據(jù)湘潭大學法學院消息,湖南省生態(tài)環(huán)境廳于2021年6月28日至29日在長沙市舉辦了建設用地土壤污染相關業(yè)務培訓班,來自省生態(tài)環(huán)境廳相關單位、全省14個市(州)110余人參加本次培訓。湘潭大學法學院環(huán)境法學科肖峰副教授應邀,做了開班第一課《<土壤法>與<湖南省實施土壤法辦法>解讀》的報告。
肖峰副教授從我國土壤污染的國情和相關政策的發(fā)展過程出發(fā),梳理了《土壤污染防治法》的立法背景、問題導向,將其與大氣、水、固廢污染防治立法相比較,闡明土壤污染的特殊性及立法特征。隨后,肖峰副教授圍繞本次的培訓主題,重點講解了土壤污染工作“調查——風險評估——分級管控與修復——目錄管理——復評”流程各環(huán)節(jié)的法律要求,特別是管控修復中責任人認定的最新規(guī)定,并分析了《土壤污染防治法》在行政代履行、公益訴訟、行政拘留、行政處罰雙罰制等方面的特別規(guī)定。在此過程中,肖峰副教授結合我省農(nóng)業(yè)、建設用地存在的問題,以及我省土壤污染防治的實施辦法對上位法做出的細化規(guī)定、創(chuàng)新規(guī)定內容,為全體學員詳細解讀了土壤污染防治的具體操作規(guī)則。
在一個半小時左右的授課中,肖峰副教授運用翔實的數(shù)據(jù)和生動的事例,將關鍵法條規(guī)定與污染現(xiàn)實需要緊密結合,為土壤污染防治執(zhí)法工作提供了富有啟發(fā)的講授,全體學員反響熱烈。

