據(jù)南開大學消息，2021年3月18日下午14:30，南開大學“法的門前”系列講座經(jīng)濟法專場在南開大學法學院123報告廳成功舉辦。本次講座邀請南開大學法學院教授、博士生導師陳兵老師主講“三”新時代經(jīng)濟法治的守正與創(chuàng)新，講座內(nèi)容圍繞何謂“三”新、經(jīng)濟法治的基本定位與功能、經(jīng)濟法治改革的定向與定則三個方面展開。
一、何謂“三”新
陳兵老師指出，“三”新時代中的“三”新與新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的“三新”經(jīng)濟不同。“三”新時代是從我國總體戰(zhàn)略出發(fā)，指新發(fā)展階段、新發(fā)展理念和新發(fā)展格局，其中，新發(fā)展階段表明歷史方位，新發(fā)展理念樹立指導原則，新發(fā)展格局確定路徑選擇。
“三”新之間存在著內(nèi)在關聯(lián)，新發(fā)展階段為新發(fā)展格局樹立服務大局，新發(fā)展格局為新發(fā)展階段確立經(jīng)濟戰(zhàn)略；新發(fā)展格局為新發(fā)展理念確立踐行對象，新發(fā)展理念為新發(fā)展格局確立基本遵循；新發(fā)展理念為新發(fā)展階段確立價值導向，新發(fā)展階段為新發(fā)展理念確立實踐基礎，三者并非孤立存在，而是相互作用。
二、經(jīng)濟法治的基本定位與功能
經(jīng)濟法制與經(jīng)濟法治不同，從詞源的角度來說，經(jīng)濟法制是靜態(tài)的，是制度層面的框架圖景；而經(jīng)濟法治是動態(tài)的，是實踐層面的考察研究。其中，經(jīng)濟法治中的“法”是對“法”與“良法”的認知， “治”是對“守法”與 “善治”的踐行。
經(jīng)濟法治的功能價值包括空間管轄功能、主體組織功能和行為規(guī)制功能。其中，空間管轄功能，與傳統(tǒng)法相對單一的適用空間不同，經(jīng)濟法的管轄空間更加多元化、差異化，包括各類經(jīng)濟特區(qū)、特別行政區(qū)、自貿(mào)區(qū)（港）、新區(qū)等。主體組織功能，經(jīng)濟法治在動態(tài)意義上可對經(jīng)濟主體的經(jīng)濟活動進行組織管理，在靜態(tài)意義上則能經(jīng)由組織管理活動形成“有組織的經(jīng)濟”。行為規(guī)制功能，在經(jīng)濟法領域，市場主體的交易行為與競爭行為，以及相應的宏觀調(diào)控和市場規(guī)制行為是經(jīng)濟法治最典型的表現(xiàn)形式。
三、經(jīng)濟法治改革的定向與定則
（一）三”新時代經(jīng)濟法治的發(fā)展方向
對于“三”新時代經(jīng)濟法治的發(fā)展方向，陳兵老師主要從空間多元化與管轄權擴展、組織經(jīng)濟與主體平臺化、行為的信息化及其有效規(guī)制三個方面與同學們展開了探討。
1、空間多元化與管轄權擴展
面對新型數(shù)字空間，經(jīng)濟法的適用范圍已經(jīng)突破國家主權的地理局限。對市場主體的管轄可以依其在數(shù)字空間存在某種“關聯(lián)因素”或“連接點”而適用該國的經(jīng)濟法。
2、組織經(jīng)濟與主體平臺化
“三”新時代必須重點關注平臺主體。一方面平臺企業(yè)作為市場主體，接受政府的規(guī)制；另一個方面，它作為“平臺”，又對平臺內(nèi)的市場主體有一定的“規(guī)制”功能。
3、行為的信息化及其有效規(guī)制
經(jīng)濟行為與信息因素的緊密結合，對政府規(guī)制和市場競爭產(chǎn)生重大影響：需要分析不同類型規(guī)制行為的性質(zhì)、價值及其關聯(lián)，以及信息技術對規(guī)制能力的影響，關注信息競爭行為的特殊性。
（二）“三”新時代經(jīng)濟法治的應對方案
對于“三”新時代經(jīng)濟法治的應對方案，陳兵老師認為應從問題導向、價值引領和制度落實三方面進行思考，將重點關注領域落在現(xiàn)代市場體系與公平競爭、現(xiàn)代經(jīng)濟體制與營商環(huán)境上，并且對憲法、反壟斷法、反不正當競爭法、稅法、消費者權益保護法等法律法規(guī)進行相應完善。
在講座的最后，陳兵老師鼓勵在座同學關注時政、關注經(jīng)濟，用經(jīng)濟法的思維思考解決問題，近兩小時的講座內(nèi)容充實，氣氛活躍，讓同學們對經(jīng)濟法、經(jīng)濟法學以及經(jīng)濟法治有了更加貫通的認識。