2月25日下午,中國人民大學法學院與北京市海淀區人民法院在人民大學明德法學樓聯合召開2025年度最高人民法院司法研究重大課題啟動會,就雙方聯合申報中標的最高人民法院司法研究重大課題《司法服務保障網絡生態治理問題研究》開展研討。中國人民大學法學院院長楊東教授、孟雁北教授、姚歡慶副教授、黃尹旭副教授以及相關課題老師出席會議,北京市海淀區人民法院黨組成員、副院長賈柏巖,民五庭庭長楊德嘉、刑庭庭長徐進、審研辦主任張敏、民五庭副庭長李思頔、法官張筠曼、高曼潔、徐婷、韓筱、施俊文等全體課題組成員參加會議。

會上,楊東院長首先對北京市海淀區人民法院一行的到來表示歡迎,強調中國人民大學法學院將充分發揮學科與人才優勢,全力保障課題推進,推動理論研究與司法實踐深度融合、雙向賦能。

中國人民大學法學院作為中國法學教育的“工作母機”和“法學家的搖籃”,始終注重發揮作為國家法治建設“思想庫”“智囊團”的作用,參加了新中國憲法等重要法律以及改革開放以來幾乎所有重要法律的起草、修訂工作,深入參與了民法典編纂等國家重大立法工程。在司法方面深度參與了網絡生態治理領域的一系列大案要案,同時深度參與了相關領域最高人民法院代表性案例的評選工作。在執法領域深度助力法治政府建設,為網絡生態執法規范化、執法監督體系完善及重大執法決策提供理論支撐與專業智力支持。中國人民大學法學院早在2017年就探索成立未來法治研究院,聚焦新一輪科技革命為法學領域帶來的挑戰及社會發展中的重大法治前沿問題,積極促進法學與當代科技發展及司法實踐的緊密結合與交融匯通。2022年,中國人民大學法學院成立數字法學教研中心,致力于構建數字法學學科體系、學術體系和話語體系,探索數字時代的法治發展路徑。楊東院長及其研究團隊作為最早研究互聯網生態治理的法學團隊之一,早在2014年就承擔國家工商行政管理總局(現國家市場監督管理總局)委托的反不正當競爭法修改八個課題中的互聯網反不正當競爭條款的修改研究,起草設計的互聯網不正當競爭條款被采納。2015年,楊東院長受聘全國人大財經委《電子商務法》起草工作小組成員,設計起草了電子商務平臺壟斷條款(第22條)和濫用相對優勢地位條款(第35條)的最初草案,旨在有效遏制互聯網平臺濫用市場支配地位行為,具有鮮明的立法前瞻性。同時,楊東院長在全國范圍內最先明確提出網絡生態中流量傳導和流量壟斷等核心問題,并全程參與《反壟斷法》《反不正當競爭法》等網絡生態治理的重要法律法規的修訂工作,當前仍在持續參與《數字經濟促進法》《價格法》等法律的制定修訂工作。
楊東院長表示,此次承擔最高人民法院重大課題,是推動法學理論與審判實務深度融合的良好契機。中國人民大學法學院將整合優質科研力量,與北京市海淀區人民法院緊密聯動,確保課題研究既具備前瞻性的理論深度,又能切實解決司法實踐中的痛點難點,助力中國自主法學知識體系的不斷完善。
賈柏巖副院長表示,本次聯合課題聚焦司法前沿和實務難點問題,是法院與高校深化合作、優勢互補的重要舉措,依托中國人民大學法學院深厚的學術積淀與北京市海淀區人民法院豐富審判實踐,期待課題產出高質量研究成果,為提升司法質效、服務法治建設提供有力支撐。
北京市海淀區人民法院民五庭庭長楊德嘉,刑事審判庭庭長徐進等分別結合北京市海淀區人民法院在互聯網審判、知識產權保護及刑事司法領域的實踐經驗,強調了在當前數字化環境下,通過最高人民法院重大課題研究提煉司法規則、應對新型權益保護及平臺治理挑戰的迫切性。北京市海淀區人民法院審研辦主任張敏圍繞課題申報書與課題提綱,進一步就整體框架、研究脈絡、核心內容進行了溝通。
與會專家與課題組成員逐一審議、充分交流,在現有提綱結構的基礎上,對研究脈絡進一步細化深化,精準界定研究重點領域與關鍵問題。大家聚焦研究對象、研究方法、任務分工、時間節點、成果形式等關鍵環節展開熱烈討論,提出針對性修改完善意見,確保課題方向更明確、邏輯更嚴謹、內容更務實、方法更科學。

經過充分論證,雙方就課題推進達成多項共識:一是錨定研究目標,緊扣司法實踐需求,突出問題導向與應用導向,確保研究成果可轉化、可復制、可推廣;二是優化研究框架,在現有提綱基礎上整合模塊、突出重點,強化民商事與刑事領域專業融合,提升研究系統性與針對性;三是明確研究分工,建立法院與高校常態化對接機制,法院側重實踐素材、案例數據與實務視角,高校側重理論支撐、方法設計與學術規范;四是細化推進計劃,倒排工期、節點管控,統籌文獻研究、實證調研、專家咨詢、中期評估、結題撰寫各環節,保障課題高質量按期完成。
此前,在雙方課題合作簽約儀式上,本次最高人民法院司法研究重大課題的聯合主持人北京市海淀區人民法院亓紀院長對做好此次課題高度重視,并表示將以中國人民法學院聯合開展司法研究重大課題調研為契機,堅持以實踐為導向、以問題為導向開展相關研究,更好的回應司法服務保障網絡生態治理這個時代課題,發揮中國人民大學法學院理論研究和學科建設優勢,結合北京市海淀區人民法院的司法實踐和典型案例,找準重點領域,打造高質量的課題研究成果。
此次課題啟動會的成功召開,標志著北京市海淀區人民法院與中國人民大學法學院聯合重大課題正式啟動相關研究工作。下一步,雙方將以此次會議為起點,強化協同、密切配合,把論證成果轉化為扎實的研究行動,高標準推進課題研究全流程工作,力爭圓滿完成最高人民法院司法研究重大課題的調研任務,努力形成有深度、有分量、有價值的法治研究成果,以理論創新服務司法實踐,以院校合作助力法治建設高質量發展。
本課題為最高人民法院2025年度司法研究重大課題,由北京市海淀區人民法院與中國人民大學法學院聯合申報,楊東、亓紀擔任雙主持人。課題聚焦司法服務保障網絡生態治理核心問題,從主體責任、權益保護、競爭秩序、法律規制四大維度展開研究,旨在破解當前網絡生態治理司法實踐痛點,完善新類型案件裁判規則,健全網絡綜合治理體系,為數字經濟高質量發展筑牢法治根基,兼具重要的司法實踐價值與理論創新意義。


