孟建柱同志在今年中央政法工作會議的講話中提出的“ 十個堅持”, 貫穿著改革、法治、文明、公正、開放、共治等時代精神, 是對黨的十八大以來政法工作經驗的科學總結, 也是對新形勢下政法工作規律的深刻把握。這“十個堅持” 具有突出的理論和實踐價值, 既是對我國政法工作方法論的重大發展, 也是對中國特色社會主義法治理論的重要拓展。
“十個堅持” 是對法治實踐理性的理論表達, 體現了政法工作的辯證法。實踐理性的根本特征在于對各種正當利益和價值的合理平衡, 盡可能防止顧此失彼甚至因小失大。“十個堅持” 對如何處理好秩序與活力、維權與維穩、打擊犯罪與保障人權等關系作出了深刻論述, 提出了符合中國實際、體現法治要求的處理思路。比如, 關于秩序與活力的關系, 第三個“ 堅持” 強調, 要堅持維護社會安定和激發社會活力相統一, 努力使社會既生機勃勃又井然有序。
“十個堅持” 是對法治前沿問題的理論回應, 突顯了政法工作的時代特征。當前, 世情、國情、黨情正在發生深刻變化, 執法司法工作面臨新機遇新挑戰。面對現代科技特別是信息科技的迅速發展, 第五個“堅持” 強調, 要堅持科技引領、信息支撐, 提高政法工作現代化水平。推動信息化和執法辦案深度融合, 通過信息化規范執法司法行為、強化內外監督、提高辦案質效。面對新媒體時代對政法輿論宣傳工作的挑戰, 第十個“堅持” 提出, 堅持一手抓法定職責履行、一手抓新媒體時代社會溝通能力提升, 努力為政法工作營造良好輿論環境。
“十個堅持” 是對中國法治經驗的理論提煉, 凝聚了政法工作的中國智慧。在如何改善執法效果上, 第二個“堅持” 強調, 要遵循執法為民的宗旨, 正確處理法、理、情的關系, 嚴格規范公正文明執法。在如何建好政法隊伍上, 第九個“堅持” 強調, 要把嚴管和厚愛結合起來, 增強政法隊伍創造力、凝聚力、戰斗力。在如何做好重大敏感案件輿論引導上, 第十個堅持強調, 要把握好按新聞傳播規律辦事和按執法司法規律辦事的結合點, 做到依法處理、輿論引導、社會面管控三同步。
從人類法治思想發展史來看, 思想家們的原創性理論往往根植于本民族獨特的法治傳統和實踐, 來源于本民族非凡的法治智慧和經驗。中國幾千年法律文明史, 特別是當前全面依法治國的偉大實踐, 為法學理論創造提供了難得的知識富礦。我們要善于從豐富多彩的法治實踐中提煉出可普遍化的經驗, 把可普遍化的經驗升華為有說服力的理論, 為人類法治理論寶庫添加更多中國元素。