二部法律是《政務公開法》。馬懷德說,現在我國有政府信息公開條例,但該條例只是國務院的行政法規,不是法律,無法和檔案法、保密法相銜接,也無法涵蓋黨務公開、司法公開及各個領域的辦事公開制度。因此,制定一部《政務公開法》非常必要。“公開是反腐敗的利器,只要公開了,很多腐敗現象就沒有藏身之地。”馬懷德還提出,應盡快建立領導干部財產申報制度!柏敭a申報制度的關鍵就是公開,公開才能達到財產申報的效果和目的,《政務公開法》也可以解決領導干部財產收入申報的公開問題。”
馬懷德建議制定的第三部法律是《行政組織法》。馬懷德認為,為了明確政府權力的邊界,劃清政府部門之間的權力關系,應將公權力納入法治的軌道,制定法律明確各個部門的職責權限、相互關系,以及機構職能、編制,這對于預防和減少腐敗有重要的意義。
馬懷德說,此次座談會,中紀委就是要聽取各方面意見,凝聚共識,吸納社會對于預防和懲治腐敗的一些建議,為下一步推動反腐倡廉工作,特別是為落實十八大報告中的鄭重承諾做一些理論、實踐的準備。
本報記者裴曉蘭

