法制與社會發展(雙月刊) 第二十三卷第5期(總第一三七期)
·法治中國·
論我國法治評估的多元化……王浩(5)
信息公開纏訟現象的政法邏輯……鄭濤(24)
·司法文明·
司法供給側改革與需求側管理
——從司法的供需結構切入……方樂(40)
制度環境、訴訟策略與民事上訴率變遷
——理論模型與初步檢驗……艾佳慧(53)
司法權能：規范法官裁決的程序性思維……鄒立君(74)
論公訴權運行的機械性邏輯……孫皓(87)
·法律文化研究·
羅馬商法及其與“民法”的合一
——以優士丁尼《法學階梯》為考察對象……徐國棟(104)
·交叉學科研究·
法律與音樂視域下的原意論批判 ……劉星顯(1 15)
·理論縱橫·
立案登記制下“當事人”的程序構造……曹云吉(129)
概念涵攝與規則適用：一個概念與邏輯的分析……陳坤(148)
設區的市立法及規范性文件領域分布研究……俞祺(163)
本期執行編輯：鄭懷宇 出版時間：2017年9月10日
·法學時評·
在科學和法治的軌道上推進“雙一流”建設
建設中國特色、世界一流大學和一流學科，是黨中央、國務院作出的重大戰略決策，對于提升我國教育發展水平、增強國家核心競爭力、建設社會主義現代化強國，具有十分重要的意義。
那么，如何推進“雙一流”建設呢?我認為，推進“雙一流”建設，既需要熱情和動力，也需要科學的態度；既要敢想敢干，也要遵守法制，也就是說，把“雙一流”建設納入科學和法治的軌道，使“雙一流”建設切實遵循規律和規則。
建設一流大學和一流學科，硬件建設和引進人才，只要加大投入都不難做到。但是，對一流大學和一流學科至關重要的是優秀學術傳統和社會聲望的形成。國際社會公認的一流大學及其學科都有良好的學術傳統和深厚的文化積淀，例如，牛津大學、劍橋大學、哈佛大學、耶魯大學及其法學院都十分重視學風、教風、校風(院風)建設和價值觀涵養，注重維護自己的形象，因而長期保持著優秀傳統和崇高聲望。這些可不是靠錢堆積起來的，不是靠引進幾個人才就可以做到的，更不是十年八年就能趕超的。所以，要頭腦清醒、遵循規律，不要寄希望于幾年之內就能把我們的大學、學科拔高到世界一流水準。人才培養也是一樣，卓越人才培養的機制探索，課程體系和教材體系的優化，教學觀念和方法的創新，資源的合理配置，要達到世界一流的標準和成效，也需要一個較長過程。在這個意義上來講，有熱情和動力的同時，更要按照規律辦事。
在探索、尊重和遵循科學規律的同時，必須把“雙一流”建設納入法治的軌道，要給“雙一流”建設立規矩、定規則，而不是盲目地下指標，不是層層加碼，要把規律性的原則轉化為規章甚至法規法律，使“雙一流”建設有法可依、于法有據。“雙一流”建設，不能是無序的狀態，不能搞“大躍進”、“瞎折騰”，不能搞 “人才大戰”、互相挖人、互相拆臺，不能陷入不公平的惡性競爭。尤其是要保持政策的連續性、穩定性和長期性，不能因領導人的改變而改變、因領導人注意力的變化而變化，要用法治來保證“雙一流”建設計劃至少能夠持續實施到2050年。
“雙一流”建設需要良好的制度環境。要深入推進高等教育體制改革和現代大學制度建設，推進學校內部治理結構和治理體系現代化。一方面，要探索大學發展和學科建設的規律；另一方面，要完善學校和學科建設的規則，用科學態度和法治方式保證“雙一流"建設科學有效、規范有序地推進，保證黨中央、國務院設想的建設目標如期實現，以教育現代化的輝煌成就為建設社會主義現代化強國做出積極貢獻。
(評論人 張文顯)