據天津大學法學院消息，2021年5月8日，天津大學計算法學系列論壇“數據治理政策選擇的‘三元悖論’與市場再平衡”成功舉辦。本期講座主講嘉賓是中國人民大學重陽金融研究院劉典副研究員，國浩律師（天津）事務所合伙人來云鵬律師擔任點評嘉賓。天津大學法學院副院長藍藍及線上、線下多名師生出席論壇。講座由天津大學法學院副教授王燃主持。
活動開始，講座主持人王燃老師介紹了主講人和出席的嘉賓。劉典老師是天津大學文法學院2010級優秀本科生，對天津大學具有深厚的感情。劉典老師首先以特斯拉事件為例“破題”，圍繞數據要素的權屬提出了三個問題，并以此引入本次講座的重點——數據要素的權利歸屬問題。
第一個部分是如何理解中國數據政策宏觀背景的重大變化。劉典老師從頂層設計角度，提到了政府文件“包容審慎”的原則，而“包容”是政策的重點。劉典老師梳理十四五建議稿中的“數據”部分，認為我國把數據要素定位為五大生產要素之一，充分體現了我國對數據要素的重視。我們回顧具體的市場環境里面可以看到，從去年年底發生了比較大的變化，2020年12月11日政治局會議首次明確提出了強化反壟斷與防止資本無序擴張，在后來中央經濟工作會議上進一步重申了，并寫進了今年十四五規劃，3月15日中央財經領導小組第九次會議中又強調了要完善規則制度，要充實反壟斷的監管力量，增強監管權威性，金融活動要全部納入金融監管。
第二個部分是透視平臺反壟斷。數據市場的商業秩序與規范秩序。劉典老師通過透視“強化市場反壟斷”政策，分析了數據要素市場化建設的三個維度，并在數據要素資本屬性的基礎上，把數據資本化概括為通過數據交易、流通等實現數據要素的市場化配置的過程。劉典老師聚焦數據市場的商業秩序與規范秩序，深入分析了數據資源化、資產化的價值環流，發現局限于商業邏輯的數據市場利益分配機制造成了國家、市場和個人的利益失衡，提出重建利益平衡與分配機制將成為數據要素市場構建的核心問題。
第三個部分是數據市場治理的“不可能三角”。劉典老師認為國家、市場、企業是數據市場治理的三個主體。國家的利益是維護數據主權，市場（企業）的利益是促進數據要素自由流動，個人的利益則是充分保障個人的數據權利。三者的利益不能同時完全兼顧，因此被稱為“不可能三角”。目前我國的政策選擇從效率優先逐漸向公平治理傾斜，側重于國家數據安全與個人信息保護，而強化反壟斷與資本無序擴張。除此之外，劉典老師認為中國應警惕“歐盟式公平治理”的負面效應。我國的第一要義是發展，治理的核心是優化生產關系，一旦治理機制泛化成為一種“政治正確”，數字巨頭人人喊打，個人權利神圣不可侵犯，那么數據價值的挖掘將面臨巨大的“負外部性”，難以成為解決現實難題的可行性方案。
第四個部分是從國際競爭的視角看數據要素市場秩序構建的未來。基于上訴分析，劉典老師認為中國未來將面臨激烈的數字地緣競爭，比拼的最終將是數字時代市場規則構建與國內治理的整體水平。最后，劉典老師提出：如何從宏觀制度建構方面調度和規范好層面“閉環”與“開源”兩種生態之間的隱形張力，進而激發數據市場的新動能？劉典老師鼓勵年輕人從經典中汲取思想精華，把握時代機會，努力回答時代之問。
國浩律師（天津）事務所合伙人來云鵬律師對劉典老師的講座給予了高度評價。首先，來云鵬律師認為劉典老師的講座回應學界和實務界關切，是“解渴而及時”的講座。其次，來云鵬律師鼓勵法律工作者及時跟進數據領域知識的學習，在數據產業發展，市場規則構建之初即占得先機。最后，來云鵬律師提出了自己的見解：數據經濟的開發和產業發展體現了國家在數據資源開發和利用的綜合實力，必須為其營造適當的成長空間和發展環境。在積極保護個人信息權利與國家數據安全的同時，必須為數據產業的的發展留有一定空間。對于保護個人信息權利的保護，可以設立數據消費者協會作為博弈主體，為個人（數據用戶）信息權利保護和爭取數據發展紅利，與數據開發企業進行合法博弈；而國家則保持中立角色，運用立法、司法以及輿論引導等調控等手段，平衡個人、國家與數據開發企業的關系。
講座最后，現場和線上的同學們從宏觀層面的數據利益協調和微觀層面的用戶隱私協議條款向劉典老師提問。劉典老師逐一耐心回答，認為現有的數據政策表象是從“效率”到“公平”的轉變，但是實質是從“效率優先”轉向“效率兼顧公平”。未來政策應聚焦價值創造環節之后的分配問題，在分配角度尋求價值分配的公平性。
會議的最后，同學們真摯感謝兩位老師的辛苦付出，現場參會人員合影留念，本次計算法學系列講座圓滿結束。