2010年4月26—5月1日,由北京大學財經法研究中心與臺灣大學法律學院聯合創辦的“海峽兩岸財稅法學術研討會”(第十二屆)在臺灣地區舉辦。大陸代表團先后參加了在臺灣大學法律學院、逢甲大學財稅學系、東海大學法律學院舉辦的數場兩岸財稅法論壇,兩岸學者圍繞納稅人權益保護、稅法教育、中國大陸稅法發展等主題進行了廣泛、深入的研討。
本次赴臺灣學術交流的大陸代表團成員包括:北京大學法學院徐愛國教授、張智勇副教授,中國法學會財稅法學研究會副會長、中央財經大學稅務學院院長湯貢亮教授,中國法學會財稅法學研究會副會長、全國人大常委會預算工委法案室原主任俞光遠教授,蘭州商學院黨委書記王肅元教授,遼寧大學法學院院長楊松教授,安徽大學法學院副院長華國慶教授,西南大學法學院院長張新民教授,西北政法大學經濟法系魏明英副教授,中國人民大學法學院講師徐陽光博士。
一、臺灣大學法律學院:海峽兩岸稅捐行政法制改革研討會
4月26日,代表團參加了由在臺灣大學舉辦的“納稅人權益保護暨第十二屆兩岸稅捐行政法制改革研討會”,本次研討會由臺灣大學法律學院財經法學研究中心和資誠聯合會計師事務所承辦,與會嘉賓除大陸代表團成員十人之外,還包括臺灣地區前“司法院”院長翁岳生教授、“財政部”次長曾銘宗先生、臺灣省中區國稅局鄭義和局長、臺灣大學法律學院院長蔡明誠教授、前“司法院”大法官曾華松教授、現任“司法院”大法官黃茂榮教授等臺灣地區官方領導,以及來自中正大學、東吳大學、成功大學、亞洲大學、中央研究院、臺北商業技術學院、資誠聯合會計師事務所等專家學者共計200余人。
中央財經大學稅務學院院長湯貢亮教授首先在論壇的開幕式上進行了貴賓致辭,介紹了海峽兩岸財稅法論壇多年來的發展情況,并對今年的論壇主題給予了充分的肯定。湯教授指出:臺灣地區的稅捐稽征法經過修訂,將第一章之一定名為“納稅人權利保護”,突出了納稅人權益保護的重要性。而大陸地區亦有國家稅務總局發布的“納稅人權利公告”,詳細列舉了納稅人的基本權利,正在修訂中的大陸《稅收征管法》也在考慮如何完善納稅人權利保護的具體制度。這些都是立法的重要進步,相信對于海峽兩岸的納稅人權益保護以及稅捐行政法制化進程都將具有重要的意義,希望本次研討會能夠在海峽兩岸的稅法交流方面達成更多的共識、取得更大的成就。
開幕式之后,主辦方舉行了新書發表會,隆重推出了由臺灣大學法律學院葛克昌教授、北京大學法學院劉劍文教授和資誠聯合會計師事務所吳德豐先生主編的的三部最新著作:《兩岸避稅防杜法制之研析》、《納稅人權利保護:稅捐稽征法第一章之一逐條釋義》和《避稅案件與行政法院判決》。湯貢亮教授作為貴賓致辭,湯教授指出,兩岸財稅法學者合作研究財稅法領域的共同問題,并將研究成果出版,具有突出的價值和意義,新書發布,先睹為快。感謝葛克昌教授等人的辛勤努力和高效率地組織出版工作。
在大會主題報告階段,全國人大常委會預算工委法案室原主任俞光遠教授擔任了主持人,中央財經大學稅務學院湯貢亮教授以“納稅人權利保護與《稅收征管法》的修訂”為題進行了大會發言,介紹了納稅人權利保護的國際經驗和臺灣地區稅捐稽征法修訂的借鑒意義,并對大陸《稅收征管法》修訂中構建完整的納稅人權利保護體系提出了具體的建議,引起了臺灣地區專家學者熱烈的響應和討論。西北政法大學魏明英副教授以“電子商務對稅務管理制度的影響與對策研究”為題進行了主題發言。從電子商務環境切入,深入分析了稅務管理制度面臨的挑戰與對策。西南大學法學院院長張新民教授、安徽大學法學院副院長華國慶教授分別針對臺灣大學法律學院黃茂榮教授、葛克昌教授的主題發言進行了與談和評議。
在分論壇階段,安徽大學法學院副院長華國慶教授擔任了分論壇之一的主持人,北京大學法學院徐愛國教授以“論納稅人權利的歷史與理論根基”為題進行了主題發言,重點討論了無代表不納稅原則的起源、納稅公平原則的構造和稅收的社會契約論與利益交換輪三大問題。蘭州商學院王肅元教授以“論大陸地區納稅人稅收退換請求權的立法完善”為題發表了主題報告,從退稅請求權的性質入手,對其理論基礎進行討論,總結了大陸關于納稅人退稅請求權的立法特點,并重點指出了大陸立法在這方面的不足,提出了相應的完善意見。北京大學法學院張智勇副教授以“稅收征管與納稅人權利保護:經濟全球化視角下的思考”為題進行了主題發言,分析了經濟全球化背景下稅收征管和納稅人權利保護所面臨的特殊問題,對現行主要雙邊、區域和多邊安排進行了考察,最后結合大陸的稅收法律、規章以及簽署的雙邊稅收協定,評述了大陸在開放條件下加強稅收征管和保護納稅人權利的努力與實踐。遼寧大學法學院楊松教授以“中國大陸納稅人權利三種型態的評價與改革”為題進行了主題發言,指出納稅人權利存在應有權利、法定權利、現實權利三種形態,中國大陸的經濟政治轉型為納稅人應有權利奠定了客觀基礎,納稅人法定權利體系已經初步建立,需要進一步優化法定權利的立法形式,完善權利體系,并采取諸多改革措施來實現納稅人的現實權利。西南大學法學院張新民教授、中國人民大學法學院徐陽光講師、北京大學法學院徐愛國教授、西北政法大學經濟法系魏明英副教授等人分別擔任了臺灣地區專家學者主題報告的與談人和評論人。
在論壇的閉幕式階段,中央財經大學稅務學院湯貢亮教授、臺灣大學法律學院財經法研究中心主任蔡茂寅教授先后進行了總結致辭,充分肯定了研討會取得的共識,雙方的討論廣泛而深刻,必將對海峽兩岸的稅捐行政法制改革產生積極的促進作用。
二、臺灣大學法律學院:稅務爭訟課堂觀摩
4月27日下午,大陸代表團成員應葛克昌教授的邀請,參與觀摩由葛克昌教授講授的稅務爭訟課堂,主題是“退稅請求權”,所討論的案例是從增值稅(加值型營業稅)納稅人與稅務機關的爭訟案件。在學生主題報告、學生評議和互動提問環節之后,資誠聯合會計師事務所會計師、資誠法律事務所律師進行了點評。最后,北京大學法學院徐愛國教授、安徽大學法學院華國慶教授、中國人民大學法學院講師徐陽光博士先后發表了觀摩感想和評論意見,和學生進行了很好的互動。
“稅務爭訟”課堂是臺灣大學法律學院的特色課堂之一,每一學期選擇一個稅務爭訟的具體主題,選擇一系列相關的臺灣地區的稅務裁判案件,采取學生主講為主。整個課堂的流程包括:學生針對主題案件發表報告、學生進行評議和提問互動、會計師和律師進行點評,最后由課老師進行總結。該課堂很好地貫徹了案例教學的方法,將理論與實踐非常緊密地結合在一起,培養了學生發現問題、分析問題和解決問題的能力,更讓學生在此過程中鍛煉了寫作研究的能力。因此,該課堂深受學生喜歡,本科生、研究生和博士生都積極選修該課程。
三、逢甲大學商學院:兩岸稅法教育論壇
4月29日上午,代表團趕赴臺中市,參加了逢甲大學財稅學系舉辦的“2010兩岸租稅法教育論壇”,出席會議的主要嘉賓有大陸代表團全體成員,以及逢甲大學商學院院長何艷宏教授、臺灣省中區國稅局局長鄭義和先生、臺灣大學法律學院葛克昌教授等。
中央財經大學稅務學院湯貢亮教授和逢甲大學商學院院長何艷宏教授共同主持了本次研討會。安徽大學法學院副院長華國慶教授和北京大學法學院張智勇副教授先分別作了題為“中國大陸稅法現狀介紹”和“大陸稅法發展趨勢”的主題報告。引起了兩岸學者的熱烈討論。
會后,逢甲大學高副董事長宴請了大陸代表團全體成員。
四、東海大學法律學院:兩岸稅法座談會
2010年4月29日下午,代表團全體成員參加了東海大學法律學院主辦的“兩岸稅法座談會”。東海大學法律學院院長陳運財教授致歡迎辭。臺灣大學法律學院葛克昌教授發表引言,介紹雙方的與會嘉賓。
中央財經大學稅務學院湯貢亮教授發表了題為“中國大陸稅法概述”的主題報告;全國人大常委會預算工委法案室原主任俞光遠教授發表了題為“中國稅法發展新方向與新動態”的主題報告。雙方與會代表進行了與談和討論。
大陸代表團還接受資誠聯合會計師事務所的邀請,參觀了資誠聯合會計師事務所、普法法律事務所等單位,和資誠聯合會計師事務所的主要合伙人、注冊會計師進行了座談,交流了如何促進兩岸理論界與實務界的交流問題。
2010年5月1日晚,臺灣大學法律學院葛克昌教授為代表團全體成員舉行了歡送晚宴。5月2日,代表團返回順利抵達北京,全程學術交流取得圓滿成功,促進了兩岸財稅法學的理論與實務研究,也加深了兩岸高校及其財稅法學者之間的友誼。
本次學術交流活動是每年一度的“海峽兩岸財稅法研討會”系列論壇之一!昂{兩岸財稅法研討會”系列論創始于2003年,由北京大學財經法研究中心主任劉劍文教授和臺灣大學法律學院葛克昌教授聯合發起成立,由大陸和臺灣兩地高校承辦。時至今日,兩岸財稅法學術交流活動不曾間斷且日趨頻繁,“海峽兩岸財稅法研討會”也已成為每年一度的重要盛會,很好地促進了兩岸財稅法學的共同發展和財稅法治建設的共同進步。(北京大學財經法研究中心徐陽光 供稿)
本次赴臺灣學術交流的大陸代表團成員包括:北京大學法學院徐愛國教授、張智勇副教授,中國法學會財稅法學研究會副會長、中央財經大學稅務學院院長湯貢亮教授,中國法學會財稅法學研究會副會長、全國人大常委會預算工委法案室原主任俞光遠教授,蘭州商學院黨委書記王肅元教授,遼寧大學法學院院長楊松教授,安徽大學法學院副院長華國慶教授,西南大學法學院院長張新民教授,西北政法大學經濟法系魏明英副教授,中國人民大學法學院講師徐陽光博士。
一、臺灣大學法律學院:海峽兩岸稅捐行政法制改革研討會
4月26日,代表團參加了由在臺灣大學舉辦的“納稅人權益保護暨第十二屆兩岸稅捐行政法制改革研討會”,本次研討會由臺灣大學法律學院財經法學研究中心和資誠聯合會計師事務所承辦,與會嘉賓除大陸代表團成員十人之外,還包括臺灣地區前“司法院”院長翁岳生教授、“財政部”次長曾銘宗先生、臺灣省中區國稅局鄭義和局長、臺灣大學法律學院院長蔡明誠教授、前“司法院”大法官曾華松教授、現任“司法院”大法官黃茂榮教授等臺灣地區官方領導,以及來自中正大學、東吳大學、成功大學、亞洲大學、中央研究院、臺北商業技術學院、資誠聯合會計師事務所等專家學者共計200余人。
中央財經大學稅務學院院長湯貢亮教授首先在論壇的開幕式上進行了貴賓致辭,介紹了海峽兩岸財稅法論壇多年來的發展情況,并對今年的論壇主題給予了充分的肯定。湯教授指出:臺灣地區的稅捐稽征法經過修訂,將第一章之一定名為“納稅人權利保護”,突出了納稅人權益保護的重要性。而大陸地區亦有國家稅務總局發布的“納稅人權利公告”,詳細列舉了納稅人的基本權利,正在修訂中的大陸《稅收征管法》也在考慮如何完善納稅人權利保護的具體制度。這些都是立法的重要進步,相信對于海峽兩岸的納稅人權益保護以及稅捐行政法制化進程都將具有重要的意義,希望本次研討會能夠在海峽兩岸的稅法交流方面達成更多的共識、取得更大的成就。
開幕式之后,主辦方舉行了新書發表會,隆重推出了由臺灣大學法律學院葛克昌教授、北京大學法學院劉劍文教授和資誠聯合會計師事務所吳德豐先生主編的的三部最新著作:《兩岸避稅防杜法制之研析》、《納稅人權利保護:稅捐稽征法第一章之一逐條釋義》和《避稅案件與行政法院判決》。湯貢亮教授作為貴賓致辭,湯教授指出,兩岸財稅法學者合作研究財稅法領域的共同問題,并將研究成果出版,具有突出的價值和意義,新書發布,先睹為快。感謝葛克昌教授等人的辛勤努力和高效率地組織出版工作。
在大會主題報告階段,全國人大常委會預算工委法案室原主任俞光遠教授擔任了主持人,中央財經大學稅務學院湯貢亮教授以“納稅人權利保護與《稅收征管法》的修訂”為題進行了大會發言,介紹了納稅人權利保護的國際經驗和臺灣地區稅捐稽征法修訂的借鑒意義,并對大陸《稅收征管法》修訂中構建完整的納稅人權利保護體系提出了具體的建議,引起了臺灣地區專家學者熱烈的響應和討論。西北政法大學魏明英副教授以“電子商務對稅務管理制度的影響與對策研究”為題進行了主題發言。從電子商務環境切入,深入分析了稅務管理制度面臨的挑戰與對策。西南大學法學院院長張新民教授、安徽大學法學院副院長華國慶教授分別針對臺灣大學法律學院黃茂榮教授、葛克昌教授的主題發言進行了與談和評議。
在分論壇階段,安徽大學法學院副院長華國慶教授擔任了分論壇之一的主持人,北京大學法學院徐愛國教授以“論納稅人權利的歷史與理論根基”為題進行了主題發言,重點討論了無代表不納稅原則的起源、納稅公平原則的構造和稅收的社會契約論與利益交換輪三大問題。蘭州商學院王肅元教授以“論大陸地區納稅人稅收退換請求權的立法完善”為題發表了主題報告,從退稅請求權的性質入手,對其理論基礎進行討論,總結了大陸關于納稅人退稅請求權的立法特點,并重點指出了大陸立法在這方面的不足,提出了相應的完善意見。北京大學法學院張智勇副教授以“稅收征管與納稅人權利保護:經濟全球化視角下的思考”為題進行了主題發言,分析了經濟全球化背景下稅收征管和納稅人權利保護所面臨的特殊問題,對現行主要雙邊、區域和多邊安排進行了考察,最后結合大陸的稅收法律、規章以及簽署的雙邊稅收協定,評述了大陸在開放條件下加強稅收征管和保護納稅人權利的努力與實踐。遼寧大學法學院楊松教授以“中國大陸納稅人權利三種型態的評價與改革”為題進行了主題發言,指出納稅人權利存在應有權利、法定權利、現實權利三種形態,中國大陸的經濟政治轉型為納稅人應有權利奠定了客觀基礎,納稅人法定權利體系已經初步建立,需要進一步優化法定權利的立法形式,完善權利體系,并采取諸多改革措施來實現納稅人的現實權利。西南大學法學院張新民教授、中國人民大學法學院徐陽光講師、北京大學法學院徐愛國教授、西北政法大學經濟法系魏明英副教授等人分別擔任了臺灣地區專家學者主題報告的與談人和評論人。
在論壇的閉幕式階段,中央財經大學稅務學院湯貢亮教授、臺灣大學法律學院財經法研究中心主任蔡茂寅教授先后進行了總結致辭,充分肯定了研討會取得的共識,雙方的討論廣泛而深刻,必將對海峽兩岸的稅捐行政法制改革產生積極的促進作用。
二、臺灣大學法律學院:稅務爭訟課堂觀摩
4月27日下午,大陸代表團成員應葛克昌教授的邀請,參與觀摩由葛克昌教授講授的稅務爭訟課堂,主題是“退稅請求權”,所討論的案例是從增值稅(加值型營業稅)納稅人與稅務機關的爭訟案件。在學生主題報告、學生評議和互動提問環節之后,資誠聯合會計師事務所會計師、資誠法律事務所律師進行了點評。最后,北京大學法學院徐愛國教授、安徽大學法學院華國慶教授、中國人民大學法學院講師徐陽光博士先后發表了觀摩感想和評論意見,和學生進行了很好的互動。
“稅務爭訟”課堂是臺灣大學法律學院的特色課堂之一,每一學期選擇一個稅務爭訟的具體主題,選擇一系列相關的臺灣地區的稅務裁判案件,采取學生主講為主。整個課堂的流程包括:學生針對主題案件發表報告、學生進行評議和提問互動、會計師和律師進行點評,最后由課老師進行總結。該課堂很好地貫徹了案例教學的方法,將理論與實踐非常緊密地結合在一起,培養了學生發現問題、分析問題和解決問題的能力,更讓學生在此過程中鍛煉了寫作研究的能力。因此,該課堂深受學生喜歡,本科生、研究生和博士生都積極選修該課程。
三、逢甲大學商學院:兩岸稅法教育論壇
4月29日上午,代表團趕赴臺中市,參加了逢甲大學財稅學系舉辦的“2010兩岸租稅法教育論壇”,出席會議的主要嘉賓有大陸代表團全體成員,以及逢甲大學商學院院長何艷宏教授、臺灣省中區國稅局局長鄭義和先生、臺灣大學法律學院葛克昌教授等。
中央財經大學稅務學院湯貢亮教授和逢甲大學商學院院長何艷宏教授共同主持了本次研討會。安徽大學法學院副院長華國慶教授和北京大學法學院張智勇副教授先分別作了題為“中國大陸稅法現狀介紹”和“大陸稅法發展趨勢”的主題報告。引起了兩岸學者的熱烈討論。
會后,逢甲大學高副董事長宴請了大陸代表團全體成員。
四、東海大學法律學院:兩岸稅法座談會
2010年4月29日下午,代表團全體成員參加了東海大學法律學院主辦的“兩岸稅法座談會”。東海大學法律學院院長陳運財教授致歡迎辭。臺灣大學法律學院葛克昌教授發表引言,介紹雙方的與會嘉賓。
中央財經大學稅務學院湯貢亮教授發表了題為“中國大陸稅法概述”的主題報告;全國人大常委會預算工委法案室原主任俞光遠教授發表了題為“中國稅法發展新方向與新動態”的主題報告。雙方與會代表進行了與談和討論。
大陸代表團還接受資誠聯合會計師事務所的邀請,參觀了資誠聯合會計師事務所、普法法律事務所等單位,和資誠聯合會計師事務所的主要合伙人、注冊會計師進行了座談,交流了如何促進兩岸理論界與實務界的交流問題。
2010年5月1日晚,臺灣大學法律學院葛克昌教授為代表團全體成員舉行了歡送晚宴。5月2日,代表團返回順利抵達北京,全程學術交流取得圓滿成功,促進了兩岸財稅法學的理論與實務研究,也加深了兩岸高校及其財稅法學者之間的友誼。
本次學術交流活動是每年一度的“海峽兩岸財稅法研討會”系列論壇之一!昂{兩岸財稅法研討會”系列論創始于2003年,由北京大學財經法研究中心主任劉劍文教授和臺灣大學法律學院葛克昌教授聯合發起成立,由大陸和臺灣兩地高校承辦。時至今日,兩岸財稅法學術交流活動不曾間斷且日趨頻繁,“海峽兩岸財稅法研討會”也已成為每年一度的重要盛會,很好地促進了兩岸財稅法學的共同發展和財稅法治建設的共同進步。(北京大學財經法研究中心徐陽光 供稿)
