據(jù)南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院消息，2021年4月16日上午，中國(guó)人民大學(xué)杰出學(xué)者計(jì)劃特聘教授，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)法學(xué)會(huì)世界貿(mào)易組織法研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)、第七屆“全國(guó)十大杰出青年法學(xué)家”石靜霞教授做客“南開(kāi)法學(xué)高端講座”，為我校師生帶來(lái)題為“統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治與涉外法治視野下我國(guó)商簽國(guó)際經(jīng)貿(mào)條約的新發(fā)展”的學(xué)術(shù)講座。本次講座線上和線下同時(shí)進(jìn)行，由南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)宋華琳教授主持。南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)付士成教授，國(guó)際法教研室石巍教授、程寶庫(kù)教授、朱京安教授與談。國(guó)際法教研室白佳玉教授、唐穎俠副教授、秦瑞亭副教授、胡建國(guó)副教授、趙晶晶老師、王少棠老師參加講座。南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院六十余位師生線下參加講座，來(lái)自全國(guó)的一百三十余位老師同學(xué)線上參加講座。
講座開(kāi)始，南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院宋華琳教授對(duì)石靜霞教授百忙之中接受邀請(qǐng)，做客南開(kāi)表示感謝，并對(duì)與會(huì)嘉賓及師生表示歡迎。
石靜霞教授首先從五個(gè)方面介紹了統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治與涉外法治的國(guó)際背景：第一，當(dāng)今世界處于百年未有之大變局，表現(xiàn)為世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多樣化深入發(fā)展，科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾。第二，多邊遭遇困難，大國(guó)博弈加劇，公共產(chǎn)品供給不足，全球治理體系和國(guó)際秩序變革加速推進(jìn)。第三，和平發(fā)展、合作共贏仍為大勢(shì)所趨。第四，法治作為軟實(shí)力、巧實(shí)力在穩(wěn)定國(guó)際秩序、規(guī)范國(guó)際關(guān)系、塑造國(guó)際規(guī)則方面的作用愈加重要。第五，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)在國(guó)際法治建設(shè)中提供了獨(dú)特的渠道及路徑，為國(guó)際法治做出了中國(guó)貢獻(xiàn)。
其次，石靜霞教授闡述了習(xí)近平法治思想與我國(guó)參與國(guó)際治理體系變革問(wèn)題。石靜霞教授認(rèn)為：第一，國(guó)內(nèi)治理與國(guó)際治理、國(guó)內(nèi)法治（含涉外法治）與國(guó)際法治，雖屬不同治理范疇和法治體系，但相互關(guān)聯(lián)和交融。第二，全面依法治國(guó)涵蓋國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)大局：在國(guó)內(nèi)，涉及國(guó)內(nèi)法治發(fā)展和涉外法治建設(shè)兩大方面；在國(guó)際，則要積極參與國(guó)際治理體系變革，推動(dòng)國(guó)際關(guān)系法治化。基于此，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治，積極參與建設(shè)國(guó)際法治，是我國(guó)有效參與國(guó)際治理體系的必要條件。
關(guān)于國(guó)內(nèi)法治、涉外法治、國(guó)際法治的關(guān)系，石靜霞教授認(rèn)為：第一，國(guó)內(nèi)法治和涉外法治是國(guó)內(nèi)法治的兩個(gè)方面，而國(guó)內(nèi)法治和國(guó)際法治是全球法治的兩個(gè)方面。第二，涉外法治在國(guó)內(nèi)法治和國(guó)際法治之間發(fā)揮著橋梁紐帶作用，事關(guān)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化戰(zhàn)略的重要支點(diǎn)。
石靜霞教授指出：第一，習(xí)近平關(guān)于國(guó)際法治的系列重要論述，是習(xí)近平法治思想的有機(jī)組成部分。第二，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治，并積極參與建設(shè)國(guó)際法治，是建設(shè)法治強(qiáng)國(guó)的必然要求，也是推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的堅(jiān)實(shí)保障。第三，習(xí)近平法治思想關(guān)于國(guó)際法治的系列重要論述為國(guó)際關(guān)系民主化法治化提供中國(guó)方案，對(duì)深入推進(jìn)國(guó)際法治具有重大而深遠(yuǎn)的意義。第四，習(xí)近平法治思想關(guān)于國(guó)際法治的系列重要論述博大精深、兼收并蓄，具有明顯的時(shí)代特征和實(shí)踐指向。
再次，石靜霞教授結(jié)合我國(guó)新近（擬）商簽的國(guó)際經(jīng)貿(mào)條約，深入探討了準(zhǔn)入前國(guó)民待遇+負(fù)面清單、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)與禁止本地化要求等前沿法律問(wèn)題，以實(shí)例說(shuō)明如何統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治與涉外法治，如何積極參與建設(shè)國(guó)際法治。
最后，石靜霞教授作出幾點(diǎn)總結(jié)。第一，在百年未有之大變局和世紀(jì)未有之新冠疫情下，全球化和多邊經(jīng)貿(mào)體制均面臨艱巨挑戰(zhàn)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為全球疫情陰霾中的亮點(diǎn)。第二，對(duì)外商簽的國(guó)際經(jīng)貿(mào)條約體現(xiàn)一國(guó)參與全球治理能力的綜合水平。引領(lǐng)國(guó)際規(guī)則制定的基本前提在于其國(guó)內(nèi)法治的先進(jìn)性。第三，涉外法治與國(guó)際法治存在密切的互動(dòng)。我國(guó)最新商簽的國(guó)際經(jīng)貿(mào)條約體現(xiàn)了我國(guó)涉外法治建設(shè)的成就。第四，從準(zhǔn)入前國(guó)民待遇+負(fù)面清單，到數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、國(guó)企和補(bǔ)貼以及勞工、環(huán)境等可持續(xù)發(fā)展議題，我國(guó)在國(guó)際經(jīng)貿(mào)條約談判中的態(tài)度愈加開(kāi)放，為我國(guó)加入CPTPP奠定了良好的法律基礎(chǔ)。第五，在習(xí)近平國(guó)際法治思想引領(lǐng)下，通過(guò)談判和對(duì)標(biāo)國(guó)際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在全面平衡的基礎(chǔ)上立足于制度性開(kāi)放及相應(yīng)的監(jiān)管體系建設(shè)，是統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)法治和涉外法治、積極參與國(guó)際法治建設(shè)的關(guān)鍵舉措。
與談環(huán)節(jié)，南開(kāi)大學(xué)講席教授、法學(xué)院石巍老師對(duì)石靜霞教授關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治與涉外法治、積極參與建設(shè)國(guó)際法治的闡述給予高度肯定，并指出：在當(dāng)今國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)背景下，國(guó)際條約的簽訂尤其是我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家所簽訂的條約代表著不同國(guó)家制度之間的博弈，發(fā)達(dá)國(guó)家往往以簽訂國(guó)際條約的方式將本國(guó)國(guó)內(nèi)法國(guó)際化，從而在全球范圍內(nèi)推行本國(guó)法。我國(guó)簽訂對(duì)外商事條約的關(guān)鍵在于處理好我國(guó)核心利益與推進(jìn)國(guó)際法治之間的程度，既不能為了國(guó)際法治一味放開(kāi)市場(chǎng)也不能固步自封。
南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院國(guó)際法教研室主任朱京安教授、南開(kāi)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法研究所所長(zhǎng)程寶庫(kù)教授都指出，石靜霞教授長(zhǎng)期以來(lái)取得了諸多富有前瞻性和開(kāi)拓性的研究成果，并具有寬廣豐厚的國(guó)際學(xué)術(shù)視野。
最后，付士成院長(zhǎng)對(duì)本次講座進(jìn)行總結(jié)并再次向石靜霞教授、各位與談人以及參會(huì)師生表達(dá)感謝。本次講座是南開(kāi)法學(xué)高端講座系列活動(dòng)之一，石靜霞教授在講座中旁征博引、生動(dòng)形象地闡述了“統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治與涉外法治視野下我國(guó)商簽國(guó)際經(jīng)貿(mào)條約的新發(fā)展”，令與席師生受益頗多。