2026年6月8日，“全面依法治國(guó)與樹立正確政績(jī)觀”學(xué)術(shù)研討會(huì)在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所順利召開。本次會(huì)議由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所、中國(guó)社科院習(xí)近平法治思想研究中心主辦，中國(guó)社科院國(guó)家法治指數(shù)研究中心與法學(xué)所習(xí)近平法治思想研究室聯(lián)合承辦。來(lái)自中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中組部黨建研究所、中宣部黨建雜志社、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委機(jī)關(guān)黨建研究所、中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等黨政機(jī)關(guān)、高等院校與科研機(jī)構(gòu)的30余名專家學(xué)者參與會(huì)議，圍繞全面依法治國(guó)背景下樹立正確政績(jī)觀的理論內(nèi)涵、實(shí)踐路徑、評(píng)價(jià)機(jī)制等核心議題展開深入研討，為以法治護(hù)航政績(jī)觀塑造、推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展凝聚思想共識(shí)、貢獻(xiàn)學(xué)術(shù)智慧。
本次研討會(huì)由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員、《法治藍(lán)皮書》主編田禾主持開幕環(huán)節(jié)，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所、國(guó)際法所聯(lián)合黨委書記李洪雷研究員發(fā)表致辭。李洪雷研究員指出，樹立和踐行正確政績(jī)觀是新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，全面依法治國(guó)是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、匡正發(fā)展導(dǎo)向的根本保障。將法治建設(shè)與正確政績(jī)觀培育深度融合，既是推進(jìn)全面依法治國(guó)的必然要求，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、踐行以人民為中心的發(fā)展思想的關(guān)鍵舉措。在全黨深入推進(jìn)政績(jī)觀學(xué)習(xí)之際，召開本次學(xué)術(shù)會(huì)議具有重要的理論價(jià)值與實(shí)踐意義。
會(huì)議分為三大研討單元，分別圍繞正確政績(jī)觀的法學(xué)理論闡釋、評(píng)價(jià)機(jī)制構(gòu)建、新發(fā)展理念融合三個(gè)議題展開專題發(fā)言與交流探討。
第一單元以“樹立正確政績(jī)觀與法學(xué)理論闡釋”為主題，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所習(xí)近平法治思想研究室主任支振鋒研究員主持。與會(huì)的多位專家從正確政績(jī)觀的理論溯源、黨建融合、制度構(gòu)建、現(xiàn)實(shí)問題等角度進(jìn)行學(xué)理分享。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委機(jī)關(guān)黨建研究所李海翔所長(zhǎng)圍繞廣大黨員干部要牢固樹立并自覺踐行正確政績(jī)觀，不斷推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，以高質(zhì)量黨建持續(xù)引領(lǐng)新時(shí)代法治建設(shè)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)談了有關(guān)思考。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所田禾研究員指出，中國(guó)共產(chǎn)黨在延安時(shí)期始終把為民造福作為干事創(chuàng)業(yè)的根本出發(fā)點(diǎn)，摒棄虛浮政績(jī)、深耕民生實(shí)事，這種求真務(wù)實(shí)、以民為本的價(jià)值取向，對(duì)于當(dāng)下黨員干部糾治急功近利心態(tài)、樹立踏實(shí)為民的正確政績(jī)觀，具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)借鑒意義。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)政府管理學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)蔡禮強(qiáng)教授指出，踐行正確政績(jī)觀絕非單純的思想引領(lǐng)，而是要和干部政策能力提升深度融合。領(lǐng)導(dǎo)干部要錨定為民造福的價(jià)值導(dǎo)向，依托實(shí)事求是、群眾路線的工作方法，從政策質(zhì)量、決策流程、實(shí)施成效等方面全方位精進(jìn)能力。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)所行政學(xué)研究室主任贠杰研究員指出，樹立和踐行正確政績(jī)觀，既要筑牢思想根基，糾正急功近利等行為偏差，更要夯實(shí)制度基礎(chǔ)，推動(dòng)政績(jī)考核科學(xué)化、監(jiān)督問責(zé)精準(zhǔn)化，完善干部激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)思想引領(lǐng)與制度保障的協(xié)同發(fā)力。中組部黨建研究所（黨建研究雜志社）第一編輯室張愛豐主任提出，踐行正確政績(jī)觀要持續(xù)優(yōu)化制度體系，從嚴(yán)規(guī)范權(quán)力行使，通過常態(tài)化、長(zhǎng)效化的制度管控，從源頭上穩(wěn)固正確政績(jī)觀的制度根基。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所陳欣新研究員提出，應(yīng)通過樹立法治政績(jī)觀提升基層治理能力，應(yīng)堅(jiān)持降本增效，盡可能避免讓人民群眾承擔(dān)不必要的治理成本。中國(guó)人民大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院孟濤教授剖析了任期型政績(jī)觀的突出問題，在實(shí)踐中部分地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部存在偏愛“短平快”項(xiàng)目與盲目舉債搞建設(shè)的不良現(xiàn)象，亟須通過樹立正確政績(jī)觀加以糾治。中國(guó)人民大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院鄧矜婷教授認(rèn)為，樹立正確政績(jī)觀需以法治精神為引領(lǐng)，堅(jiān)持為人民服務(wù)的本心，堅(jiān)持通過法律原則與法治精神有效落實(shí)黨中央重大決策部署。
第二單元以“評(píng)價(jià)機(jī)制與正確政績(jī)觀”為主題，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所法治國(guó)情調(diào)研室主任呂艷濱研究員主持，本單元諸位專家重點(diǎn)研討了政績(jī)考核、評(píng)估體系優(yōu)化等實(shí)踐問題。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所“張生資深學(xué)者工作室”首席專家、中國(guó)法律史學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張生研究員以唐代歷史為例，深刻剖析了考核指標(biāo)與職官責(zé)任心這一主題，深入解讀了政績(jī)觀外在表象與內(nèi)在本質(zhì)的辯證關(guān)系。中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究院楊偉東教授聚焦政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系這一議題，指出科學(xué)的考核體系是引導(dǎo)干部樹立正確政績(jī)觀的“指揮棒”，樹立正確政績(jī)觀需做到知行合一、真抓實(shí)干，并依靠法治提供堅(jiān)實(shí)保障。中宣部黨建雜志社原總編輯、高級(jí)編輯崔海教提出，樹立正確政績(jī)觀必須體現(xiàn)價(jià)值導(dǎo)向與工作實(shí)績(jī)深度融合、“觀”與“績(jī)”有機(jī)統(tǒng)一。要以正向政績(jī)觀為引領(lǐng)，健全激勵(lì)機(jī)制與容錯(cuò)免責(zé)清單，充分激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所法治國(guó)情調(diào)研室副主任王小梅副研究員認(rèn)為，新時(shí)代背景下的政績(jī)考核需跳出單一數(shù)據(jù)思維，應(yīng)將法治作為重要評(píng)價(jià)方法論，貫穿經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、民生等各領(lǐng)域的評(píng)估工作之中，要以法治化考核引導(dǎo)樹立正確政績(jī)觀，進(jìn)而護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所栗燕杰副研究員聚焦法治政府評(píng)估體系與政績(jī)考核程序展開探討，并提出要充分發(fā)揮評(píng)估工作的導(dǎo)向作用，以此重塑政績(jī)考核思路、持續(xù)提升考核的科學(xué)性與精準(zhǔn)度。北京市門頭溝區(qū)司法局魏麗娜副局長(zhǎng)結(jié)合一線工作經(jīng)歷，客觀分析了領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)評(píng)價(jià)在基層實(shí)踐中遇到的現(xiàn)實(shí)瓶頸，為相關(guān)學(xué)理研究提供了鮮活的基層樣本。
第三單元以“新發(fā)展理念與正確政績(jī)觀”為主題，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所科研處張錦貴處長(zhǎng)主持，本單元諸位專家立足新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，探索了政績(jī)觀的監(jiān)督體系、長(zhǎng)效機(jī)制、民生導(dǎo)向等相關(guān)內(nèi)容。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所政治制度研究室主任韓旭研究員提出，評(píng)價(jià)干部不能只看重短期“顯績(jī)”，更要建立過程性評(píng)價(jià)機(jī)制。同時(shí)需要依托制度建設(shè)、政務(wù)公開、群眾參與等舉措拓寬監(jiān)督渠道，推動(dòng)正確政績(jī)觀落到實(shí)處。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際法研究所科研處處長(zhǎng)劉小妹研究員認(rèn)為，依法履職是黨員干部履職盡責(zé)的基本準(zhǔn)則，也是構(gòu)建科學(xué)政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的核心導(dǎo)向。健全政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制，必須牢牢錨定法治底線，將依法用權(quán)、依法辦事、依規(guī)履職的要求全面融入考核標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)流程與結(jié)果運(yùn)用當(dāng)中。中國(guó)社科院法學(xué)所習(xí)近平法治思想研究室副主任盧超研究員剖析了新發(fā)展格局下高質(zhì)量發(fā)展、地方政府競(jìng)爭(zhēng)與干部政績(jī)觀之間的深層關(guān)聯(lián)，并提煉總結(jié)出地方政府從“為增長(zhǎng)而競(jìng)爭(zhēng)”到“為高質(zhì)量發(fā)展而競(jìng)爭(zhēng)”的新時(shí)代轉(zhuǎn)型邏輯。中國(guó)政法大學(xué)習(xí)近平法治思想研究院副院長(zhǎng)胡夢(mèng)瑤教授圍繞正確政績(jī)觀的學(xué)習(xí)教育工作展開論述，她認(rèn)為應(yīng)當(dāng)著力構(gòu)建常態(tài)化的長(zhǎng)效學(xué)習(xí)教育機(jī)制，通過理論研討與學(xué)用結(jié)合，持續(xù)引導(dǎo)廣大干部深化思想認(rèn)知、筑牢思想防線，從源頭上糾治政績(jī)觀偏差，推動(dòng)正確政績(jī)觀入腦入心、落地生根。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所王祎茗副研究員梳理了中國(guó)古代傳統(tǒng)政績(jī)觀，剖析了儒家與法家兩大思想流派的治理理念，她認(rèn)為傳統(tǒng)政績(jī)觀中諸多有益理念至今仍有借鑒參考價(jià)值，能夠?yàn)楫?dāng)下干部樹立和踐行正確政績(jī)觀提供思想啟示。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院劉建教授指出，法治政績(jī)觀兼具人民性、規(guī)范性與長(zhǎng)期性，民生治理的根本落腳點(diǎn)是人的全面發(fā)展，要以法治手段重塑民生考核體系，將權(quán)利實(shí)現(xiàn)、程序正義、群眾評(píng)價(jià)等納入評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所劉雁鵬助理研究員深入剖析了“一票否決”考核方式對(duì)政績(jī)觀帶來(lái)的潛在消極影響，他指出當(dāng)前各類變相設(shè)置的“一票否決”模式，催生了功利型、避責(zé)型、機(jī)械型、教條型等四類政績(jī)觀偏差現(xiàn)象，亟須從健全備案管控、完善容錯(cuò)機(jī)制、優(yōu)化考核體系等方面綜合施策，引導(dǎo)干部樹立求真務(wù)實(shí)、為民造福的正確政績(jī)觀。
本次研討會(huì)的與會(huì)專家涵蓋黨政機(jī)關(guān)、高等院校、科研院所、基層司法部門等諸多系統(tǒng)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了理論研究與實(shí)務(wù)工作的深度對(duì)接，研討會(huì)的順利召開進(jìn)一步厘清了全面依法治國(guó)與正確政績(jī)觀之間的邏輯關(guān)系，將有效推動(dòng)學(xué)術(shù)成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)守為民初心、恪守法治底線、樹立實(shí)干導(dǎo)向，以過硬政績(jī)觀護(hù)航法治中國(guó)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
（中國(guó)社科院習(xí)近平法治思想研究中心、中國(guó)社科院國(guó)家法治指數(shù)研究中心供稿）