據遼寧大學法學院消息,2021年6月29日上午,該院與遼寧省市場監督管理局在崇山校區蕙星樓307會議室共同舉辦“遼寧省公平競爭條例起草座談會”。遼寧大學法學院院長閆海、遼寧省市場監督管理局價格監督檢查和反不正當競爭處副處長林林、科員郭磊、沈陽工業大學文法學院袁日新教授、法學院郭金良副教授、侯曉蕾副教授、博士研究生王洋、崔曉瑜、馮碩參加了本次座談會。

座談會上,閆海院長首先對參與本次“遼寧省公平競爭條例”草擬工作的專家學者進行了簡要介紹,并對省市場監督管理局的指導表示感謝,他指出遼寧省公平競爭條例的制定具有重要意義但也存在一定的挑戰,“公平競爭條例”定位意味涉及三大塊內容,即公平競爭審查、反不正當競爭法、反壟斷法,缺乏任一內容都將名不符實;另外,厘清省級公平競爭立法的權力空間是本次立法工作的重點和難點。
林林副處長高度肯定遼寧大學法學院專業水平以及對委托法學院負責“遼寧省公平競爭條例”起草工作的信任;同時,他介紹了遼寧省競爭執法面臨的具體問題,并對“遼寧省公平競爭條例”的起草工作提出了具體的建議。
袁日新教授在發言中表示2021年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《建設高標準市場體系行動方案》,方案中針對“全面完善公平競爭制度”提出了明確的要求,遼寧省公平競爭條例的立法應當對方案中所規定相關內容予以重點回應。
郭金良副教授認為遼寧省公平競爭條例的草擬工作要分步驟有條理開展,目前工作應當從問題入手,并根據問題搭建起條例的立法框架,在此之上對于條例的具體內容予以填充,利用調研等方式收集修改意見,并通過后續的研討針對具體條文進行集中的討論和修改。
與會人員圍遼寧省公平競爭條例的立法權屬、立法體例以及調研方式等具體問題進行深入交流,觀察視角全面豐富,研討內容關鍵深刻;參會雙方對條例草擬的時間安排、條例框架、調研方式等基本問題達成共識。
