2021年5月19日下午，天津師范大學法學院澍澤學術報告廳舉辦了本學期第二場教師講座，主題為“生態(tài)環(huán)境損害賠償政府索賠：核心問題與立法建議”。講座由天津師范大學法學院馮汝博士主講，晁曉軍老師主持，天津師范大學法學院本科生、研究生60余人參加了此次講座。
晁曉軍老師首先對馮汝老師的求學經歷和研究方向進行了介紹。晁老師表示此次講座的專業(yè)性強，希望可以激發(fā)同學們對環(huán)境法研究的興趣，深化大家對環(huán)境法律制度的理解和認識。
馮汝老師首先通過闡述現(xiàn)行法律體系并結合教學實踐，對環(huán)境法的法律地位進行了簡要介紹，指出環(huán)境法是關于保護環(huán)境和自然資源、防治污染和其他公害的法律規(guī)范，在我們日常生活中必不可少。然后，馮老師從自身研究方向、內容適用性等方面說明了本次講座的選題依據和原因，并引出本次講座的主要內容。之后，馮老師從四個方面對生態(tài)環(huán)境損害賠償政府索賠制度進行了講解。
第一部分主要介紹了生態(tài)環(huán)境損害政府索賠制度的發(fā)展歷程。馮老師以年份為線索，對該制度的發(fā)展歷程進行梳理，并介紹了其中的主要法律規(guī)范，講解的內容既生動形象又條理清晰。
第二部分著重講述了生態(tài)環(huán)境損害政府索賠制度的主要內容。馮老師通過將《民法典》、《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》與《最高人民法院關于審理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的若干規(guī)定（試行）》中的相關內容進行對比分析，對現(xiàn)有制度中關于賠償權利人、賠償義務人、賠償范圍、訴訟銜接、磋商機制和舉證責任等方面的規(guī)定進行了講解。
第三部分主要介紹了生態(tài)環(huán)境損害政府索賠制度的核心問題。生態(tài)環(huán)境損害賠償制度仍處在探索階段，對很多問題缺乏規(guī)定或規(guī)定不清，比如在政府索賠中所要保護的利益、磋商制度法律屬性、訴訟制度法律屬性、政府索賠具體權利人的確定、生態(tài)環(huán)境損害賠償義務人的范圍劃定、責任的構成要件與歸責原則等方面都存在較大爭議。馮老師從問題本身出發(fā)，結合現(xiàn)行立法對這些問題進行了簡要介紹，并對其中存在的主要爭議與觀點進行了梳理分析。
第四部分提出了完善生態(tài)環(huán)境損害政府索賠制度的立法建議。馮老師針對上一部分提出的核心問題分別闡述了立法建議，并且就制度的理論基礎、政府索賠具體權利人的界定、訴訟制度的法律屬性等問題做出了深入分析。
最后，馮老師對本次講座做了總結，向大家分享了自己的研究經歷，并希望同學們無論是學習、研究還是工作，都能夠找準興趣點，堅持學習，深入鉆研。
通過本次講座，同學們表示馮老師的講座深入淺出，將生態(tài)環(huán)境損害賠償政府索賠制度進行了系統(tǒng)講解，讓同學們對原本陌生的環(huán)境法制度有了新的認識。作為院內學術講座系列活動，本學年還將有其他專業(yè)老師就其研究心得舉辦學術講座，以期營造學院良好的學術氛圍。