(通訊員 郭金石 攝影 李澤鵬)2020年6月7日,為紀念第49個“世界環境日”,由天津市法學會環境與資源法分會(以下簡稱“環資法分會”)、天津大學法學院、天津大學中國綠色發展研究院、最高人民法院環境損害司法鑒定研究基地(天津大學)共同主辦的天津市法學會環資法分會2020年年會暨民法典與環境污染生態破壞責任研討會在天津大學召開。天津市法學會黨組書記、專職副會長于浩明,清華大學法學院教授王明遠,吉林大學法學院教授王小鋼,中國海洋大學教授、副所長白佳玉,天津商業大學法學院教授王立爭,天津市生態環境局法規與標準處副處長王瑩,南開大學法學院副教授申進忠、劉芳,《天津法學》編輯部主任張穎,天津市生態環境局法規與標準處黃榮霞,天津市法學會孟慶龍,天津商業大學教師劉秋妹;天津大學黨委副書記雷鳴,天津市法學會環資法分會會長、天津大學法學院教授、院長孫佑海,法學院黨委書記楊歡,法學院張恒山教授、何悅教授、魏健馨教授、劉召成教授、田野教授、楊雅婷副教授、薛楊副教授、于亮副教授、弭維副教授、田亦堯副教授,王蕾凡、陳學敏、施珵老師等出席會議。本次年會以線上線下相結合的方式召開。
于浩明致辭。他指出,新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律《民法典》不久前頒布,明年1月1日將正式實施,標志著我國全面依法治國翻開了新篇章,對推進國家治理體系和治理能力現代化具有里程碑意義。習近平總書記在主持中央政治局第二十次集體學習時特別強調“要加強對涉及財產權保護、人格權保護、知識產權保護、生態環境保護等重點領域的民事審判工作和監督指導工作,及時回應社會關切”,這充分體現黨和國家對《民法典》實施過程中有關環境保護問題的關心關注。《民法典》總則編和侵權責任編對保護生態環境、明確環境污染和生態破壞責任等內容作出了制度安排,此次會議的主題正是對貫徹習近平生態文明思想,落實將綠色原則作為民法基本原則有關要求的積極回應。環資法分會要把學習宣傳《民法典》作為今年工作的重點,找好與本學科的結合點、發力點,認真組織面向基層的法治宣傳活動。我們要認真貫徹落實黨中央部署要求,要把學習宣傳和研究闡釋《民法典》的情況作為檢驗是否增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”的重要標尺,切實發揮廣大會員和法學法律工作者在開展法學研究、法學交流、法治實踐和法律服務中的積極作用,教育引導群眾強化規則意識,倡導契約精神,維護公序良俗,弘揚社會主義核心價值觀,為推進法治天津建設作出積極貢獻。
雷鳴致辭。她指出,第十三屆全國人民代表大會第三次會議通過了《中華人民共和國民法典》,侵權責任編第七章在原有的《侵權責任法》第八章“環境污染責任”基礎上,增加規定了“生態破壞”的內容,章名修改為“環境污染與生態破壞責任”。自黨的十八大提出了建設生態文明目標以來,國家針對生態環境破壞出現的新情況,對生態治理能力提出了更高的要求。黨的十九屆四中全會進一步提出,要堅持和完善生態文明體系,促進人與自然的和諧發展,實行最嚴厲的生態環境保護制度,健全生態保護和修復制度,嚴明生態環保責任制。民法典增加“生態破壞”相關規定正是回應了這一要求,體現了我國環境法治的發展和完善。在民法典頒布后,本次會議以習近平新時代中國特色社會主義為指導,深入研究和探討環境污染、生態破壞法律法規的解釋、實施路徑,為國家和地方決策建言獻策,推動生態環境治理體系和治理能力現代化,希望借此機會,天津大學法學院應進一步加強與天津市環境法學界各位同仁間的交流合作,共同為天津綠色發展和生態文明建設事業做出新貢獻。
孫佑海代表環資法分會作2019年工作報告。他指出,環資法分會在過去的一年中堅持正確的政治方向,貫徹社會主義法治理念;推進相關理論研究,積極促進法治服務實踐;創建學術平臺,推動學術理論研究;積極建言獻策,推進法治建設;推動法治宣傳,提升環保教育水平;推進基層普法,提供社會服務。2020年,分會一是要高舉習近平新時代中國特色社會主義偉大旗幟,深入學習民法典中關于生態環境保護的立法精神,并推動相關理論的發展。二是進一步完善分會的組織建設,吸納優秀的研究人員,推出更多高質量的學術成果。三是拓展對外交流,加強戰略合作,邀請相關理論的國際專家,學習國際前沿理論,促進比較法的研究,形成適應天津市的本土化研究成果。四是深化搭建優秀平臺,促進學術交流和成果轉化。五是整合出版資源,開展系列征文活動,積極出版高水平的理論作品,圍繞地方立法、環境行政執法、環保督查、環境損害賠償司法鑒定,生態環境損害賠償等重大的環境法治問題,面向全國環境資源界的理論研究和實務工作者進行征文活動,打造國內一流的環境與資源法理論研究和學術交流的名片。
理論研討環節,孫佑海作了題為《以綠色民法典保障生態文明建設》的報告。王小鋼作了題為《公私法協同模式下的生態環境損害修復和賠償責任》的報告。王立爭作了題為《民法典中的生態環境修復責任》的報告。劉召成作了題為《生態環境破壞的侵權責任構造》的報告。田亦堯作了題為《生態破壞的民事侵權責任與限度》的報告。申進忠作了題為《關于適用環境侵權懲罰性賠償的幾點思考》的報告。于亮作了題為《無須揭開公司面紗:母公司對子公司環境侵權行為的注意義務》的報告。在主題報告之后,王明遠教授、白佳玉教授、孫佑海教授、張恒山教授、劉召成教授、田野教授、王瑩副處長、田亦堯副教授、陳學敏老師等圍繞會議主題作了交流發言。
