據(jù)中國(guó)政法大學(xué)消息,7月3日,中國(guó)政法大學(xué)城市發(fā)展與治理研究院揭牌儀式暨“新階段新理念新格局:城市高質(zhì)量發(fā)展與高效能治理”學(xué)術(shù)研討會(huì)在海淀校區(qū)科研樓B209會(huì)議室舉行。來(lái)自國(guó)家發(fā)改委、住建部、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)、清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)以及校內(nèi)相關(guān)部門(mén)和學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)、專家共四十多人出席了儀式。開(kāi)幕式及揭牌儀式由中國(guó)政法大學(xué)科研處處長(zhǎng)栗崢主持。

在開(kāi)幕式及揭牌儀式階段,首先副校長(zhǎng)常保國(guó)教授代表學(xué)校致開(kāi)幕詞。中美綠色基金董事長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)規(guī)劃司原司長(zhǎng)徐林,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)國(guó)際合作中心主任黃勇,中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)鮑靜(書(shū)面)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市管理監(jiān)督局局長(zhǎng)王瑞春,中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)石楠,清華大學(xué)區(qū)域發(fā)展研究院常務(wù)副院長(zhǎng)楊永恒先后致辭,致辭嘉賓都對(duì)中國(guó)政法大學(xué)成立城市發(fā)展與治理研究院表示了充分的肯定和衷心的祝賀,并期待研究院的未來(lái)發(fā)展。
中國(guó)政法大學(xué)-國(guó)際城市管理協(xié)會(huì)(ICMA)中國(guó)中心主任、城市發(fā)展與治理研究院副院長(zhǎng)王冬芳宣讀了研究院的首屆理事會(huì)和專家委員會(huì)的名單,并由常保國(guó)副校長(zhǎng)頒發(fā)聘書(shū)。
研究院副院長(zhǎng)韓科子主持了主旨演講。研究院理事會(huì)理事長(zhǎng)徐林先生首先以《新時(shí)代城市發(fā)展與治理》為題發(fā)表了主旨演講,認(rèn)為城市是創(chuàng)新要素的聚集高地,創(chuàng)新的動(dòng)力來(lái)源于好的治理體系,城市的治理需要保持開(kāi)放、包容和有序,并圍繞如何在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一政治前提下實(shí)現(xiàn)城市的公平、自由、民主這些全人類共同的價(jià)值觀,如何讓城市更宜居、更可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了深度思考。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員李善同以《對(duì)我國(guó)城市化發(fā)展趨勢(shì)的若干思考》為題,強(qiáng)調(diào)十四五時(shí)期是我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,并指出了我國(guó)城市化發(fā)展的新趨勢(shì):注重提升城市化發(fā)展質(zhì)量、強(qiáng)調(diào)城市化綠色發(fā)展、城市發(fā)展分化、城市群將成為城市化的主體形態(tài)等。國(guó)家發(fā)改委規(guī)劃司城鄉(xiāng)融合發(fā)展處處長(zhǎng)劉春雨圍繞《深入實(shí)施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略》這一主題,以最新的數(shù)據(jù)及政策分享了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn),并強(qiáng)調(diào)城市發(fā)展與治理必須要堅(jiān)持以人民為中心。清華大學(xué)社會(huì)治理與發(fā)展研究院院長(zhǎng)張成崗以《科技創(chuàng)新推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化:機(jī)遇、挑戰(zhàn)及趨向》為題、清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)董煜圍繞《以系統(tǒng)觀念研究城市發(fā)展與治理問(wèn)題》闡釋了對(duì)城市治理的獨(dú)特見(jiàn)解。中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究院院長(zhǎng)趙鵬則圍繞《中國(guó)主要城市法治政府建設(shè)情況觀察》這一主題,重點(diǎn)介紹了主要城市法治政府建設(shè)中取得的成就和存在的問(wèn)題。
城市發(fā)展與治理研究院專家委員會(huì)主任潘小娟教授主持了下午的專題研討。與會(huì)專家圍繞“城市高質(zhì)量發(fā)展”、“城市高效能治理”、“城市高品質(zhì)規(guī)劃”三個(gè)主題發(fā)表了專題演講和理論對(duì)話。中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)石楠結(jié)合對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)的思考,提出了城市治理學(xué)科的發(fā)展必須要實(shí)現(xiàn)的五個(gè)超越。中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院城鄉(xiāng)發(fā)展與規(guī)劃系主任鄶艷麗教授分享了跨區(qū)域治理研究的最新成果,北京大學(xué)政府管理學(xué)院副院長(zhǎng)陸軍教授分析了城市大腦何以能驅(qū)動(dòng)未來(lái)的管理創(chuàng)新。清華大學(xué)公共管理學(xué)院副研究員王洪川指出大數(shù)據(jù)技術(shù)在促進(jìn)公共服務(wù)治理模式升級(jí)中仍面臨著很多制約和挑戰(zhàn)。法大4為教師在專題研討環(huán)節(jié)發(fā)表了對(duì)城市治理的見(jiàn)解:商學(xué)院熊金武教授以經(jīng)濟(jì)史的視角分析了從古文明到新時(shí)代的城市發(fā)展,呂芳教授則重點(diǎn)分析了城市管理體制中的條塊問(wèn)題、管理規(guī)模與資源問(wèn)題、管理層級(jí)設(shè)置問(wèn)題及不同層級(jí)治理資源的配置問(wèn)題,林鴻潮教授從安全容量、安全目標(biāo)、安全能力三個(gè)方面提出了對(duì)城市風(fēng)險(xiǎn)管控的研究思路。劉柏志博士歸納了城市治理需要兼顧三種理性,即工具理性、價(jià)值理性和實(shí)踐理性,需要重視權(quán)力、資本、技術(shù)、信息四種力量,更需要尊重空間邏輯、市場(chǎng)邏輯、行政邏輯、技術(shù)邏輯及法治邏輯,并梳理了城市管理學(xué)科發(fā)展及人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀與趨勢(shì)。專題研討結(jié)束后,常保國(guó)對(duì)會(huì)議進(jìn)行了總結(jié),他闡釋了城市治理的核心不是技術(shù)工具問(wèn)題,應(yīng)更多關(guān)注我國(guó)新興城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的管理體制、公民權(quán)利保障、資源配置、公共文化資源均等化,以及要發(fā)揮除政府之外的社會(huì)力量在創(chuàng)新城市發(fā)展與治理的特殊作用。
城市發(fā)展與治理研究院是法大于2020年成立的集學(xué)術(shù)研究、學(xué)科建設(shè)、政策咨詢與社會(huì)服務(wù)于一體的新型科研機(jī)構(gòu)。研究院依托中國(guó)政法大學(xué)在公共管理、法治政府、城市治理等領(lǐng)域的多學(xué)科優(yōu)勢(shì),在國(guó)家發(fā)改委規(guī)劃司及國(guó)際合作中心、住建部城市管理監(jiān)督局和中國(guó)規(guī)劃學(xué)會(huì)的大力支持下,借助中國(guó)政法大學(xué)長(zhǎng)期合作伙伴國(guó)際城市管理協(xié)會(huì)(ICMA)的合作資源,將共同推進(jìn)“政、學(xué)、研、產(chǎn)”的協(xié)同創(chuàng)新及國(guó)際合作。
