據中國政法大學中歐法學院消息,2021年4月26日,中歐法學院北京選修課涉外法律實務前沿講座第二講成功舉辦。本次講座主要圍繞歐洲養老金法展開。講座邀請了Hans van Meerten教授主講,婁宇教授擔任評論員。中歐法學院歐方執行院長Monty Silley主持講座。Hans van Meerten教授任教于烏得勒支大學,曾就職于高偉紳律師事務所, 目前是獨立律師。同時,他也是Westerbrink Consultancy的合伙人。婁宇教授現任中國政法大學民商經濟法學院教授,社會法研究所所長。

本次講座的主要內容分為三個部分。第一部分是養老金概述,重點介紹了養老金三大支柱,現收現付制(PAYG)與基金制(Funded)的區別以及兩種不同的養老金計劃;第二部分介紹了歐洲養老金立法,重點介紹了IORP Directive,歐洲個人養老金計劃(PEPP)以及歐洲應對人口老齡化的方法即資本市場聯盟;第三部分介紹了中國應對人口老齡化的方法。
Hans van Meerten教授從世界范圍內人口老齡化問題切入,詳細講述了養老金的相關概念。首先,他介紹了歐盟基本立法體系和自由流動條款,以幫助同學們理解歐洲養老金立法。之后,他具體講解了養老金的三大支柱,第一支柱為社會保障養老金,第二支柱是職業養老金,第三支柱則是私人養老金。關于社會保障,他提到國家養老金屬于現收現付制(PAYG),這意味著在職工人為退休人員支付費用,而隨著退休人口增多,第一支柱即社會保障養老金面臨著巨大的壓力。隨后,他介紹了現收現付制(PAYG)與基金制(Funded)的區別在于是否有資本公積進行投資。同時,他提到兩種不同的養老金計劃,即固定福利計劃與固定繳款計劃。具體到荷蘭,他指出荷蘭養老基金在歐盟中規模最大,為2000億歐元,90%的員工參與養老基金,并且此種參加具有強制性質。
在介紹歐洲養老金立法部分,Hans van Meerten教授提及了IORP Directive,這是在歐盟層面為解決老齡化問題做出的努力,然而由于模糊的概念,IORP Directive并沒有起到解決問題的實質性作用。接著,教授圍繞歐洲個人養老金計劃(PEPP)展開介紹了此計劃的特征、具體運作、目標及市場。
在第三部分,Hans van Meerten教授簡單介紹了中國應對人口老齡化的方法。教授指出我國新國有企業正加快推動個人養老金計劃,他認為這是第三支柱的發展。最后,教授指出“天下一家”,所有國家應當共同面對老齡化問題,和諧共處。
在Hans van Meerten教授講解結束后,婁宇教授進行了點評。婁宇教授指出Hans van Meerten教授討論了歐洲養老金制度中最重要的法律因素,同時談及了中國的養老金、法律制度以及第三支柱,并對中國未來的養老金制度進行了展望。婁宇教授在此基礎上提出了自己的看法,他認為在現收現付制(PAYG)中,每一代人既對自己這代有責任,也對下一代有責任。同時,他指出中國的養老金支付體系借鑒了歐盟的做法,即在不同的地區進行支付和計算。最后,婁宇教授向Hans van Meerten教授提出了關于養老金律師具體工作內容的問題,Hans van Meerten教授在回答中指出其主要工作內容是幫助公司解決工人的養老金問題,具體而言是制作養老金計劃,給出相應的顧問意見。
在主要內容講解結束后,講座進入了問答互動環節,同學們踴躍提問,所提問題涉及養老金系統如何覆蓋個體承包商及中國養老金的城鄉差異。Hans van Meerten教授和婁宇教授為大家詳細地解答了疑惑,講座在愉快的氛圍中落下帷幕。
