據(jù)對外經(jīng)濟貿(mào)易大學法學院消息，2021年7月3日，首屆惠園“一帶一路”法治論壇在該校成功舉辦。作為對外經(jīng)貿(mào)大學70周年校慶系列學術(shù)活動，本次論壇由中國法學會法治研究基地對外經(jīng)濟貿(mào)易大學“一帶一路”法治研究中心和對外經(jīng)濟貿(mào)易大學法學院主辦。
七月惠園，喜迎貴賓，群賢畢至，少長咸集。貿(mào)大師生隆重慶祝了中國共產(chǎn)黨百年華誕，又迎來了首屆惠園“一帶一路”法治論壇的學術(shù)盛會。本次論壇的舉辦旨在學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強法治在“一帶一路”建設中的作用的講話精神。最高人民法院黨組書記、院長周強同志6月24日在對外經(jīng)貿(mào)大學視察和調(diào)研座談時強調(diào)“學習貫徹習近平法治思想、培養(yǎng)造就大批涉外司法人才”，中國法學會黨委書記陳訓秋同志4月26日蒞臨貿(mào)大和“一帶一路”法治研究中心考察，也對一帶一路法治研究工作提出殷切希望。
首屆惠園“一帶一路”法治論壇以“法治在高質(zhì)量共建‘一帶一路’中的作用”為主題。WTO上訴機構(gòu)前主席張月姣、中國國際法學會會長黃進、WTO上訴機構(gòu)前主席趙宏、中國法學會研究部負責人、一級巡視員李存捧、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學副校長王強、中國法學會國際經(jīng)濟法學研究會會長沈四寶等出席論壇，來自最高人民法院、外交部、國家發(fā)展改革委、商務部等部門的實務專家，北京大學、清華大學、中國人民大學、中國政法大學、中國社科院國際法研究所、北京理工大學、北京師范大學、武漢大學、吉林大學、南開大學、天津大學、遼寧大學、大連海事大學、復旦大學、上海交通大學、上海財經(jīng)大學、浙江大學、中山大學等40多所高校和研究機構(gòu)的專家教授，以及來自中倫律師事務所等律師和公司法務專家在論壇做專題發(fā)言。對外經(jīng)貿(mào)大學法學院院長、涉外法治研究院院長梅夏英，對外經(jīng)貿(mào)大學“一帶一路”法治研究中心主任左海聰，中心副主任陳衛(wèi)東，對外經(jīng)貿(mào)大學法學院教授黃勇等法學院教師參加會議。
習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話指出：“新的征程上，我們必須高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，奉行獨立自主的和平外交政策，堅持走和平發(fā)展道路，推動建設新型國際關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運共同體，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，以中國的新發(fā)展為世界提供新機遇。”習近平總書記的講話在“一帶一路”法治論壇與會專家學者中引起了強烈的共鳴。大家一致認為，習近平總書記的這一講話，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展離不開人才、智庫的支持，為“一帶一路”法治建言獻策是中國法學同仁應有的責任與擔當。中國法學界同仁將不忘初心、牢記使命，為“一帶一路”法治研究和構(gòu)建人類命運共同體做出更大的貢獻。
論壇開幕式由對外經(jīng)濟貿(mào)易大學法學院院長、涉外法治研究院院長梅夏英主持。對外經(jīng)濟貿(mào)易大學副校長王強，中國法學會研究部負責人李存捧，中國法學會國際經(jīng)濟法學研究會會長沈四寶先后致辭。
對外經(jīng)濟貿(mào)易大學副校長王強在開幕式上講話指出，在高質(zhì)量共建“一帶一路”的關(guān)鍵時期，如何推動“一帶一路”為人類福祉做出更大貢獻，如何依靠國際法治與國內(nèi)法治共同應對新發(fā)展時期的諸多挑戰(zhàn)，如何積極回應“十四五”共建“一帶一路”的新要求，需要我們開展戰(zhàn)略性、基礎性、前瞻性的研究。希望與會的各位專家學者暢所欲言，為推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展積極建言獻策。
中國法學會研究部負責人、一級巡視員李存捧在致辭中指出，“一帶一路”法治研究要堅持以習近平法治思想為指導。在“一帶一路”法治研究過程中，不僅需要關(guān)注涉外法律法規(guī)體系的完善，還需要探索涉外執(zhí)法、司法、法律服務優(yōu)化之路徑。同時，要積極參與國際交流，爭取在國際舞臺上發(fā)出中國聲音，促進“一帶一路”法治研究成果向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化。
中國法學會國際經(jīng)濟法學研究會會長沈四寶在致辭中表示，以黨史為鑒，推動“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。從三個世界劃分主張、改革開放和加入WTO到“一帶一路”和構(gòu)建人類命運共同體，中華民族的偉大復興目標日益接近，法律人任重道遠。我們應該推動“一帶一路”建設法治化，實現(xiàn)“一帶一路”建設行穩(wěn)致遠。
論壇開幕式結(jié)束后，大會進入第一單元“大會報告”環(huán)節(jié)，由對外經(jīng)濟貿(mào)易大學“一帶一路”法治研究中心主任左海聰主持。WTO上訴機構(gòu)前主席張月姣、WTO上訴機構(gòu)前主席趙宏、中國國際法學會會長黃進分別進行了報告。
張月姣大法官作了“中國倡導的‘一帶一路’是執(zhí)行國際法的典范”主題報告。她首先強調(diào)中國所倡導的“一帶一路”以共建人類命運共同體為出發(fā)點，提倡共商、共建、共享，完全符合聯(lián)合國憲章與國際法精神。張月姣大法官指出“一帶一路”對我國具有重要的戰(zhàn)略意義，它既有利于開拓多元化國際市場，促進內(nèi)部經(jīng)濟發(fā)展，也有利于突破美國對我國的戰(zhàn)略包圍。但在推進“一帶一路”的過程中，我國仍面臨來自國內(nèi)外的各種嚴峻挑戰(zhàn)，包括國際上美歐對中國發(fā)展的遏制及國內(nèi)疫情等不利因素。最后，張月姣大法官為建設高質(zhì)量“一帶一路”提出除九點建議：第一，建立一個統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的“一帶一路”項目領(lǐng)導機構(gòu)；第二，盡快與“一帶一路”參與國完善相關(guān)法律規(guī)定；第三，采取簽署雙邊保護知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議等措施，保護中國知識產(chǎn)權(quán)；第四，以開放包容的態(tài)度，建立互聯(lián)互通的伙伴機制；第五，建立爭端預測平臺，提前為企業(yè)預警風險；第六，建立數(shù)字“一帶一路”平臺，適應數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。第七，建立“一帶一路”和平高效的爭端預防與解決機制。第八，加強國際法治合作，關(guān)注企業(yè)的實際問題，為“一帶一路”保駕護航。第九，擴大對“商事”問題的理解，拓寬我國爭端解決機制的管轄權(quán)。
趙宏大法官從和平發(fā)展的理念出發(fā)，結(jié)合三條法律路徑，對“一帶一路”法治建設問題進行了深入分析。趙宏大法官認為，中國所倡導的“一帶一路”強調(diào)和平發(fā)展的理念，即通過“一帶一路”的合作共贏發(fā)展實現(xiàn)世界和平，而從理念到實現(xiàn)則需要考慮三條路徑。第一，從國內(nèi)法治到國際法治。從國際法治的成熟經(jīng)驗來看，往往國內(nèi)法的水平?jīng)Q定了國際法治的層次，特別是引領(lǐng)國際規(guī)范建設的國家的法治水平非常重要。中國作為“一帶一路”的倡導者，應先立足于自身法治建設，從而扮演好引領(lǐng)“一帶一路”法治建設的角色。第二，從國際慣例到國際條約。現(xiàn)階段，中國可能很難針對“一帶一路”建立一整套國際法，立足于國家實踐，向參與國展現(xiàn)中國的法律理念、法律制度等，可能更有助于推動當?shù)胤ㄖ蔚陌l(fā)展，提高“一帶一路”整體法治水平。第三，從和平共處雙邊法治到國際合作多邊法治。現(xiàn)在很多“一帶一路”國家通過雙邊途徑進行合作，下一步中國可以從貿(mào)易便利化、投資便利化、數(shù)字經(jīng)濟規(guī)則或爭端解決等方向探索推進多邊機制。最后，趙宏大法官再次強調(diào)“一帶一路”要重視風俗、風尚和思想的交流，以此形成“一帶一路”法治強大的民意基礎、思想基礎、輿論基礎和道德基礎。
黃進會長作了“‘一帶一路’背景下的涉外法治體系構(gòu)建”主題報告。他首先闡明了何為“涉外法治”，他認為，我們中國講的“涉外法治”，是從我國自身處理對外事務而言的，涉外法治是基于中國國內(nèi)法，特別是中國的涉外法律法規(guī)，以及中國締結(jié)或者參加的國際條約，處理與中國有關(guān)的涉外事務的法治活動。換言之，涉外法治是國內(nèi)法治的一部分，也是國內(nèi)法治對外的延伸，是國內(nèi)法治與國際法治的交叉和結(jié)合部分。涉外法治在國內(nèi)法治和國際法治之間發(fā)揮著橋梁和紐帶的作用，也發(fā)揮著互動和融通的作用。黃進會長主張，涉外法治體系建設是中國特色社會主義法治體系建設的重要組成部分，我國應從總體規(guī)劃、立法、執(zhí)法、司法、守法、法律服務、法治人才培養(yǎng)等層面共同發(fā)力、相互配合，推動涉外法治體系建設。他對構(gòu)建涉外法治體系提出了六點建議：一是要加強涉外法治工作戰(zhàn)略布局，制定涉外法治建設總體規(guī)劃。特別是要加強黨對涉外法治工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，發(fā)揮中央全面依法治國委員會對涉外法治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和協(xié)調(diào)作用，對涉外法治工作建設進行統(tǒng)籌謀劃和戰(zhàn)略部署。二是要加強涉外立法工作，完善涉外法律法規(guī)體系。要以推動構(gòu)建人類命運共同體為指導思想來推進涉外立法，進一步制定和修訂我國涉外法律法規(guī)，完善我國涉外法律體系，比如，修改我國現(xiàn)行法律中的屬地效力條款、構(gòu)建我國民商法、刑法、行政法的域外適用規(guī)則、啟動《國際私法典》的制定等。三是要強化涉外執(zhí)法力度，提升涉外執(zhí)法效能。要確立我國民商事、刑事、行政執(zhí)法領(lǐng)域的域外管轄原則和規(guī)則，強化涉外執(zhí)法隊伍和執(zhí)法能力建設，強化涉外執(zhí)法隊伍和執(zhí)法能力建設，分別對涉外民商事執(zhí)法、刑事執(zhí)法和行政執(zhí)法建立具體的程序規(guī)則，實現(xiàn)規(guī)則透明，確保嚴格涉外執(zhí)法。四是要進一步加強涉外司法審判，提高涉外司法公信力。要逐步實現(xiàn)涉外司法隊伍的專業(yè)化，同時，通過整合法院內(nèi)部資源，設立專門的涉外民商事法庭，統(tǒng)一審理所有的涉外民商事案件，實現(xiàn)涉外司法機構(gòu)的專門化；還要通過升級我國與其他國家簽訂的雙邊司法協(xié)助協(xié)定、推動我國批準《法院選擇協(xié)議公約》《新加坡調(diào)解公約》、簽署《海牙判決公約》，提高涉外司法效能。五是要高度重視和充分發(fā)揮律師、公證、仲裁、調(diào)解、法律咨詢、司法鑒定、法律援助等法律服務行業(yè)的作用，充分調(diào)動各類法律服務主體的積極性主動性創(chuàng)造性，形成體系完備、多元協(xié)同的涉外法律服務網(wǎng)絡。六是要設置國際法學科專業(yè)，加強涉外法治人才培養(yǎng)。
之后，大會進入第二單元“實務部門主題報告”環(huán)節(jié)，由天津大學法學院院長孫佑海主持。最高人民法院民四庭副庭長沈紅雨，最高人民法院國際合作局副局長何帆，外交部條法司一處副處長楊帆，國家發(fā)展和改革委員會區(qū)域開放司統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處三級主任科員王華磊，國家發(fā)展和改革委員會法規(guī)司法規(guī)一處處長、一級調(diào)研員何瑞琦（王鑫 代）分別作了報告。
最高人民法院民四庭副庭長沈紅雨從審判實務的角度，作了“司法在‘一帶一路’法治化建設中的作用”的主題報告。她總結(jié)了涉外司法在貫徹習近平法治思想，為“一帶一路”保駕護航的四個方面。一是最高法院制訂一系列司法解釋和規(guī)范性文件，參與相關(guān)涉外法律立法，發(fā)揮司法在健全涉“一帶一路”法規(guī)體系中的作用。二是建立國際商事法庭，首倡國際商事專家委員會，發(fā)揮司法在建設“一帶一路”糾紛解決機制中的作用。三是精心辦理涉“一帶一路”建設案件，發(fā)揮司法形成和發(fā)展國際規(guī)則的作用。四是加強國際司法合作與交流，踐行開放包容法治理念。
沈副庭長指出人民法院將繼續(xù)統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治，加強司法服務保障“一帶一路”建設的職能作用。第一，深化涉外商事海事審判精品戰(zhàn)略，發(fā)布座談會紀要、典型案例等。第二，提升涉外審判體系和審判能力現(xiàn)代化，促進涉外法律法規(guī)體系完善。第三，推進國際商事法庭建設，修改相關(guān)司法解釋。第四，加強參與國際規(guī)則制定和國際司法合作，提高中國司法的國際影響力和公信力。
最高人民法院國際合作局副局長何帆，從“加強法治國際傳播能力建設和涉外法治人才培養(yǎng)”的角度作了實務主題報告。他就明確“一個格局”和涉外法治人才培養(yǎng)的“三種能力”提出建議。所謂“一種格局”就是“大傳播格局”，“傳播”應當是“有效傳播”，而非簡單翻譯、詞不達意。“傳播”不局限于法治宣傳，研討、裁判、仲裁、政策都是傳播形式之一。“三種能力”包括政治判斷能力、規(guī)則貫通能力與語言轉(zhuǎn)換能力。政治判斷能力要求涉外法治人才應具備把中國特色社會主義制度的向國外說清道明、正本清源的能力。規(guī)則貫通能力強調(diào)涉外法治人才要應當通曉國際法規(guī)則和比較法規(guī)則，統(tǒng)籌國內(nèi)法治和涉外法治，不被法律類別或部門利益束縛。語言轉(zhuǎn)換能力要求在涉外溝通交流中達到同頻共振效果，具備同理心，讓對方真懂真信真認同。
外交部條法司一處副處長楊帆進行了題為“做好法治保障工作，助力高質(zhì)量共建‘一帶一路’”的主題報告。她報告了外交部條法司近年來推進“一帶一路”法治保障的工作情況，包括注重高層引領(lǐng)，舉辦“一帶一路”法治合作國際論壇，闡明共建“一帶一路”重法治、講規(guī)則的理念；與部分共建“一帶一路”國家開展法治保障磋商，增進相互理解與認識；發(fā)揮條約管理優(yōu)勢，建設了“中國條約數(shù)據(jù)庫”，便利企業(yè)等查詢利用，推動締結(jié)新條約或升級現(xiàn)有條約；舉辦“一帶一路”法治合作研修項目，傳播中國的法治理念和法治文化。關(guān)于在新時代如何從法治角度推動高質(zhì)量共建“一帶一路”，楊副處長認為首先要學懂弄通習近平法治思想和習近平外交思想的相關(guān)精髓要義，加強理念與思想引領(lǐng)，其次是通過規(guī)則和標準處理“一帶一路”建設面臨具體的法律風險及疫情帶來的法律風險等，最后是從宏觀層面上，加強研究如何從法治角度服務“一帶一路”長遠發(fā)展等問題。
國家發(fā)展和改革委員會區(qū)域開放司統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處三級主任科員王華磊報告了共建“一帶一路”在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處在政策溝通、互聯(lián)互通建設、中歐班列運營、貿(mào)易投資合作、健康綠色數(shù)字絲綢之路五個方面取得的成績。他指出，下一步重點工作將圍繞以下五個方面展開：進一步統(tǒng)籌疫情防控和境外項目建設；進一步推進戰(zhàn)略規(guī)劃機制對接；進一步完善互聯(lián)互通的網(wǎng)絡體系；進一步構(gòu)筑互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈合作體系；進一步拓展健康綠色數(shù)字交流合作。
國家發(fā)展與改革委員會法規(guī)司法規(guī)一處處長、一級調(diào)研員何瑞琦（王鑫 代），以“加強境外投資合規(guī)管理和風險防控，夯實高質(zhì)量共建‘一帶一路’法治保障”為主題進行了報告。他指出，在實踐中，中國企業(yè)走出去遇到了各種風險與挑戰(zhàn)問題。但是，我國至今尚未有統(tǒng)一的系統(tǒng)性調(diào)整境外投資活動的高位階法律法，境外國有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)也過于原則性和抽象化。關(guān)于如何解決該問題，立法上，需要加快推進我國境外投資立法，明確國家在對外直接投資領(lǐng)域的基本態(tài)度和原則立場，逐步形成一套境外投資法規(guī)制度體系。按照黨中央、國務院部署，發(fā)展改革委牽頭會同有關(guān)部門已正式組建《境外投資條例》起草組，并形成了《條例（征求意見稿）》；風險防控上，建議完善境外投資監(jiān)管機制和風險防控機制，提高企業(yè)對外投資風險防范能力。
與談環(huán)節(jié)，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學“一帶一路”法治研究中心副主任陳衛(wèi)東總結(jié)了幾位報告人的發(fā)言，對實務部門專家給從事一帶一路法治研究的學者提供了豐富的實務信息和建議表示感謝，并概括提煉了高校和研究部門下一步在“一帶一路”法治研究中的八個重點問題：一是習近平法治思想在推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展指導作用；二是中國在推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展中制定規(guī)則和制度話語權(quán)的能力構(gòu)建；三是推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展中的國際傳播能力構(gòu)建；四是推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展中法治化的內(nèi)涵和具體路徑；五是推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮已有的規(guī)則機制和積極主動創(chuàng)建國際法治之間的關(guān)系；六是推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展中國內(nèi)法治、涉外法治與國際法治的對接和互動；七是推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展中在爭端解決和預防機制中發(fā)揮主導作用；八是推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展中境外投資風險合規(guī)管理和案例研究。
復旦大學馬忠法教授參與討論時談及三點思考。第一，在“一帶一路”相關(guān)的對外傳播表述問題上應確保準確。第二，探討國際法與國內(nèi)法的關(guān)系，應強調(diào)私人部門在國際法中的作用。第三，應對比美國與一些發(fā)展中國家在國際條約談判中參與談判的人員組成與準備情況，以為我國提供借鑒和參考。
論壇第三單元由對外經(jīng)濟貿(mào)易大學法學院黃勇教授主持，主題為“‘一帶一路’與法治”。四位發(fā)言人進行主題發(fā)言后，武漢大學國際法研究所所長肖永平、《人民日報》理論版主編何民捷進行了與談，并分享了自己的觀點。
對外經(jīng)濟貿(mào)易大學“一帶一路”法治研究中心主任左海聰就“‘一帶一路’法治化的現(xiàn)狀、問題和改進”進行了闡述。左教授認為，現(xiàn)行的“一帶一路”法律制度是一種混合型體制，而且初步實現(xiàn)了體系化。當前，“一帶一路”法治建設取得了顯著的成就，表現(xiàn)在：促進貿(mào)易投資便利化自由化的法律不斷取得進展，促進跨國民商事交易的法律得到發(fā)展，國際商事爭議解決方式更趨多元和豐富。同時，“一帶一路”法治建設也存在一些問題，如創(chuàng)造和平環(huán)境、促進政治互信的合作機制還只在局部區(qū)域。最后，左教授簡要提出三點建議：第一，要對“一帶一路”法治化的內(nèi)涵、目標和路徑進行系統(tǒng)化的研究和探討，爭取形成理論共識和政策建議；第二，政府、企業(yè)和學界應共同努力，探索和發(fā)展“一帶一路”法治化工作協(xié)調(diào)機制；第三，應提升協(xié)調(diào)推進國際法治和國內(nèi)法治的能力。
中國社科院國際法研究所國際經(jīng)濟法研究室主任劉敬東以“一帶一路”法治化體系構(gòu)建的再思考為題對“一帶一路”面臨的特質(zhì)性法律風險進行了深刻討論。劉教授認為，“一帶一路”特質(zhì)性法律風險集中表現(xiàn)在因重大合作項目缺乏透明度而導致的法律風險、因參與國貿(mào)易投資等法律滯后而導致的法律風險和因國際貿(mào)易過程中的“碎片化”現(xiàn)象而導致的法律風險。特質(zhì)性因素突出表現(xiàn)為“一帶一路”參與國眾多、跨越地域廣、項目領(lǐng)域集中、規(guī)模巨大以及被施加復雜的地緣政治和經(jīng)濟因素等，這是其他國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展項目所不具備的。關(guān)于創(chuàng)新性制度安排，可從建立重大項目公開制度及相關(guān)配套機制、開展貿(mào)易與投資法律領(lǐng)域的深入合作、建立針對性的法律合作機制等層次出發(fā)，推進重大項目公開制度及相關(guān)配套機制和重大項目公開制度建設，切實開展貿(mào)易、投資法律領(lǐng)域的深入合作，建立針對性的法律合作機制。
吉林大學法學院何志鵬院長就涉外法治和“一帶一路”的關(guān)系同大家進行了交流。何院長認為關(guān)于涉外法治的內(nèi)涵，國際公法與國際私法的專家們已對其進行了有益的分析，具體指導意義表現(xiàn)在兩個方面：第一，涉外法治理念特別強調(diào)維護中國的利益，這要求“一帶一路”建設進程有必要在所有的法律關(guān)系、法律行為和法律制度之中，將國家利益內(nèi)嵌在內(nèi)。第二，中國在國際社會一直反對霸權(quán)主義，批判他國的強權(quán)政治，也允諾自身絕不稱霸。因此，在國際經(jīng)濟領(lǐng)域之中也要謹慎防范，避免給“一帶一路”沿線國家留下霸權(quán)主義的印象。尤其需要考慮，在“一帶一路”爭端解決方面留有更多的余地，賦予當事人更多的選擇，減輕當事人的疑慮。
南京大學法學院副院長彭岳圍繞“一帶一路”中國放貸之道及其三重啟示進行了闡述。彭教授認為，“一帶一路”放貸合同的特點表現(xiàn)在中國國有實體在進行放貸的時候多混合采用標準的商業(yè)條款和官方的放貸條款，并且引入大量新的條款，以使得對主權(quán)借款方的商業(yè)影響最大化，從而穩(wěn)固中國作為貸方相對于其他債權(quán)人的優(yōu)先受償權(quán)。關(guān)于“一帶一路”中國放貸之道，彭教授闡釋了對于國際主權(quán)貸款合同、主權(quán)借貸國際治理、“一帶一路”倡議新國際經(jīng)濟秩序三個方面的啟示，并認為應謹慎或限制制定沒有實際可執(zhí)行性的條款和自我感覺良好的形式主義條款，提升金融機構(gòu)在國際社會進行放貸的透明度，處理好“一帶一路”放貸規(guī)則與國際放貸規(guī)則之間的關(guān)系。
與談環(huán)節(jié)，武漢大學國際法研究所所長、國際法治研究院院長肖永平、《人民日報》理論版主編何民捷結(jié)合上述嘉賓的講話內(nèi)容進行了發(fā)言。
肖永平院長提出：第一，以往的“一帶一路”戰(zhàn)略經(jīng)常是以項目推動為其主要方式，而法治建設本身以及法治在推動“一帶一路”建設中的作用目前仍顯不足，因此推動政府或決策部門形成相應的法治發(fā)展共識十分重要。第二，一帶一路法治研究中應加強和推動“一帶一路”的機制化發(fā)展，要有平臺建設意識，僅依靠雙邊方式建設“一帶一路”還不夠。第三，“一帶一路”建設應進一步樹立以問題為中心的思路，了解我國企業(yè)在“一帶一路”建設中所面臨的具體問題。第四，“高質(zhì)量”推進“一帶一路”建設一定是多層次的，不僅涉及經(jīng)濟方面的高質(zhì)量，還涉及到外交、政治互信、文化相通等，推動中國在未來國際法治當中制度性能力和話語權(quán)的提升是“高質(zhì)量”的應有之意。
何民捷主編表示，習近平總書記的“七一講話”再一次明確了中國要維護自己國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的決心，同時表明中國新發(fā)展將為世界各國的發(fā)展提供新機遇。當前，國際政局的變化同樣將為“一帶一路”參與國家?guī)碇T多層面的影響，如何在相應環(huán)節(jié)綜合考慮上層的統(tǒng)籌制度設計，明確制度空白、制度需求和制度重復之處，是進一步值得各領(lǐng)域?qū)W者深入思考之處。何主編進一步認為，司法公信力在某種層面上可以理解為國家實力的體現(xiàn)，中國可以持續(xù)在營商環(huán)境塑造、國際慣例遵守和公平的規(guī)則設計等方面施力，逐步強化中國法治的輻射能力，從國內(nèi)法到國際法邏輯出發(fā)，使得“一帶一路”倡議能夠更加成熟，在實踐中更加走深、走實。
下午，論壇進入第四至第七單元。第四單元“‘一帶一路’與國際法治”，由北京理工大學法學院院長李壽平教授主持，該單元的主要議題包括：遼寧大學副校長楊松教授的“一帶一路”下的金融法治問題、中山大學法學院黃瑤教授的“一帶一路”與“人類衛(wèi)生健康共同體”構(gòu)建、中國政法大學國際法學院院長孔慶江教授的“一帶一路”能源合作機制、上海對外經(jīng)貿(mào)大學法學院院長張慶麟教授的人類命運共同體理念下“一帶一路”建設的國際法治原則、商務部條法司對外經(jīng)濟合作法律處馬宇馳處長的構(gòu)建國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則新體系保障“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展、廣東外語外貿(mào)大學法學院副院長韓永紅教授的“一帶一路”國際合作法治建設的基本原則、南開大學法學院胡建國副教授的“一帶一路”倡議背景下的第三國出口問題與 WTO 貿(mào)易救濟規(guī)則的完善、北京外國語大學法學院顧賓副教授的“一帶一路”債務可持續(xù)的軟法路徑、西安交通大學法學院王朝恩副教授的“一帶一路”文化交流的國際法機制、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學《經(jīng)貿(mào)法律評論》編輯部王樂兵主任的“一帶一路”背景下跨境擔保制度的發(fā)展與我國的制度借鑒等。上海交通大學法學院沈偉教授和對外經(jīng)濟貿(mào)易大學法學院國際法系主任伏軍教授就該單元的議題下的發(fā)言進行了與談。
論壇第五單元“‘一帶一路’與國內(nèi)法治”，由中國人民大學法學院副院長杜煥芳教授主持，該單元的主要議題包括：天津大學法學院院長孫佑海教授的中資企業(yè)如何對待東道國的生態(tài)環(huán)境法、大連海事大學法學院院長初北平教授的“一帶一路”倡議下《海商法》修改中的國際海上貨物運輸法律熱點問題、復旦大學法學院教授馬忠法教授的“一帶一路”倡議中的生物安全問題、重慶大學法學院教授曾文革教授的全球交通命運共同體視域下西部陸海新通道多式聯(lián)運規(guī)則構(gòu)建、廣西大學法學院院長聶資魯教授的“一帶一路”背景下中國-東盟經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域反腐敗合作規(guī)則建構(gòu)研究、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學“一帶一路”法治研究中心副主任陳衛(wèi)東教授的“一帶一路”建設背景下中國在非洲投資面臨的第三國規(guī)制風險、湘潭大學中非經(jīng)貿(mào)法律研究院院長洪永紅教授的“一帶一路”下投資非洲的民商事法律風險及防范、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學法學院憲法與行政法系主任鄭雅方教授的“一帶一路”與我國行政法學的發(fā)展與創(chuàng)新、英國格拉斯哥大學法學院講師張弛和南開大學金融學院講師張美慧的綠色金融作為促進可持續(xù)“一帶一路”的工具、莫斯科國立大學法學院講師范婧昭的外商投資法與本國公司法的沖突與協(xié)調(diào)：以俄羅斯和其他主要獨聯(lián)體國家為例等。浙江大學法學院副院長趙駿教授和對外經(jīng)濟貿(mào)易大學法學院龔紅柳副院長就該單元議題下的發(fā)言進行了與談。
論壇第六單元“企業(yè)海外投資法律風險及防范”，由遼寧大學副校長楊松教授主持，該單元的主要議題包括：招商局原法總王春閣的企業(yè)海外投資法律合規(guī)風險防范、北京大學法學院張智勇副教授的經(jīng)濟數(shù)字化背景下國際稅收規(guī)則變革的思考、山東大學法學院黃世席教授的“一帶一路”背景下我國海外投資者的社會責任、浙江大學法學院副院長趙駿教授的“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展圖景與法治路徑、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學法學院民商法系主任徐海燕教授的“一帶一路”背景下的跨國數(shù)字稅收法律問題、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學“一帶一路”法治研究中心副主任邊永民教授的完善我國“一帶一路”投資的企業(yè)社會責任制度、蘭州大學法學院馬明賢教授的“一帶一路”建設中國企業(yè)“走出去”的法律風險及防范 ——以中國企業(yè)在阿盟國家工程領(lǐng)域投資為例、武漢大學國際法治研究院副院長漆彤教授的“一帶一路”與我國私營安保企業(yè)走出去、鄭州大學法學郭德香教授的“一帶一路”倡議下中國企業(yè)海外投資風險及其防范法律對策、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學法學院唐林教授的從黑山共和國高速公路項目看“一帶一路”中的法治建設等。大連海事大學法學院院長初北平教授和南京大學法學院副院長彭岳教授就該單元議題下的發(fā)言進行了與談。
論壇第七單元“一帶一路與爭議解決”，由中國政法大學國際法學院院長孔慶江教授主持，該單元的主要議題包括：北京理工大學法學院院長李壽平教授的《2021美國戰(zhàn)略與競爭法》與中美貿(mào)易沖突新趨勢、上海交通大學法學院沈偉教授的“一帶一路”和中美金融摩擦、中央財經(jīng)大學法學院王克玉教授的安全視域下國內(nèi)法的域外適用問題、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學法學院薛源教授的“一帶一路”背景下我國國際商事爭議解決市場的開放、中倫律師事務所合伙人曹麗軍律師的律師在“一帶一路”法治建設中的作用、華中科技大學法學院高華副教授的試論建立“一帶一路”投資爭端解決中心、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學法學院劉彤副教授的CISG 在“一帶一路”商事爭議中的適用、中央財經(jīng)大學法學院沈健副教授的我國仲裁裁決國籍認定的晚近發(fā)展、河北大學法學院宋陽副教授的“一帶一路”投資仲裁準據(jù)法適用研究、中國人民大學法學院劉洋助理教授的"一帶一路"爭端解決機制競爭力建設：戰(zhàn)略還是實驗等。上海對外經(jīng)貿(mào)大學法學院院長張慶麟教授和對外經(jīng)濟貿(mào)易大學法學院丁丁教授就該單元議題下的發(fā)言進行了與談。
會議總結(jié)階段由對外經(jīng)濟貿(mào)易大學法學院副院長邊永民教授主持，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學“一帶一路”法治研究中心主任左海聰致閉幕辭。
左海聰教授表示，論壇集合了實務界和學界研究之所長，對相關(guān)議題進行了有益的討論，既涉及以貸款可持續(xù)性、爭議解決為代表的傳統(tǒng)問題，又涉及法律保障工作機制化、綠色金融等新的問題。左海聰教授提出，要積極推進相關(guān)學術(shù)理論和成果服務于實踐部門，為推進共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展做貢獻。最后，他再次向一直以來關(guān)心和支持對外經(jīng)濟貿(mào)易大學、中國法學會法治研究基地對外經(jīng)濟貿(mào)易大學“一帶一路”法治研究中心發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝。本次論壇至此圓滿落幕！
對外經(jīng)濟貿(mào)易大學“一帶一路法治研究中心”自2017年成為“中國法學會法治研究基地”以來，充分發(fā)揮智庫作用，積極參加涉外立法和司法咨詢活動，主辦、承辦多場重要國際國內(nèi)學術(shù)會議，為我國涉外法律實務提供學術(shù)支持，逐漸成為“一帶一路”法治研究的重要平臺。首屆“一帶一路”法治論壇的成功舉辦，有助于聚集全國高校和研究機構(gòu)之力，進一步激發(fā)“一帶一路”法治研究的學術(shù)和智庫成果，為中國的“一帶一路”法治研究提供長效性、具有鮮明品牌效應的產(chǎn)學研交流平臺。