據(jù)中國政法大學法學院消息,2021年6月1日,法學院黨委、法學院行政法研究所、行政法研究所黨支部主辦的“學思享”大講堂第三講在學院路校區(qū)綜合科研樓學術(shù)講堂開講,中國法學會副會長、中國政法大學博士生導(dǎo)師江必新教授專題講授了“以習近平法治思想引領(lǐng)司法改革”。法學院院長焦洪昌、行政法研究所所長羅智敏與談,法學院黨委書記劉大煒主持講座,行政法研究所教師及全校六百多名師生通過線上、線下相結(jié)合的方式參加了此次講座。

馬懷德校長出席講座并致辭。他對江必新教授百忙之中抽出時間為法大師生舉辦講座表示衷心感謝和熱烈歡迎。馬懷德表示,江必新教授學術(shù)造詣高,審判經(jīng)驗豐富,在推進科學立法、法治政府建設(shè)和司法改革中發(fā)揮了重要作用,長期致力于法治人才的培養(yǎng),對習近平法治思想精神實質(zhì)、核心要義有深入研究和精深論述。馬懷德校長指出,習近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴密、系統(tǒng)完備,“十一個堅持”每一條都涉及到司法內(nèi)容。《論堅持全面依法治國》一書中收錄了300多段關(guān)于法治的論述,涉及到司法體制改革、司法配套改革、司法責任制、員額制、司法人員分類管理等內(nèi)容,是新時代法治中國建設(shè)的根本遵循和行動指南。相信江必新教授的講座對法大師生學習領(lǐng)會習近平法治思想具有重要作用。
江必新教授從四個方面系統(tǒng)而深刻地闡釋了以習近平法治思想引領(lǐng)司法改革的主要內(nèi)容:一是準確把握習近平法治思想中關(guān)于司法的性質(zhì)和定位。司法權(quán)是判斷權(quán)、裁決權(quán),司法權(quán)是中央事權(quán),司法機關(guān)是黨和人民的“刀把子”,司法機關(guān)是國家的“免疫”系統(tǒng),司法是社會公正的最后一道防線。二是進一步明確習近平法治思想對司法的新要求。司法必須堅持并自覺維護黨的領(lǐng)導(dǎo),司法必須保持人民本色、站穩(wěn)人民立場,司法必須以維護公平正義為基本的職責使命,司法必須堅持憲法和法律至上的原則,司法必須依法獨立公正行使職權(quán),司法必須保持清正廉潔的本色,司法人員必須秉持司法良知、只服從事實、只服從法律,司法應(yīng)當自覺地服務(wù)黨和國家大局,司法機關(guān)應(yīng)當不斷改進司法作風,司法必須公開透明并依法接受監(jiān)督,司法機關(guān)必須始終抓好隊伍建設(shè)。三是深刻領(lǐng)會習近平法治思想中關(guān)于司法改革的方向與原則。司法改革的方向是堅持與完善中國特色社會主義司法制度,建立公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,提高司法的能力和水平,提高司法的公信力,讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。司法改革的基本原則是:既要堅持制度自信,又要看清存在的問題;既要堅持正確的政治方向,又要尊重司法規(guī)律;既要堅持以人民為中心,又要解決司法機關(guān)的保障問題;既要保持自己的特色和優(yōu)勢,又要推動制度創(chuàng)新;既要從我國的實際出發(fā),又要善于繼承、借鑒人類司法文明成果;既要有問題意識,又要有系統(tǒng)思維;既要堅持頂層設(shè)計,又要鼓勵基層創(chuàng)新;既要全面進行推進,又要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié);既要整體設(shè)計,又要循序推進。四是精準把握司法改革的任務(wù)和舉措。要著力推進司法職權(quán)的優(yōu)化配置;把多元化糾紛解決機制挺在前面;確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán);健全以司法責任制為核心的司法權(quán)運行機制;推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革;健全司法權(quán)管理監(jiān)督制約體系等等。
焦洪昌院長總結(jié)發(fā)言時認為,江必新教授作為習總書記法治思想的詮釋者,歸納已有的觀點和思想,實現(xiàn)了學習創(chuàng)新;就如何落實總書記思想進行了深刻思考和創(chuàng)新,論述思路邏輯性強且重點突出。作為判斷權(quán)的司法權(quán)是公法研究的重要命題,判斷權(quán)主要解決司法行政化問題;司法權(quán)是中央事權(quán),地方法院是統(tǒng)一的國家權(quán)力在地方的體現(xiàn);優(yōu)化審判職權(quán)設(shè)立跨行政區(qū)法院、大量設(shè)專門法院需要于憲于法有據(jù);司法責任制下,人民法院獨立行使審判權(quán)是法院獨立還是法官獨立需要進一步得到明確。
羅智敏教授認為,江必新教授四個方面的概括總結(jié)條理清晰地展示了習近平法治思想如何引領(lǐng)司法改革,努力讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義。她提出了需要進一步關(guān)注和思考的問題,即行政公益訴訟訴前程序中如何區(qū)分不同國家機關(guān)的職權(quán)分工,從而確立檢察機關(guān)的權(quán)力邊界;實踐中是否有必要設(shè)立行政法院;多元化糾紛解決機制是否可能過分強調(diào)矛盾化解,造成法治本身的折扣。
互動環(huán)節(jié),行政法研究所成協(xié)中教授提問。江必新老師對問題進行了一一回應(yīng)。劉大煒教授表示,這次講座使我們對習近平法治思想與司法改革有了更多認識和思考,感謝各位專家學者帶來的思想盛宴。中國政法大學法學院“學思享”大講堂第三講在現(xiàn)場師生的掌聲中圓滿結(jié)束。
