2012年8月21日，由北京大學(xué)法學(xué)院與美國(guó)德克薩斯大學(xué)聯(lián)合主辦的“海上石油和天然氣開(kāi)采：以比較法的視角審視防止漏油和責(zé)任問(wèn)題”國(guó)際研討會(huì)在北大博雅國(guó)際酒店成功舉辦。共有來(lái)自中美兩國(guó)的專家學(xué)者、律師、能源企業(yè)法務(wù)人員等60余人參加會(huì)議。我院汪建成教授、汪勁教授、王世洲教授與王社坤博士參加了會(huì)議。
本次會(huì)議是我院與德克薩斯大學(xué)法學(xué)院簽署合作備忘錄之后的第一次合作。會(huì)議開(kāi)幕式由汪勁教授主持，我院副院長(zhǎng)汪建成教授與德克薩斯大學(xué)法學(xué)院全球能源、國(guó)際仲裁與環(huán)境法中心主任Melinda E. Taylor女士，分別代表兩院致開(kāi)幕詞。
研討會(huì)共分海上石油開(kāi)發(fā)監(jiān)管及其法律體系、能源企業(yè)如何降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、石油合同與海上石油開(kāi)發(fā)的民事責(zé)任三個(gè)專題。
在海上石油開(kāi)發(fā)監(jiān)管的專題研討中，全國(guó)人大環(huán)資委法案室主任翟勇先生介紹了我國(guó)《海洋環(huán)境保護(hù)法》的形成過(guò)程、文化影響、框架內(nèi)容與缺陷。國(guó)家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所密晨曦女士結(jié)合對(duì)蓬萊19-3事故的分析，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)妥善處理《海洋環(huán)境保護(hù)法》和現(xiàn)有法規(guī)之間的關(guān)系，并重視對(duì)海洋環(huán)境的系統(tǒng)管理。美國(guó)俄克拉荷馬大學(xué)法學(xué)院Owen L.Anderson教授對(duì)重大溢油事故與各國(guó)海洋石油鉆探監(jiān)管體制進(jìn)行了比較分析。美國(guó)德克薩斯大學(xué)法學(xué)院全球能源、國(guó)際仲裁與環(huán)境法中心主任Melinda E. Taylor女士介紹了美國(guó)海上鉆探的聯(lián)邦和州法律體系。美國(guó)King & Spalding律師事務(wù)所合伙人Tracie J. Renfroe女士介紹了監(jiān)管的自由裁量權(quán)以及海洋石油泄露的新型的修復(fù)技術(shù)適中用的相關(guān)法律問(wèn)題。美國(guó)Vinson & Elkins律師事務(wù)所的合伙人Carol E. Dinkins女士，介紹了美國(guó)各聯(lián)邦機(jī)構(gòu)對(duì)海上石油和天然氣違法活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查的程序及違法制裁方式。
在能源企業(yè)如何降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的專題研討中，中化集團(tuán)勘探開(kāi)發(fā)公司HSE經(jīng)理于德利先生介紹了中化集團(tuán)在巴西收購(gòu)海上油田項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。康菲石油中國(guó)有限公司商務(wù)副總裁Mark Nelson先生則簡(jiǎn)要介紹了漏油污染生物修復(fù)的科學(xué)概念，分析了能源企業(yè)降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)可行性。西門(mén)子亞洲及澳洲并購(gòu)業(yè)務(wù)首席法律顧問(wèn)張利賓先生介紹了中國(guó)投資者在美國(guó)收購(gòu)油氣資產(chǎn)時(shí)可能面臨的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，并分析了如何通過(guò)環(huán)境盡職調(diào)查、合同機(jī)制等方式降低上述環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
在石油合同與海上石油開(kāi)發(fā)的環(huán)境民事責(zé)任專題研討中，北京仲裁委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王紅松女士，通過(guò)對(duì)美國(guó)墨西哥灣漏油事故與渤海灣漏油事故處理方式的比較，分析了第三方主導(dǎo)的賠償模式在漏油事故處理中具有優(yōu)勢(shì)。廣東海建律師事務(wù)所合伙人許光玉律師結(jié)合自身參與環(huán)境污染訴訟的實(shí)踐，提出了在海洋生態(tài)損害賠償訴訟中可能面臨的一系列證據(jù)與法律問(wèn)題。其禮國(guó)際律師事務(wù)所合伙人劉曉冰女士，結(jié)合對(duì)海洋油氣設(shè)施聯(lián)合運(yùn)營(yíng)協(xié)議的分析和討論，介紹了海洋油氣領(lǐng)域的環(huán)境監(jiān)管機(jī)制以及國(guó)家與當(dāng)事人的責(zé)任。香港Mayer Brown JSM律師事務(wù)所合伙人葛向陽(yáng)律師介紹了海上石油開(kāi)發(fā)民事責(zé)任的法律框架，解釋了石油合同項(xiàng)下的環(huán)境責(zé)任分擔(dān)機(jī)制的核心內(nèi)容。美國(guó)俄克拉荷馬大學(xué)法學(xué)院Owen L.Anderson教授介紹了美國(guó)原油地主協(xié)會(huì)的聯(lián)合作業(yè)協(xié)議與國(guó)際鉆井承包商協(xié)會(huì)的鉆井合同在溢油責(zé)任分擔(dān)方面的異同。美國(guó)德克薩斯大學(xué)法學(xué)院的John Dzienkowski 教授則比較分析了柬埔寨、巴西、特立尼達(dá)和多巴哥、阿富汗、加納、塞浦路斯、印度、東帝汶等國(guó)石油合同中的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。
本次會(huì)議為中美兩國(guó)能源行業(yè)的政策制定者、從業(yè)者、專家、學(xué)者、法律界人士提供了一個(gè)交流平臺(tái)，在每個(gè)專題研討的討論環(huán)節(jié)，中外與會(huì)者各抒己見(jiàn)，展開(kāi)了深入而熱烈的學(xué)術(shù)討論，進(jìn)行了熱切而卓有成效的溝通和交流。
會(huì)議期間，我院汪勁教授、王社坤博士與美國(guó)德克薩斯大學(xué)法學(xué)院環(huán)境資源、能源法專業(yè)的教師就雙方的交流與合作交換了意見(jiàn)，達(dá)成了下一步合作的具體意向，為兩院未來(lái)的合作奠定了良好的基礎(chǔ)。
本次會(huì)議由北京大學(xué)資源能源與環(huán)境法研究中心、北京大學(xué)金瑞林教授環(huán)境法學(xué)發(fā)展基金承辦，世澤律師事務(wù)所協(xié)辦。康菲石油中國(guó)有限公司、香港Mayer Brown JSM律師事務(wù)所、美國(guó)King & Spalding律師事務(wù)所為本次會(huì)議提供了資助。
（資源、能源與環(huán)境法中心供稿）