2025年7月4日,由北京大學憲法實施研究中心主辦的“法律草案合憲性審查研究小組”第三次會議召開。會議對近期征求意見的《生態環境法典》草案中的合憲性、涉憲性問題進行了討論。
參與本次會議的專家學者有(以發言先后為序):武漢大學法學院秦天寶教授、廣西大學法學院管華教授、中國政法大學法學院王蔚教授、武漢大學法學院陳海嵩教授、天津大學法學院王建學教授、浙江大學法學院鄭磊教授、中國政法大學民商經濟法學院胡靜教授、北京航空航天大學法學院王鍇教授,以及北京大學法學院張翔教授、鞏固研究員、金自寧研究員、吳凱杰助理教授、段沁博士后。西南政法大學張震教授、中國人民大學法學院曹煒教授等提交了書面意見。會議由北京大學憲法實施研究中心主任、法學院教授張翔主持。
張翔對參加本次會議的專家學者表達了歡迎和感謝。他對建立法律草案合憲性審查研究小組工作機制的背景做了簡要說明。他提出,《生態環境法典》草案的征求意見會充分肯定了憲法學科參與的重要意義,合憲性審查和涉憲性問題處理已成為所有法律草案起草和通過必經的程序,并在過往法律草案的修改中發揮了較大作用。他表示,本次會議為憲法學與環境法學開展交流對話提供了重要契機。
會議主要對《生態環境法典》草案進行了討論。與會學者系統梳理了法律草案中存在的合憲性、涉憲性問題以及立法過程中存在爭議的其他問題,主要對環境權的立法路徑、環境權與基本權利的關系、憲法與環境法中的“生態環境”基本概念、自然資源的全民所有制、法國憲法中環境權實施的經驗參考、生態環境保護的國家權力劃分、生態環境違法信息的記錄和管理、生態優先和風險預防中的權衡考慮等問題進行了集中討論,形成了具有共識性的意見和建議。
北京大學憲法實施研究中心將對本次會議的討論內容進行總結整理,并形成針對《生態環境法典》草案的專門合憲性、涉憲性問題的研究報告,報送有關部門。
本次會議得到北京卓亞經濟社會發展研究中心支持。
