十月金秋，首都北京天高云談、丹桂飄香。來自全國19所高校的40多位博士生和16位公法學(xué)著名學(xué)者歡聚中國人民大學(xué)法學(xué)院，共話公法學(xué)的理論精髓與真諦，同享法治政府的崇高理念。10月15日至16日，“第六屆全國公法學(xué)博士生論壇”在中國人民大學(xué)明德法學(xué)樓徐建國際學(xué)術(shù)報(bào)告廳召開。本屆論壇由中國人民大學(xué)法學(xué)院主辦，中國人民大學(xué)憲政與行政法治研究中心承辦。出席開幕式的有中國人民大學(xué)研究生院副院長劉鳳良教授，中國人民大學(xué)法學(xué)院院長韓大元教授，中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長、中國人民大學(xué)憲政與行政法治研究中心主任胡錦光教授，中國憲法學(xué)研究會副會長、中國政法大學(xué)焦洪昌教授，中國行政法學(xué)研究會副會長、中國人民大學(xué)莫于川教授等著名專家學(xué)者，以及來自大陸、臺灣和香港的19所高校、科研單位的40多名博士生代表。本屆論壇主題為“法治政府建設(shè)的公法保障”，分論壇主題為：推動(dòng)行政決策科學(xué)化民主化；加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督維護(hù)基本權(quán)利；完善政府立法加強(qiáng)制度建設(shè)；轉(zhuǎn)變政府職能創(chuàng)新執(zhí)法方式；中國法學(xué)博士培養(yǎng)體制交流；中國公法學(xué)博士生培養(yǎng)教育的問題與發(fā)展路向。
全國公法學(xué)博士生論壇最初由來自北京大學(xué)、武漢大學(xué)、中國人民大學(xué)等知名高校法學(xué)院系的十位執(zhí)著于公法研究、對國家法治建設(shè)充滿熱情的博士生導(dǎo)師倡議發(fā)起，旨在為新生代的公法學(xué)人砥礪學(xué)思、交流思想搭建高層次的學(xué)術(shù)交流平臺，推動(dòng)中國公法學(xué)的繁榮發(fā)展。自2006年第一次舉辦以來，本論壇已經(jīng)成功舉辦五屆，在公法學(xué)界產(chǎn)生了廣泛的影響，成為全國公法學(xué)青年學(xué)子交流思想、探索真知、共享公法學(xué)研究最新理念和思想的盛宴。
本次論壇在保持歷屆論壇傳統(tǒng)風(fēng)格的基礎(chǔ)上，又作了兩大創(chuàng)新：第一是由老師和學(xué)生共同點(diǎn)評獲獎(jiǎng)?wù)撐模沟脦熒g的交流更為頻繁和密切，切實(shí)達(dá)到教學(xué)相長、師生共進(jìn)的目的。第二是更加關(guān)注公法學(xué)博士生培養(yǎng)教育體制在發(fā)展和運(yùn)行過程中存在的問題。為此，本屆論壇開設(shè)了兩個(gè)分論壇，第一個(gè)分論壇由老師們在明德法學(xué)樓725會議室召開“全國公法學(xué)博士生培養(yǎng)教育座談會”；第二，由來自大陸、臺灣和香港的博士生，共同交流兩岸三地的公法學(xué)博士生培養(yǎng)教育體制，諸位老師也參與了交流。（具體會議內(nèi)容，詳見隨后發(fā)出的論壇綜述。）
在15日上午的開幕式上，劉鳳良教授、韓大元教授先后致辭，向來自兩岸三地的專家和博士生表示熱烈的歡迎，對該論壇為公法學(xué)博士生提供高起點(diǎn)、廣范圍、多領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流平臺所作的巨大貢獻(xiàn)予以極大肯定，并預(yù)祝本屆論壇圓滿成功。隨后，胡錦光教授、焦洪昌教授、莫于川教授也分別在致辭中對本屆論壇的召開表示了熱烈的祝賀，并期待大家暢所欲言，互動(dòng)交流。（各位領(lǐng)導(dǎo)和老師的具體講話內(nèi)容，會在隨后的論壇綜述中詳細(xì)記載。）
在為期兩天的論壇中，老師和學(xué)生們進(jìn)行了充分的交流與互動(dòng)。第一單元主題發(fā)言由中國人民大學(xué)博士生于文豪主持。蘇州大學(xué)陳銘聰、上海交通大學(xué)李鸻、中央民族大學(xué)鄭毅、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)胡朋、浙江大學(xué)梁亮分別以“私人參與行政任務(wù)執(zhí)行的法律問題研究”、“美國環(huán)境自愿協(xié)議制度及其啟示”、“論約談”、“論先行先試權(quán)評估的緣起、標(biāo)準(zhǔn)與方法”、“公共行政變遷及新行政法的回應(yīng)”為題作報(bào)告。北京大學(xué)湛中樂教授、北京航空航天大學(xué)王鍇副教授、山東大學(xué)牟憲魁教授以及數(shù)位與會博士生同學(xué)分別發(fā)表了精彩評論。
15日下午，論壇進(jìn)入第二單元。此單元前半部分由中國政法大學(xué)博士生林華主持。華東政法大學(xué)姚麗霞、武漢大學(xué)涂云新、中國人民大學(xué)沈子華、武漢大學(xué)張魯萍分別作了題為“以‘梯度救濟(jì)’為進(jìn)路實(shí)現(xiàn)行政訴訟和行政復(fù)議的有效銜接”、“經(jīng)濟(jì)、社會、文化權(quán)利的保障路徑及其選擇”、“政府實(shí)施耕地保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆椒▌?chuàng)新”、“公民知情權(quán)與商業(yè)秘密保護(hù)的博弈”的報(bào)告。中國人民大學(xué)莫于川教授、北京大學(xué)王磊教授分別發(fā)表了精言妙語，與會同學(xué)也與老師積極互動(dòng)。第二單元后半部分由蘇州大學(xué)呂康寧主持。浙江大學(xué)翟翌、廈門大學(xué)賴榮發(fā)、中國社會科學(xué)院朱寶麗、蘇州大學(xué)雷娟分別以“社會權(quán)如何從‘客觀法’轉(zhuǎn)化為‘主觀權(quán)利’”、“論法國行政征收法上的公共有用性概念”、“征收權(quán)與財(cái)產(chǎn)權(quán)平衡視野下的征收補(bǔ)償原則”、“檢視我國強(qiáng)制醫(yī)療權(quán)的法律規(guī)制”為題發(fā)言。廈門大學(xué)朱福惠教授、蘇州大學(xué)上官丕亮副教授以及數(shù)位與會博士生同學(xué)分別對此進(jìn)行了精彩評議。在第二單元進(jìn)行的同時(shí)，各位老師又在明德法學(xué)樓725會議室召開了“全國公法學(xué)博士生培養(yǎng)教育座談會”，共同探討公法學(xué)博士生培養(yǎng)的相關(guān)問題。
第二單元結(jié)束后，接下來是一個(gè)關(guān)于中國法學(xué)博士培養(yǎng)體制的介紹會，探討兩岸三地的博士培養(yǎng)體制，以期相互交流借鑒。此部分由中國人民大學(xué)莫于川教授主持。來自蘇州大學(xué)的陳銘聰、中國人民大學(xué)的王東青、香港城市大學(xué)的趙燕分別對我國臺灣地區(qū)、大陸地區(qū)、香港地區(qū)博士培養(yǎng)體制作了較為詳盡的介紹。與會學(xué)者與學(xué)生也對此話題展開了熱烈探討，并相互分享經(jīng)驗(yàn)，積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策。
16日上午，第三單元主題發(fā)言開始，首先由中國人民大學(xué)博士生李樣舉主持。北京大學(xué)的劉權(quán)、四川大學(xué)的張英民、清華大學(xué)的陳鵬、中國人民大學(xué)的鄒奕分別發(fā)表了題為“論行政規(guī)范性文件的事前合法性審查”、“立法調(diào)整、執(zhí)法改革抑或公眾參與”、“論立法事實(shí)與憲法審查”、“論我國行政法規(guī)的憲法基礎(chǔ)——基于對行政法規(guī)違憲問題的規(guī)范分析”的演講。中國人民大學(xué)的王旭講師、中央民族大學(xué)的熊文釗教授分別對這部分的文章進(jìn)行了中肯獨(dú)到的點(diǎn)評。第三單元的后半部分由武漢大學(xué)的劉文戈主持。東南大學(xué)的熊樟林、臺灣中正大學(xué)與廈門大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)的董瑞國、蘇州大學(xué)的孫國平分別以“美國煙草管制斗爭的三個(gè)側(cè)面及啟示”、“少數(shù)民族公法交錯(cuò)適用的個(gè)案研究——以風(fēng)倒櫸木案為例”、“美國憲法三大基本價(jià)值觀的歷史反思”為題作報(bào)告。來自武漢大學(xué)的秦前紅教授、中國人民大學(xué)的王貴松副教授以及數(shù)位與會博士生同學(xué)分別發(fā)表了精彩評議。
16日下午，由浙江大學(xué)博士生翟翌首先主持第四單元的主題發(fā)言。山東大學(xué)的王峻峰、鄭州大學(xué)的程雪陽、山東大學(xué)的相煥偉（相煥偉同學(xué)因故不能到場，由山東大學(xué)的趙延聰同學(xué)代為發(fā)言）、中國政法大學(xué)的龍鳳釗分別作了題為“拆遷、政治過程與制度變遷”、“中國的土地管理出了什么問題”、“文化政策法治化的幾個(gè)問題”、“論行政問責(zé)制度的理念變遷”的報(bào)告。吉林大學(xué)的于立深教授、首都師范大學(xué)的鄭賢君教授以及數(shù)位與會博士生同學(xué)分別作了到位的點(diǎn)評。第四單元的后半部分由北京大學(xué)博士生劉權(quán)主持。蘇州大學(xué)的劉斌、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)的秦小建、中國人民大學(xué)的董妍、河海大學(xué)的孫海濤（孫海濤同學(xué)因故不能到場，由山東大學(xué)的儲陳城同學(xué)代為發(fā)言）分別以“信訪與法院權(quán)威”、“基層信訪的體制困境與國家政權(quán)建設(shè)的價(jià)值轉(zhuǎn)型”、“中國政府財(cái)政信息公開現(xiàn)狀之反思”、“醫(yī)療救助過程中精神障礙者重要權(quán)利的立法保護(hù)”為題作報(bào)告。南開大學(xué)的趙正群教授、山東大學(xué)的肖金明教授分別發(fā)表了精彩獨(dú)到的點(diǎn)評。
在每個(gè)單元之間的自由討論階段，來自全國各地的博士生與專家學(xué)者們圍繞本單元的話題進(jìn)行了熱烈探討，立足學(xué)術(shù)理論研究的最前沿，直擊當(dāng)前法治政府理論與實(shí)踐的焦點(diǎn)問題。
在最后的閉幕式上，本屆論壇主辦方為獲得第六屆全國博士生論壇“優(yōu)秀論文”的作者頒獎(jiǎng)，同時(shí)，向第七屆論壇主辦方武漢大學(xué)法學(xué)院交接會旗。論壇在熱烈的掌聲中圓滿閉幕。
10月17日，論壇主辦方和承辦方又組織與會博士生進(jìn)行了為期一天的文化考察，在親身感受祖國傳統(tǒng)文化博大精深的同時(shí)，同學(xué)們相互之間又加深了友誼，增進(jìn)了感情。
