
12月9日,“長三角對臺交流合作的法治保障”研討會在華東師范大學舉行。本次研討會由上海海峽兩岸法學研究中心、華東師范大學法學院主辦。來自臺灣地區、滬蘇浙皖三省一市專家學者40余人參加了研討,安徽大學法學院、上海對外經貿大學法學院、華東師范大學法學院的20余位研究生旁聽了會議。研討會圍繞“長三角對臺交流合作的法治保障”這一主題展開交流,探討如何共同推動長三角一體化發展,促進長三角對臺交流合作,加強臺胞、臺企在長三角地區的權益保障。
會議開幕式由華東師范大學法學院常務副院長、上海海峽兩岸法學研究中心主任吳澤勇主持。華東師范大學副校長周傲英、上海市人民政府臺灣事務辦公室副主任、上海海峽兩岸法學研究中心理事會常務副理事長王立新出席會議并致辭。
周傲英副校長代表華東師范大學對本次研討會的召開表示熱烈的祝賀,對出席會議的各位嘉賓、各位專家學者表示熱烈的歡迎,對組織本次會議的上海海峽兩岸法學研究中心、華東師范大學法學院表示衷心的感謝。他指出,長三角一體化發展上升為國家戰略以后,協助臺胞、臺企進一步融入長三角一體化發展,探索把長三角地區建設成為臺胞、臺企融入大陸經濟社會發展的示范區具有重要的現實意義。法治是維護臺胞、臺企合法權益、有效化解糾紛的重要手段,法治也是臺胞、臺企融入長三角一體化的重要保障。希望各位專家學者能夠在本次研討會上積極建言獻策,為探索把長三角地區建設成為臺胞、臺企融入大陸經濟社會發展的示范區提供強大的智力支持。
王立新副主任代表上海市人民政府臺灣事務辦公室向研討會的召開表示衷心祝賀,向各位嘉賓,特別是向兩岸經貿交流權益促進會名譽理事長李永然先生等一行表示誠摯問候。他以基礎、機制、基本三個關鍵詞為主題發表了會議致辭。他表示,長三角涉臺資源豐富、優勢明顯,長三角一體化發展有良好對臺交流基礎;長三角對臺交流合作已經拉開序幕,正書寫新的篇章,三省一市臺辦積極主動作為,在對臺工作系統內加強統籌、戮力合作,長三角對臺交流合作的機制正在形成;在基本建設方面,他強調在推進長三角對臺交流合作中,法治保障是不可或缺的重要內容。
隨后,華東師范大學兩岸交流與區域發展研究所所長仇長根和臺灣永然聯合法律事務所所長李永然做了會議主旨報告。
仇長根以“長三角對臺交流和兩岸關系”為主線,介紹了長三角一體化發展的情況及長三角和臺灣地區的關系,指出長三角的對臺交流是兩岸交流的重要組成部分,在兩岸和平發展中的戰略地位非常重要,未來長三角在對臺交流方面前景廣闊。他認為推進兩岸交流要把握5個要點:堅持一中原則的立場;保持戰略的自信;保持清醒的底線思維;采取坦誠和包容的政策;秉持高度的民族情懷。
李永然以“論大陸限制出境之規定與臺商權益保障”為題,介紹了兩岸經貿往來的情況,并探討了臺商因民事債務糾紛而遭大陸法院限制出境的問題。他結合實務案例,對民事債務糾紛案件采取妨礙他人遷徙自由的措施進行了分析。
會議專題研討共四個單元。
專題研討一圍繞“長三角地區對臺交流法律問題”展開,由上海市人民政府臺灣事務辦公室協調處處長、上海市臺胞服務中心主任余曉文主持。上海社科院臺灣研究中心執行主任、研究員盛九元,臺灣兩岸經貿交流權益促進會理事長石賜亮,蘇州大學王健法學院副院長、教授程雪陽,浙江工業大學文化與法制研究中心青年副研究員余凡,上海市人民政府臺灣事務辦公室協調處主任科員吳加明,分別以“以立法推動兩岸共同市場的建構”“臺灣青年就業與創業之輔導與保障”“兩岸交流及惠臺政策需注意的問題”“長三角一體化進程中臺胞同等待遇為基礎的融合發展”“新形勢下涉臺投訴協調工作面臨的問題及其法治化路徑”等為主題作了發言。
專題研討二圍繞“長三角地區臺胞權益保護地方立法的發展”展開,由上海市人大常委會法工委一級調研員鄭輝主持。浙江工業大學法學院副院長、教授石東坡、蘇州大學王健法學院教授上官丕亮、河海大學法學院教授王春業、東南大學法學院副教授劉啟川、上海市人大常委會法制工作委員會立法二處林茗圍繞“怎樣依法合規,一體化推進臺胞臺商的同等待遇”“臺胞同等待遇立法的必要性及可行性”“臺商臺胞權益保障的地方立法及其難點問題”“如何制度化推進臺商權益保護”“長三角地區三省一市人大涉臺立法情況”等為主題向與會嘉賓介紹了長三角地區臺胞權益保護地方立法的發展。
專題研討三以“長三角地區對臺經貿融合發展的法治保障”為主題,由上海市政協提案委員會副主任鳳懋倫主持。華東政法大學法律學院教授、上海市法學會港澳臺法律研究會會長朱應平、上海市行政法制研究所研究員趙如松、上海對外經貿大學法學院講師李干、華東師范大學法學院晨暉學者李建星分別以“長三角省市促進兩岸經濟文化交流政策的法治化路徑”“芻議長三角地區對臺經貿融合發展法治保障”“臺資企業在大陸用工的法律風險與防范”“《九民紀要》視野下的合同生效與報批”等為題作了演講。
專題研討四以“長三角地區臺胞權益保護工作的完善與創新”為主題,由華東師范大學法學院副院長、上海海峽兩岸法學研究中心副主任岑峨主持。上海對外經貿大學法學院教授、上海市法學會港澳臺法律研究會副會長宋錫祥,華東師范大學兩岸交流與區域發展研究所執行所長包承柯,上海國際問題研究院臺港澳研究所所長邵育群,上海市金茂律師事務所合伙人施君,安徽大學法學院副教授儲陳誠,同濟大學法學院博士研究生孫鑒分別以“開拓兩岸共同市場若干法律思考”“落實‘惠臺政策’推進兩岸經濟社會的融合發展”“兩岸融合發展的國際環境挑戰”“兩岸法律服務合作與融合發展”“兩岸刑事法上定罪量刑的區別”“刑事司法領域臺灣籍罪犯的非同等待遇”等問題為切入點就臺胞權益保護工作的完善與創新進行了深入的研討。
最后,華東師范大學法學院黨委書記、上海海峽兩岸法學研究中心理事會副理事長張惠虹為本次“長三角對臺交流合作的法治保障”研討會作總結。她表示本次研討會取得了圓滿成功,謹代表華師大法學院對各位專家的熱情與會、貢獻智識表示衷心的感謝。她期待能夠以今天會議為紐帶,以上海海峽兩岸法學研究中心為平臺,加強資源共享、思想互鑒,為把長三角建設成為臺商臺胞融入大陸經濟社會發展的示范區提供支持,并期待各位專家學者下次重聚華東師大法學院。
本次研討會的召開,正值中共中央、國務院發布《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》,長三角一體化發展大文章進入全面實施新階段之際,研討會通過對“長三角地區對臺交流法律問題”“長三角地區臺胞權益保護地方立法的發展”“長三角地區對臺經貿融合發展的法治保障”“長三角地區臺胞權益保護工作的完善與創新”等問題的研討,期望能進一步深化長三角地區對臺交流合作,逐步推動落實臺胞、臺企在長三角區域內享有一體化優質服務。
