|
【專題討論】
中國擁有南海諸島主權(quán)考………………………………………………邢廣梅（1）
論南海爭端與其解決途徑………………………………………………高圣惕（16）
“有效控制”原則在領(lǐng)土與海事爭端中的適用動向
——以國際法院“領(lǐng)土與海事爭端案”（尼加拉瓜訴哥倫比亞）為例
………………………………………………………….江國青 江由由 呂志君（38）
海洋環(huán)境與資源永續(xù)利用……………………………………………….王冠雄（52）
由島嶼維持其本身的“經(jīng)濟(jì)生活”標(biāo)準(zhǔn)的界定談對我國南海島礁的保護(hù)性開發(fā)
……………………………………………………………………薛桂芳 徐向欣（63）
論海洋善治的國際法律義務(wù)…………………………………………….張晏瑲（70）
由聯(lián)合國海洋法公約檢視北極航道法律爭端
——兼論中國應(yīng)有之外交策略………………………………………….戴宗翰（86）
第一屆比較法北京論壇：南海問題與海洋法治會議綜述
………………………………………………………………… 姜慧芹 高豐美（109）
【法政時評】
效率與正當(dāng)性：我國行政立法制度的核心
——美國行政立法制度的借鑒意義……………………………………陶廣峰（119）
全球化時代知識產(chǎn)權(quán)制度的走向：趨同、存異與變通………………何 雋（126）
【人文對話】
法律行為視角下公司會議決議效力形態(tài)分析…………………………張旭榮（137）
從蒙古國土地私有化看我國土地制度改革……………………………代 琴（146） |
中國擁有南海諸島主權(quán)考
邢廣梅 海軍軍事學(xué)術(shù)研究所研究員，法學(xué)博士
摘 要：南海諸島自古以來屬于中國領(lǐng)土，但由于其戰(zhàn)略地位及其資源價值凸現(xiàn)，至今被南海周邊聲索國侵占多達(dá)43個。因此按照國際法取得領(lǐng)土主權(quán)的規(guī)定詳細(xì)梳理中國擁有南海諸島主權(quán)的歷史與法理依據(jù)仍是學(xué)界需要繼續(xù)研究的課題。本文采用大量翔實、確鑿的中外史料詳細(xì)論證了中國最早發(fā)現(xiàn)、命名并開發(fā)經(jīng)營了南海諸島，中國歷代政府對南海諸島實施了持續(xù)有效的主權(quán)管轄，為宣示、維護(hù)與鞏固主權(quán)，中國政府與人民進(jìn)行了不懈的斗爭與努力，中國對南海諸島擁有主權(quán)已被國際社會廣泛承認(rèn)以及南海周邊聲索國對南海諸島主權(quán)主張理由不成立，從而得出中國無可爭辯地?fù)碛心虾ＶT島主權(quán)的結(jié)論。
關(guān)鍵詞：南海諸島 主權(quán) 歷史依據(jù) 法理依據(jù) 南海聲索國
論南海爭端與其解決途徑
高圣惕 國立臺灣海洋大學(xué)法律研究所專任教授，荷蘭萊登大學(xué)國際法博士
摘 要：中國海峽兩岸的政府在南海的立場，皆主張九段線內(nèi)的四大群島的領(lǐng)土主權(quán)，以及四大群島周邊海域的主權(quán)、主權(quán)權(quán)利及管轄權(quán)。這套主張，不被南海周邊國家，包括菲律賓、馬來西亞、越南等國所接受。南海周邊國家基于《聯(lián)合國海洋法公約》，主張在南海的專屬經(jīng)濟(jì)海域，與中國的九段線內(nèi)的海域主張大幅度重疊。同時，南海周邊國家對于中國所主張的四大群島的領(lǐng)土主權(quán)，也有相沖突的主張。因此，中國面對的南海問題，是一種牽涉到領(lǐng)土主權(quán)爭議的重疊海域的劃界問題，比普通劃界問題更為復(fù)雜。本文從國際法、國際海洋法的觀點(diǎn)來看，涉及領(lǐng)土主權(quán)爭議的劃界問題，應(yīng)該如何解決。文中探討海峽兩岸的政府對于南海的諸項主張以及各項主張所面臨到的國際法爭議。目的在于將南海各個海域，以牽涉到的法律問題的復(fù)雜程度加以分類，然后針對不同類型的海域提出如何解決爭端的建議。本文并針對海峽兩岸在南海如何合作的問題，提出分析。
關(guān)鍵詞：海疆劃界 南海九段線 海洋法公約 暫時性安排 聯(lián)合國大陸架界線委員會 南海政策綱領(lǐng)
“有效控制”原則在領(lǐng)土與海事爭端中的適用動向
——以國際法院“領(lǐng)土與海事爭端案”（尼加拉瓜訴哥倫比亞）為例
江國青 外交學(xué)院教授，法學(xué)博士
江由由 中國人民大學(xué)、瑞典斯德哥爾摩大學(xué)國際法專業(yè)碩士生
呂志君 外交學(xué)院國際法專業(yè)碩士生
摘 要：本文以2012年國際法院審理的尼加拉瓜與哥倫比亞之間領(lǐng)土與海事爭端案為視角，探討了國際法院在適用該原則時的基本理論依據(jù)和考慮因素，以及該原則與其他可適用的國際法淵源或規(guī)則之間的關(guān)系。從純粹法律的角度而言，國際法院這種具有實力取向的裁判方法是非常令人遺憾的，這在一定程度上激化或加劇了國家之間的領(lǐng)土和海洋爭端。然而，該原則在本案中的適用卻比以往更為典型，有關(guān)要素和傾向反映得更加清晰，這種傾向為我國敲響了警鐘，提醒我國在海洋爭端的處理上應(yīng)當(dāng)采取切實有效的行動和措施，以捍衛(wèi)我國的海洋權(quán)利和領(lǐng)土完整。
關(guān)鍵詞：有效控制 依法占有 主權(quán)行為 關(guān)鍵日期 實力取向
海洋環(huán)境與資源永續(xù)利用
王冠雄 臺灣師范大學(xué)政治學(xué)研究所教授
摘 要：從科際整合的角度觀察在全球化框架下的社會發(fā)展現(xiàn)況，可知經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保育和資源管理這些學(xué)術(shù)與政策領(lǐng)域不能再以傳統(tǒng)的思維加以理解，而需以新的角度加以思考，以新的形式進(jìn)行整合，并必須以跨世代的觀點(diǎn)考慮當(dāng)前所出現(xiàn)的問題，方能因應(yīng)所面對的危機(jī)。海洋環(huán)境保護(hù)與海洋資源的利用即是在此一架構(gòu)下必須嚴(yán)正面對的議題。本文從探討國際環(huán)境議題為出發(fā)點(diǎn)，論及海洋生物資源的利用與法律規(guī)范，最后并強(qiáng)調(diào)國家間、區(qū)域內(nèi)以及國際性“合作”的重要性。文中以國際社會致力于共同打擊和消除IUU捕魚行為作為探討核心，以利于理解國際海洋法近年來的發(fā)展以及“合作”在此一過程中的重要性。
關(guān)鍵詞：全球化 永續(xù)發(fā)展 國際漁業(yè)法 環(huán)境治理 國際漁業(yè)管理組織
由島嶼維持其本身的“經(jīng)濟(jì)生活”標(biāo)準(zhǔn)的
界定談對我國南海島礁的保護(hù)性開發(fā)
薛桂芳 上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院特聘教授
徐向欣 德國基爾大學(xué)法學(xué)院
摘 要：《聯(lián)合國海洋法公約》（以下簡稱《公約》）的島嶼制度規(guī)定，島嶼和巖礁可以擁有自己的領(lǐng)海，第3款還表明那些可以“維持人類居住或其本身的經(jīng)濟(jì)生活”的島嶼可以享有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)或大陸架。然而，《公約》對于島嶼維持其本身“經(jīng)濟(jì)生活”的標(biāo)準(zhǔn)并沒有明確的界定，引發(fā)許多不同觀點(diǎn)間的爭論，給國家實踐帶來一定的困惑。另一方面，這種模糊的標(biāo)準(zhǔn)也賦予沿海國一定程度自由發(fā)揮的空間。本文試圖通過對島嶼維持“經(jīng)濟(jì)生活”不同標(biāo)準(zhǔn)界定的探討，提出對我國南海島礁進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)，從而使一些初步具備維持“經(jīng)濟(jì)生活”條件的島礁達(dá)到符合《公約》這一條款要求的對策建議。本文指出，在我國南海諸島的眾多島嶼和巖礁中，只要將其中5個島礁建設(shè)成為符合《公約》規(guī)定的具有維持其本身“經(jīng)濟(jì)生活”的島嶼，就能夠依據(jù)《公約》主張約215萬平方千米的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架。
關(guān)鍵詞：《聯(lián)合國海洋法公約》 島嶼制度 南海 島嶼 巖礁
論海洋善治的國際法律義務(wù)
張晏瑲 山東大學(xué)法學(xué)院教授，法學(xué)博士
摘 要：目前關(guān)于海洋善治的理論基礎(chǔ)以及國家實踐仍在發(fā)展中，本文認(rèn)為海洋善治需具備八個要素，并以此八個要素作為本文的分析架構(gòu)。此八個要素分別為：法治、公眾參與、透明化、基于共識之決策、責(zé)任制、公平與兼容并蓄、回應(yīng)性以及一致性。透過對國際法律文件的檢視，本文總結(jié)到海洋善治的這八個要素部分被國際條約以及國家實踐所支持，但是尚未在全世界范圍內(nèi)取得一致認(rèn)可。
關(guān)鍵詞：海洋善治 1982年《聯(lián)合國海洋法公約》 1998年《奧胡斯公約》 1972年《倫敦公約》 1992《OSPAR公約》 《MARPOL73/78防污公約》
由聯(lián)合國海洋法公約檢視北極航道法律爭端
——兼論中國應(yīng)有之外交策略
戴宗翰 臺灣清華大學(xué)科技法律研究所博士后研究員
摘 要：北極航道對沿海國來說具有重大“經(jīng)濟(jì)”及“國防”價值，因為航道夏季開通，沿岸國加拿大與俄羅斯主張北極航道在法律地位上屬于其“內(nèi)水”且他國船舶不具“無害通過權(quán)”；而其他國家主張“西北航道”符合《1982年海洋法公約》第8條第2款規(guī)定，外國船舶仍應(yīng)保有無害通過權(quán)之權(quán)利，另依《1982年海洋法公約》第38條規(guī)定，“西北航道”與“北方航道”應(yīng)符合國際海峽之過境通行權(quán)，至此，北極航道相關(guān)法律地位仍在爭辯中。值此之際，北極航道議題應(yīng)為中國北極外交事務(wù)上極佳切入點(diǎn)。首先，加拿大對于其北方島嶼劃界原則與西北航道法律性質(zhì)之解釋，可作為中國研究南海U形線法律地位之借鑒；其次，中國得以分別尋求與加拿大及俄羅斯在北極航道上有關(guān)“科學(xué)研究”、“資源開采”與“航道通行最惠國待遇”之合作。透過相關(guān)合作，在商業(yè)上，中國將取得全球商務(wù)航運(yùn)上優(yōu)于他國競爭力之布局，在外交上中國將取得在北極議題上與美國對抗之外交籌碼，并建構(gòu)“中、加”與“中、俄”各自雙贏之外交格局。
關(guān)鍵詞：西北航道 北方航道 歷史性水域 無害通過權(quán) 過境通行權(quán)
第一屆比較法北京論壇：南海問題與海洋法治會議綜述
姜慧芹 中國政法大學(xué)比較法學(xué)研究院博士研究生
高豐美 中國政法大學(xué)比較法學(xué)研究院、波恩大學(xué)法律與政治學(xué)院聯(lián)合培養(yǎng)博士生
摘 要：南海問題既是一個歷史問題，也是一個現(xiàn)實問題。如何進(jìn)行南海維權(quán)，一直是中國政府和學(xué)界高度關(guān)注的急切問題。本次研討會以中菲南海仲裁案為切入點(diǎn)，圍繞“南海問題與海洋法治”這一主題展開了深入細(xì)致的討論。就中菲南海仲裁一案中方拒絕參加仲裁一事，專家學(xué)者們預(yù)想了其可能產(chǎn)生的后果，并就今后中方對該事件所應(yīng)采取的態(tài)度及其應(yīng)對提供了思考路徑。進(jìn)而，與會專家學(xué)者從實體和程序角度深入剖析了南海維權(quán)的方式和途徑，如歷史性權(quán)利主張、有效控制原則、界定U形線的性質(zhì)等。就中國海洋法治的未來發(fā)展，研討會從法理基礎(chǔ)和國家實踐兩個層面進(jìn)行了細(xì)致的探討并提出了諸多設(shè)想，如制定海洋基本法、實行海洋善治及資源永續(xù)利用（可持續(xù)利用）等。此外，專家學(xué)者們還就《聯(lián)合國海洋法公約》第121條、臺菲喋血案等交換了意見和看法。
關(guān)鍵詞：南海問題 海洋法治 南海維權(quán) U形線 歷史性權(quán)利 中菲南海仲裁案臺菲喋血案
效率與正當(dāng)性：我國行政立法制度的核心
——美國行政立法制度的借鑒意義
陶廣峰 南京財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授
摘 要：行政立法在我國廣泛存在。這既與新中國的政治制度與政治實踐有關(guān)，也與行政權(quán)在我國政治生活中具有重要地位的歷史傳統(tǒng)密切相關(guān)。而美國的行政立法，原本是行政權(quán)不斷擴(kuò)張的產(chǎn)物，是有悖于其三權(quán)分立的憲政制度的，并已經(jīng)構(gòu)成了美國憲法事實上的修正案。盡管中美兩國行政立法產(chǎn)生的歷史背景不一，但在制度上都面臨相同的問題，即在維護(hù)行政效率的同時，如何保證行政立法在程序和內(nèi)容上具有正當(dāng)性。美國的立法與司法實踐總是在二者之間搖擺不定，但在總體上傾向于后者。而我國行政立法一般都是出臺較快，看似高效，但卻在內(nèi)容正當(dāng)性方面有待加強(qiáng)，因而，導(dǎo)致實施過程中有的成為閑置不用的廢法，出現(xiàn)實際上的不效率；乃至引發(fā)人們對法律的漠視與不信任，最終有礙法治建設(shè)。借鑒美國的做法，我國應(yīng)當(dāng)在制度上加強(qiáng)權(quán)力機(jī)關(guān)在行政立法事前與立法過程中的監(jiān)督作用，發(fā)揮司法機(jī)關(guān)司法審查的事后監(jiān)督作用，以確保行政立法的正當(dāng)性。
關(guān)鍵詞：行政立法 效率 正當(dāng)性
全球化時代知識產(chǎn)權(quán)制度的走向：趨同、存異與變通
何 雋 清華大學(xué)深圳研究生院講師，法學(xué)博士
摘 要：隨著全球化的滲透，知識產(chǎn)品通過國際貿(mào)易在世界范圍內(nèi)流動，由此引發(fā)了前所未有的法律挑戰(zhàn)。一方面，國際公約已取代基于國內(nèi)價值評估的法律制定，成為知識產(chǎn)權(quán)立法的主導(dǎo)模式，知識產(chǎn)權(quán)制度正在全球趨同化。另一方面，法律的政治品格和文化屬性必須得到考慮，知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)有的文化價值和社會功能應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬�，域�?nèi)立法得以差異化運(yùn)作。對于發(fā)展中國家而言，最大挑戰(zhàn)是不僅需要遵守國際公約的承諾，同時需要有效促進(jìn)本國優(yōu)先發(fā)展事項，在符合國際規(guī)則與降低社會和經(jīng)濟(jì)成本間尋求變通。全球化給中國帶來的機(jī)遇將取決于我們?nèi)绾螀⑴c全球化進(jìn)程。
關(guān)鍵詞：全球化 知識產(chǎn)權(quán) WTO 國民待遇 國際公約
法律行為視角下公司會議決議效力形態(tài)分析
張旭榮 廈門大學(xué)法學(xué)院博士生
摘 要：學(xué)界關(guān)于公司會議決議的效力形態(tài)的現(xiàn)有觀點(diǎn)存在“二分法”和“三分法”之說，然而若依法律行為效力理論來構(gòu)建公司會議決議的效力體系，應(yīng)采“四分法”，將公司會議決議的效力按照四對范疇來劃分，即決議成立與不成立、生效與未生效、可撤銷與不可撤銷以及有效和無效等形態(tài)，以實現(xiàn)理論上之周延并滿足公司法實務(wù)之需要。
關(guān)鍵詞：公司會議決議 法律行為 效力
從蒙古國土地私有化看我國土地制度改革
代 琴 中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院民商法學(xué)博士生
摘 要：集體土地所有權(quán)制度改革是我國農(nóng)村改革的重要組成部分。如何改革集體土地所有權(quán)制度，學(xué)者們持不同觀點(diǎn)。1990年后，蒙古國進(jìn)行土地私有化改革，建立國家、私人雙重土地所有權(quán)制度，保護(hù)私人的基本土地權(quán)利。但是蒙古國偏于強(qiáng)調(diào)國家安全和民族獨(dú)立，對私有土地的主體，流轉(zhuǎn)方式進(jìn)行嚴(yán)格的限制，土地私有化制度未能實現(xiàn)預(yù)期的社會效應(yīng)。本文以土地改革為視角，對蒙古國土地私有化制度進(jìn)行解讀，理清我國學(xué)者關(guān)于集體土地所有權(quán)制度改革的觀點(diǎn)，為我國集體土地改革提供制度借鑒。
關(guān)鍵詞：集體土地所有權(quán) 蒙古國 土地私有化 土地私有權(quán)主體 私有土地的流轉(zhuǎn)