·法治中國·
1、關于“法治中國”內涵的思考 周葉中
<正>法治是治國理政的基本方式，是人類文明發展的必然選擇。中國的法治建設既要遵循法治的普遍要求、價值共性和精神實質，又要尊重中國的文化傳統、現實國情和公民訴求，走中國特色社會主義法治道路。中國的依法治國，既要充分尊重憲法法律的權威、嚴格奉行憲法法律的統治，又要注重法治的精神品格和文化內涵，全面而深入地將依法治國不斷向前推進。我認為，“法治中國”就是對此進行的高度概括。因此，就其內涵來說，“法治中國”既是法治國家建設的“中國版”，又是中國法治建設的“升級版”。
2、法治中國的時空維度 鄭成良
<正>我以為，就法學理論的純粹學術意義來說，“法治中國”與“法治國家”是實質同一的概念，兩者之間并無本質上的區別。無論是原有的“法治國家”概念，還是新近的“法治中國”概念，其核心含義都指向一個法治的共和國。不過，如果從文化傳播的意義上看，或者從推動社會形成主流法律觀念的意義上看， “法治中國”概念的提出也具有重要的新意，即，它除了指向一個法治共和國的目標之外，也蘊含著中國法治的全球視野問題和全球環境下的中國法治問題。
3、對“法治中國”概念的操作性解釋 黃文藝
<正>雖然十多年前中國法學界就已經使用“法治中國”概念，但是很少有學者專門探討和界定“法治中國”概念的內涵。究其原因，主要是因為學者們認為，只要從理論上界定清楚了“法治”的概念，“法治中國”概念的理論內涵自然就清晰了。在今年年初，習近平總書記就如何做好新形勢下政法工作做出重要指示的時候，使用了“法治中國”概念來描述政法工作的任務和法治建設的目標，這標志著“法治中國”概念已從一個具有理論描述功能的學術概念，轉化為一個具有實踐操作功能的政治概念。這意味著對法治中國概念的解釋，必須從原來簡單地套用一般性的法治理論，轉向做出具有實踐操作意義的操作性解釋。
4、簡論法治中國與法治國家的關系 韓大元
<正>一、“法治中國”：從學術命題到政治命題在我國，“法治中國”首先是作為學術概念而提出來的。據筆者了解，至少從2004年以后一些學者的論述中出現了“法治中國”的概念，如2004年陳云良發表《法治中國，可以期待》的論文，在社會生活中也出現了“尋找法治中國的路徑”、“法治中國是修復社會信任之本”等表述。從2005年以后檢察日報等媒體策劃了“法治中國:中國法治在線”、“法治中國，中國法治時空”等欄目。2013年1月，習近平總書記在全國政法工作會議上提出“全力推進平安中國、法治中國建設”。
5、“法治中國”概念的時代價值 夏錦文
<正>2013年1月，習近平總書記在對全國政法工作電視電話會議的批示中，首次提出要把建設“法治中國”作為政法工作的奮斗目標之一。“法治中國”這一新概念、新命題的提出，切合當下中國進一步推進法治的要求，體現了強烈的解決中國實際問題的主體意識，是中國夢的重要組成部分，是法治國家的進一步發展和升華，具有重大理論意義和時代價值。
6、“法治中國”提出的現實意義與理論意義 楊清望
<正>“法治中國”作為黨在法治國家、法治政府、法治社會一體化建設上的重要涵蓋性概念，其提出具有重大的現實意義和理論意義，這集中表現為以下四個方面。一、“法治中國”是對轉型中國突出問題的理性分析和系統應對中國社會正在經歷現代化的轉型過程，各種社會亂象大量產生，甚至一些問題在深層上動搖了社會和諧穩定的根基。其中，公權力的非法行使引發的腐敗滋生、社會戾氣盛行引發的社會信任度下降、公共服務供給不足和不均引發的人民幸福感下降等三個問題尤為突出。這三個方面的問題大致可以歸結為政治、社會和經濟方面的三大難題，如果處理不好，必將影響到政治清明、民心向背和國家的長治久安。這些問題的本質就是如何有效保障人民當家作主的民主自。。。。。。
7、“法治中國”的邏輯理路 葛洪義
<正>張文顯教授根據十八大以來黨和國家領導人有關法治建設的系列最新表述，提出開展對“法治中國”問題的研究，筆者對此非常贊成。正如張文顯教授所指出的，法治中國的內涵，比法治國家更為明確，將法治國家概念中所包含的法治政府、法治政黨、法治社會三個層面的內容，更為清晰地展示出來。筆者也認為，“法治中國”的提法，是對法治國家概念的深入解讀，針對性很強。下面，本文將從我國法治建設實際情況出發，分析這幾個問題之間的邏輯關聯，從而厘清“法治中國”的邏輯理路。
8、法治中國建設的路徑探尋 楊春福
<正>“法治中國”概念的提出具有鮮明的時代背景和緊迫的現實要求，它是地方法治建設(“法治江蘇”、“法治浙江”、“法治湖南”等)的邏輯延伸。法治中國的定位在于它既具有價值性，亦具有工具性。其價值性在于法治是我們追求的一種充滿活力又安定有序的美好狀態；其工具性在于它是建設富強民主文明和諧美麗中國的有力保障。但法治中國的建設是一項綜合性的復雜的系統工程，在探尋其實現的路徑上，我認為我們需要在理論上和實踐認真對待以下幾個問題。
9、加快建設法治中國可走的四條捷徑 陳云良
<正>黨的十八大報告提出要全面推進依法治國，加快建設社會主義法治國家，并將其作為政治體制改革的重要內容，習近平總書記的“12.4”講話更是強調法治建設的緊迫性、重要性，其后在對全國政法工作會議的批示中進一步提出建設“法治中國”的歷史使命。越來越多的人認識到，當代中國面臨的諸多社會問題的最終徹底解決都只能依靠法治。“加快建設法治中國”，成為十八大以后法學界著重研究的重大課題。筆者以為，從四個方面入手可以有效加快法治中國建設。
10、以“五位一體”的總體布局推進法治中國建設 姜明安
<正>習近平同志今年年初提出“法治中國”的理念，不久后又提出實現這一理念的構想:“依法治國、依法執政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設”。這一理念與構想無疑為新時期中國法治建設的發展明確了目標和方向。但是如何理解"法治中國"的內涵和外延，法學界目前有不完全一致的看法，尚未完全達成共識。筆者認為，對“法治中國”這個概念和提法，學者們可以而且應該從不同層面和角度闡釋與解讀。例如，可以從法治國家、法治政府、法治社會三者統一的層面和角度去闡釋與解讀;也可從科學立法、嚴格執法、公正司法和全民守法的法治四環節。。。。。。
11、“法治中國”的憲法之道 苗連營
<正>在當代中國的社會發展中，法治已經成為一個鮮明的時代主題和主流性話語。如果說，“依法治國”側重于強調法治的動態實踐過程的話，那么，“法治中國”則描繪了法治的理想圖景和宏偉目標。由于憲法作為迄今為止法治文明發展的最高成就，濃縮了法治的核心理念與價值追求，因此，從憲法學的視角去解讀“法治中國”的主題與內涵，便具有獨特的學術價值和制度意義。
12、法治經濟建設與經濟體制改革 顧功耘
<正>黨的十八大報告提出今后我國的五項建設任務，即經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設。由此角度可以將法治中國建設的任務分解為法治經濟、法治政治(其中包括法治國家、法治政府、法治政黨)、法治文化、法治社會和法治生態等五項。在這五項建設任務中，法治經。。。。。。
13、法治中國與國際法治緊密相連 曾令良
<正>2013年2月24日，習近平總書記主持中央政治局第四次集體學習，就全面推進依法治國發表重要講話時強調，要“全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設”。這個重要講話被法律界和法學界認為是關于法治中國和開創依法治國新局面的一次新的系統、全面和深入的論述。筆者認為，要準確把握這一重要講話的精神實質，必須結合黨的十八大政治報告，以全球化的視野和國際法治的高度進行整體解讀和認識，從而全面推進法治中國的宏偉方略和實踐。。。。。。
14、“法治中國”的國際法學審視 蔣新苗
<正>19世紀中期開始，閉關自守的中國大門被西方列強堅船利炮轟開，西方的法治思想和法治原則也在嚴復、梁啟超等思想先驅的多方努力下，以不同的方式與途徑滲入官方及普通民眾心中。盡管晚清及民國政府并未因勢利導，弘揚光大法治思想，但遺留下的法治火種仍蘊藏在廣大民眾的內心和腦海。歷經1957年“反右”和“十年文革”的磨難，新中國成立之初稍有抬頭的法治之勢再遭扼殺。1978年黨的十一屆三中全會做出“加強社會主義民主、健全社會主義法制”的決定，重新喚醒了中華民族的法治意識。改革開放，使中國的法治火種如沐春風。1997年在中國法治建設歷程中具有非。。。。。。
15、“法治中國”的三個問題 孫笑俠
<正>“法治中國”作為一個政治行動的話語和概念，需要從很多方面對其展開體系性的、合乎實踐需求的研究。我認為有三個比較大的問題需要在“法治中國”的政治行動中進行研究和探索。第一個問題是，法治中國到底依靠什么作為動力?第二個問題是，“法治中國”的內涵如果被切割成若干個板塊的話，它究竟由哪幾大板塊構成?第三個問題是，法治中國推進當中的觀念問題，我們有許多觀念是好的，但是相互是沖突的。這三個問題需要深入結合中國的實際來探討。我把自己的一些想法和體會分享如下。。。。。。
16、法治中國的“一個中心，兩個基本點” 付子堂
<正>法治中國建設的現實路徑，就是“一個中心，兩個基本點”。所謂“一個中心”，即從形成中國特色社會主義法律體系到建成中國特色社會主義法治體系；所謂“基本點”，即堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。
17、法治社會：法治演進的邏輯必然 肖北庚
<正>法治社會有終極意義和現實層面兩個維度。終極意義上的法治社會是依據馬克思主義國家觀，國家消亡后由社會自治規范和習慣治理的社會狀態，這是遙遠未來的社會狀態，甚或是一種國家消亡理論的邏輯推演。習近平總書記提出的“堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設”的法治社會則是現實層面的法治社會，是十八大報告提出的“全面落實經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體總體布局”的法治層面中的社會建設，是相對于國家政府的社會共同體的法治化，是與法治國家相對應的范疇。現實層面的法治社會是法治在社會領域的拓展和具體體。。。。。。
18、權力制約與“制度籠子”的制作方案 范忠信
<正>習近平總書記最近強調：“要加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。”這一表達，是關于法治中國建設方略的進一步闡發，是關于憲法實施的進一步闡發。要“關進制度的籠子”中的“權力”，當然包括國家和執政黨的一切權力，包括黨委、人大、政府、司法機關和其他一切公權力機關的權力。黨章和憲法關于"黨在憲法法律范圍內活動“、”任何組織和個人沒有超越憲法法律的特權"的承諾實際上已經包涵了“把權力關進制度的籠子”的涵義。把權力關進制度的籠子，可謂法治與憲法政治之第一要義。
19、立法質量的判斷標準 宋方青
<正>法治當為良法之治。法治中國的建設要求我們必須認真對待立法。2011年，我國向全世界莊嚴宣告中國特色社會主義法律體系已經形成，當國人還處于興奮之時，在新的起點上如何完善中國特色社會主義法律體系的問題旋即被提上日程。我們無意否認中國的立法成就，自20世紀80年代以來，中國立法快速發展，從中央到地方，每年的立法都是以數以百計的規模產出，可謂碩果累累。但我們必須看到，我國立法的數量與質量并不成正比，從總體上說，立法質量尚不盡如人意，這也是為什么還有完善的重任之所在。這涉及到立法質量的判斷標準是什么的問題。我認為立法質量的判斷標準應當包括以下五個方面，即價值標準、合法性標準、科學性標準、融貫性標準以及技術性標準。
20、法治中國語境下指導性案例的分類適用 資 琳
<正>“法治中國”的命題具有兩層意義，一是用“中國”的話語系統定義“法治”；二是法治的基本理念在中國的實施。中國法治理念之實現，司法無疑是重要的一環，而案例指導制度是我國最高院近幾年來的一項重要的舉措，對于指導性案例的適用如何符合法治的理念，學者們的研究陷入了這樣一種困境：堅持法治的基本原則，指導性案例在我國就會流于空文，難以取得實踐效果;強調指導性案例的適用效果，則可能與法治的基本理念相悖離。①筆者認為如果將指導性案例的效力進行分類研究，也許可以找到解決問題的出路。以最高院已經正式頒布的16個指導性案例為樣本，依據這些案例對我國法治建設所發揮的作用和功能不同，可以分為漏洞補充型指導性案例、法律解釋型指導案例和權限宣告型指導性案例。依據法治中國的基本理念，不同類型的指導性案例的效力和適用有所不同。
21、“法治中國建設理論與實踐研討會”綜述 劉紅臻
<正>黨的十八大對法治問題進行了濃墨重彩的論述,闡述了一系列新思想、新論斷,做出了全面推進依法治國的戰略部署,把黨的法治理論和法治綱領提升到了新的高度。十八大以來,習近平總書記就法治建設發表了一系列重要講話,十分明確地提出了"法治中國"的科學命題和建設法治中國的重大任務。可以說這是以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體對新形勢下法治建設指導思想和行動綱領的集中表達,也正在成為全體中國人民的高度共識和行動宣言。積極開展法治中國的協同研究,對于推進法治理論發展、促進法治戰略共識、加快法治中國建設、實現"法治中國夢"具有重大意。。。。。
·權利研究·
22、當代中國社會的維權行動——以維權類法治人物、案件和新聞為主要分析對象 楊建軍；馬治選
摘要：中國社會已經真正步入"權利的時代",中國維權行動面臨的重要問題是部分官員的維權意識與日益高漲的民眾行權行動的要求不相適應。維權者宣示的權利來源趨向多樣化。維權行動者由單一個體向群體化、集體化擴展。維權訴求往往由個體權利維護向同時提出制度變革訴求延伸。井噴式出現的各種維權行動,給法治的完善提出了一系列任務和挑戰,諸如法律制度的正當性重塑,嚴格依法甄別與回應多樣化的權利訴求,引領社會價值,踐行司法民主。
關鍵詞：權利；司法；法治；維權行動；
·司法文明·
23、司法獨立的制度實踐:經驗考察與理論再思 支振鋒
摘要：當今世界,關于司法獨立制度存在著許多理論和實踐的迷思,但忽略了其在各國運行狀況最基本的經驗事實。文本基于國際相關重要數據庫和指標,對全球、尤其是典型發展中國家司法獨立制度運行實踐進行初步考察,發現司法獨立有著諸多與人們的日常認知所不完全一致的方面。迄今為止,司法獨立的制度在絕大多數第三世界國家移植的實踐并不成功,說明僅有法律和政治制度的保障并不足夠,真正實現司法的獨立性還需要一系列內在條件,以及物質與經費、法官任職保障等機制的支撐,并受歷史和社會條件的影響。當然,對于第三世界國家的司法改革而言,其中也蘊含了許多值得重視和借鑒的積極因素與科學設計,需要做出清醒而認真的區辯與選擇。
關鍵詞：司法獨立性；保障機制；經驗考察；理論反思；
24、經濟政策對法院裁判思路的影響研究——以涉外貼牌生產案件為素材 宋亞輝
摘要：在涉外貼牌生產案件中,法院早期嚴格遵循法條主義思路所做出的判決,其內容雖然合法,但"社會效果"不佳。以國內經濟形勢的變化為契機,法院開始借助多種司法技術改變裁判思路,從而使司法審判服務于中國經濟發展的大局。法院裁判思路的變化過程,實際上也是政策進入裁判的過程,這一過程充分展示了經濟政策對司法裁判的客觀影響。作為一個經驗事實,政策進入裁判固然有其合理性所在,但也可能引發一系列負面影響。有鑒于此,政策進入裁判必須通過法治"軌道"上的政策轉介機制,并借助恰當的司法技術加以實現。尤其是在司法技術的運用上,要避免出現方法論上的錯誤,更不能一味地追求裁判結果的社會妥當性而忽視成文法規則的存在。
關鍵詞：涉外貼牌生產；商標侵權；裁判思路；政策進入裁判；
·法律文化比較·
25、“吏強官弱,浸以成風”:宋代奇特司法現象的內在機理解讀 張本順
摘要：在宋代民間訴訟風潮以及法律理性化、龐雜化、近世化的時代變遷下,宋代司法中"吏強官弱"之內在機理的形成不僅與"官無封建而吏有封建"的任用制度有關;還與士大夫官員自身的司法腐敗及"官不知法"而吏知法有關;亦與宋代皇帝利用胥吏制約士大夫官員司法權力的制衡國策有關。宋代司法中的"吏強官弱"加速了獄訟腐敗,并對明清司法產生深遠影響;同時,"吏強官弱"奇特現象亦揭示了中國古代司法傳統塑造的主體多元性,以及復雜的內在機理所蘊含的司法"怪誕"性面相,為當代中國司法建構提供了諸多的思考與警醒。
關鍵詞：吏強官弱；任職制度；司法腐敗；法律知識；制約均衡；內在機理；
26、行為概念的厘清——以行為論機能之反思與再造為視角 閻二鵬
摘要：行為概念乃犯罪論之基底,圍繞此概念所展開之行為理論,伴隨著事實與價值、行為論與構成要件論之對立,形成了行為理論變遷中的兩種向度;我國刑法學中關于行為理論之研討經歷了從危害行為到實行行為的轉變,但仍缺乏對"一般行為概念"之存在意義及其體系定位的深層次解讀;行為論之機能乃行為概念形成之準據,以界限機能為先導方能形成作為犯罪判斷適格客體之行為概念;界限機能下的行為概念確立,不僅使一般之行為概念獲得了合理的邏輯定位,亦為我國平面的犯罪論體系之改造提供可借鑒的理論路徑。
關鍵詞：行為論；構成要件論；危害行為；界限機能；
·理論縱橫·
27. 法治方式所需要的姿態 陳金釗
摘要：法治思維需要有對法律的正確姿態,只有這樣才能產生行為法治方式。有法律不一定有法治,法律需要在實施中維護。對法律的正確姿態確定法治的成敗,這包括兩個方面的內容:一是要尊重法律的權威,使其能夠發揮調整社會的作用;二是要正確地理解、解釋和運用法律,找到法治實現的方法。為保障法治方式成為治國理政的基本方式,就必須校正對法律過于靈活的辯證統一態度,樹立與社會主義法治建設相適應的法治思維與法治方式,運用法律方法消除法律與社會之間的緊張關系,實現法律穩定秩序、改造社會的任務。
關鍵詞：法治；法治思維；法治方式；法律方法；法律邏輯；
28. 物權法定與意思自治——解讀我國《物權法》的兩把鑰匙 申衛星
摘要：物權法定作為物權立法的基本原則在物權法體系中居于樞紐地位。對物權法定的"法"應從寬解釋,它不僅包括全國人大及其常務委員會頒布的基本法律,也包括行政法規、司法解釋,在適當的條件下也要給予習慣法適當的規范地位。物權法定除種類法定和法定外,物權的變動條件和保護方式也應是法定的。隨著經濟的發展,物權的類型和內容也不能一成不變。對交易習慣中出現的新的物權類型,以物權的理論基礎來衡量,如認為與物權法定主義宗旨不相違背,且有合適的方式予以公示,則可通過物權法定緩和主義的運用加以承認。物權法雖為強行法,但同為私法的組成部分也必然貫徹意思自治的品質。而物權法定和意思自治正是解讀物權法的兩把鑰匙。
關鍵詞：物權法定；意思自治；物權法；
29.論民法典的民族性
吳治繁
摘要：制定民法典是近代以來民族國家的政治現象和法律現象,是特定民族基于其民族性的特定私權安排,其生命力的源泉不僅在于確認市民社會的基本價值和理念還在于其內蘊的民族性。從民法典編纂的社會歷史背景和思想文化背景看,無論是自我生成型的法國民法典、德國民法典,還是繼受生成型的日本民法典,無不扎根于本民族的土壤忠實反映本民族的社會生活。民族性是民法典保持其獨特性、唯一性的重要標志。民法典通過采用民族通用語言編纂,充分尊重并體現民族民事習慣,詮釋民族精神和民族文化,彰顯民族自信心和自豪感,以民族國家的精神旗幟象征民族統一,從而體現其民族性。
關鍵詞：民法典；民族性；民族精神；法國民法典；德國民法典；日本民法典；
·本期特稿·
30.中國語境中的社會正義問題——序《轉型中國的社會正義問題》 鄧正來
<正>一自改革開放以來,特別是自1990年代初確立了社會主義市場經濟的經濟改革目標以來,以貧富分化為主要表征的社會正義問題已成為當代中國最為突出的社會問題之一。大體而言,中國1990年代的社會分化或社會結構的變化主要表現在兩個方面:一是在原有制度結構之外新生出新的地位群體,且他們占有的資源大幅度上升,如個體經營者、自由職業者、私營企業主、合資、外資或私營企業中的高級雇員、非公有制的企業家等;二是原有制度結構中的群體地位狀況發生變化。比如農民。。。。。。