尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專(zhuān)家和學(xué)者、各位老師和同學(xué),大家上午好!
今天是一個(gè)重要的日子。300余位來(lái)自海峽兩岸高校、科研機(jī)構(gòu)和實(shí)務(wù)部門(mén)的財(cái)稅法學(xué)同仁來(lái)到廣州,齊聚華南理工大學(xué)法學(xué)院,加上承辦單位200余位師生與會(huì),共有500多人參加中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)2015年會(huì)暨第23屆海峽兩岸財(cái)稅法學(xué)術(shù)研討會(huì),我代表中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)對(duì)各位的光臨表示熱烈歡迎!
中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)陳冀平先生今天親臨現(xiàn)場(chǎng)并做了重要講話,這是對(duì)我們的莫大鼓舞和鞭策,顯示了中國(guó)法學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我會(huì)工作的充分肯定。謝謝陳書(shū)記的鼓勵(lì),也要借此機(jī)會(huì)謝謝中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部主任李仕春先生長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)工作的支持,謝謝為籌辦這次年會(huì)付出辛勤勞動(dòng)的華南理工大學(xué)法學(xué)院以張富強(qiáng)教授為首的會(huì)務(wù)團(tuán)隊(duì)!我們還應(yīng)當(dāng)銘記以劉隆亨教授為首的老一輩財(cái)稅法學(xué)者,感謝他們?yōu)槲覈?guó)早期財(cái)稅法學(xué)科的發(fā)展和財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)的建設(shè)做出的努力和重要的貢獻(xiàn)!
今天舉行的是中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)2015年年會(huì),也是第23屆海峽兩岸財(cái)稅法學(xué)術(shù)研討會(huì),以臺(tái)灣稅法學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、東吳大學(xué)法律學(xué)院葛克昌教授為團(tuán)長(zhǎng),臺(tái)灣地區(qū)“司法院”大法官、臺(tái)灣大學(xué)法律學(xué)院黃茂榮教授,臺(tái)灣地區(qū)“司法院”優(yōu)遇大法官、臺(tái)灣中華法學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)蔡清游,東吳大學(xué)法律學(xué)院陳清秀教授為主要成員的臺(tái)灣地區(qū)財(cái)稅法代表團(tuán)共13人光臨會(huì)議,與大陸地區(qū)的財(cái)稅法學(xué)者相互切磋、共同研討,不僅砥礪了學(xué)術(shù),而且增進(jìn)了友誼,這使得本次會(huì)議與往屆一樣,必定成為兩岸財(cái)稅法交流的高水平盛會(huì)。在此,我要特別感謝葛克昌教授十余年來(lái)為發(fā)起和組織海峽兩岸財(cái)稅法學(xué)術(shù)研討會(huì)所作出的貢獻(xiàn),也要感謝今天到場(chǎng)的臺(tái)灣代表團(tuán)中所有的老朋友和新朋友。歡迎你們!
過(guò)去的一年,不管是對(duì)財(cái)稅法、財(cái)稅法學(xué)科還是財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)來(lái)說(shuō),都是非常重要的一年。今年3月15日,全國(guó)人大修改《立法法》,明確規(guī)定了稅收法定原則。為讓稅收法定原則的表述更加科學(xué)、完整,研究會(huì)成員通過(guò)各種渠道建言獻(xiàn)策,最終促成《立法法修正案(草案)》在表決之前完成重大修改。試想,在短短幾天的時(shí)間內(nèi),要促使全國(guó)人大對(duì)已經(jīng)交付代表討論的《立法法修正案(草案)》作出調(diào)整,這是一件多么不容易的事情。從以往的經(jīng)驗(yàn)看,別說(shuō)是做實(shí)質(zhì)內(nèi)容的改動(dòng),就算是修改一下標(biāo)點(diǎn)符號(hào)也絕非簡(jiǎn)單。正因如此,研究會(huì)卓有成效的努力得到了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù),這在主流新聞媒體以及各大門(mén)戶網(wǎng)站均有專(zhuān)題報(bào)道。
圍繞稅收法定原則的全面落實(shí),中央繪制的路線圖得以面世;“十三五規(guī)劃”建議稿進(jìn)一步細(xì)化了財(cái)稅改革的總體方略;中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組更是就深化國(guó)稅、地稅征管體制改革發(fā)布了實(shí)施方案。這些都充分體現(xiàn)了財(cái)稅法治在國(guó)家治理中的重要地位。受此大好形勢(shì)的鼓舞,在中國(guó)法學(xué)會(huì)的指導(dǎo)和幫助下,研究會(huì)作為理事長(zhǎng)單位,通過(guò)公開(kāi)申請(qǐng)、公平競(jìng)爭(zhēng),組織遴選出五家理事單位,包括武漢大學(xué)法學(xué)院、華東政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院、廈門(mén)大學(xué)法學(xué)院、中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院,加上中國(guó)法學(xué)會(huì)特別支持的常州大學(xué)史良法學(xué)院,形成了“1+6”模式的“中國(guó)財(cái)稅法治研究方陣”。在此基礎(chǔ)上,我們組建了“中國(guó)財(cái)稅法治30人論壇”,本月26日將在華東政法大學(xué)舉行第一屆會(huì)議,這在中國(guó)法學(xué)會(huì)所屬研究會(huì)中亦為首創(chuàng)。借助“研究方陣”和“30人論壇”,我們希望能打造一個(gè)財(cái)稅法高端智庫(kù),為我國(guó)財(cái)稅體制改革和財(cái)稅法治建設(shè)提供智識(shí)支持。
今天大家相聚的華南理工大學(xué)對(duì)于中國(guó)財(cái)稅法學(xué)科而言,是一塊福地、一個(gè)值得紀(jì)念的地方,與會(huì)的不少專(zhuān)家學(xué)者一定記憶猶新、感慨萬(wàn)千。11年前,也就是2004年12月,在繼2001年成立的中國(guó)法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)后,第二個(gè)全國(guó)性的財(cái)稅法學(xué)研究機(jī)構(gòu)——中國(guó)財(cái)稅法學(xué)教育研究會(huì)就在此地誕生,當(dāng)時(shí)的會(huì)議承辦單位也是華南理工大學(xué)法學(xué)院,并且也是由張富強(qiáng)教授牽頭和負(fù)責(zé)。正是那次會(huì)議揭開(kāi)了現(xiàn)代中國(guó)財(cái)稅法研究和財(cái)稅法組織建設(shè)的序幕!以稅收債權(quán)債務(wù)關(guān)系和納稅人權(quán)利保護(hù)為中心的現(xiàn)代財(cái)稅法理論研究,就是從那次會(huì)議起步的;以強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)、尊重學(xué)術(shù)自由平等、尊重學(xué)者、做大做強(qiáng)學(xué)科為導(dǎo)向的現(xiàn)代財(cái)稅法組織建設(shè),也是從這里起步的。
這11年來(lái),尤其是中國(guó)法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)2008年換屆和2012年改組以來(lái),財(cái)稅法學(xué)科和財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)走過(guò)了從小到大、從弱到強(qiáng)、從不規(guī)范到規(guī)范的歷程,研究會(huì)現(xiàn)已成為中國(guó)法學(xué)大家庭中具有一定影響力的研究會(huì)。例如,在過(guò)去5年里,我們連續(xù)被邀在中國(guó)法學(xué)會(huì)研究會(huì)工作會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn),并經(jīng)常得到中國(guó)法學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng),這無(wú)疑是非常重要的鼓勵(lì)和榮譽(yù)。
這11年來(lái),通過(guò)每年嚴(yán)格的篩選和學(xué)者之間平等的交流,全國(guó)年會(huì)大力提升了財(cái)稅法研究的規(guī)范程度,提高了學(xué)術(shù)研究的整體水平。而“中國(guó)財(cái)稅法前沿問(wèn)題高端論壇”、“中國(guó)財(cái)稅法博士論壇”等專(zhuān)題活動(dòng)的開(kāi)展,以及財(cái)稅法青年優(yōu)秀論文獎(jiǎng)項(xiàng)的組織,不僅增強(qiáng)了學(xué)科回應(yīng)社會(huì)訴求的能力,更充分發(fā)揮了發(fā)掘新秀、獎(jiǎng)掖后學(xué)的功能,為研究會(huì)培養(yǎng)了后備人才。
這11年來(lái),我們也經(jīng)歷了一些非議和懷疑,但我們始終堅(jiān)持以學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)組織研討,不依據(jù)地位和職稱(chēng)的高低論資排輩,為中青年學(xué)者甚至在校學(xué)生盡可能提供學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會(huì)。當(dāng)年的許多年輕學(xué)者,現(xiàn)在已經(jīng)成長(zhǎng)為各高校和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)骨干,我們?yōu)榇烁械椒浅P牢俊?/span>
這11年來(lái),財(cái)稅法學(xué)研究在基礎(chǔ)理論方面取得了一些重大突破,在某些方面甚至已經(jīng)涌現(xiàn)出一些顛覆性成果,例如,關(guān)于財(cái)稅法的性質(zhì)、財(cái)稅法的功能、財(cái)稅法的體系,我們已有較為深入的認(rèn)識(shí);“領(lǐng)域法學(xué)”概念的提出,回應(yīng)了現(xiàn)代法學(xué)學(xué)科分類(lèi)的棘手問(wèn)題;“公共財(cái)產(chǎn)法”作為現(xiàn)代財(cái)稅法的基石范疇,則解決了學(xué)科發(fā)展的理論瓶頸;“理財(cái)治國(guó)觀”提煉出來(lái)后,更與我國(guó)法治建設(shè)進(jìn)程相契合,成為財(cái)稅法學(xué)者學(xué)術(shù)報(bào)國(guó)的一例明證。
這11年來(lái),我們?cè)谕苿?dòng)財(cái)稅法治建設(shè)方面也建樹(shù)頗多。無(wú)論是《個(gè)人所得稅法》費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)的聽(tīng)證,還是《企業(yè)所得稅法》的統(tǒng)一制定;無(wú)論是成品油消費(fèi)稅改革,還是“營(yíng)改增”的持續(xù)擴(kuò)圍;無(wú)論是《預(yù)算法》修改,還是稅收法定原則的確立;無(wú)論是環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅,還是房地產(chǎn)稅改革和立法的推進(jìn),財(cái)稅法學(xué)人都在其中付出了艱苦的努力。我相信這些都會(huì)被載入中國(guó)法治的史冊(cè)!
如果說(shuō)過(guò)去11年可以被視作中國(guó)現(xiàn)代財(cái)稅法的初級(jí)版,那么今天我們?cè)俅蜗嗑廴A南理工大學(xué),就是要鍛造中國(guó)現(xiàn)代財(cái)稅法的升級(jí)版。以十年為期,我將這個(gè)升級(jí)版命名為中國(guó)現(xiàn)代財(cái)稅法的“2025”。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,“合抱之木,生于毫末;九層之臺(tái),起于壘土;千里之行,始于足下。”為了這個(gè)美好的“2025”,為了這個(gè)充滿希望的“2025”,未來(lái)十年,研究會(huì)需要做哪些規(guī)劃?成員之間需要做哪些分工與合作?十年之后,中國(guó)財(cái)稅法又會(huì)發(fā)展成什么狀態(tài)?身處轉(zhuǎn)折點(diǎn)的我們,不僅僅是歷史的見(jiàn)證者,更是身體力行的主力軍。此情此景,怎不令人心潮澎湃?
展望“中國(guó)財(cái)稅法2025”,我個(gè)人有十點(diǎn)想法與大家交流,希望對(duì)財(cái)稅改革和財(cái)稅法治、對(duì)財(cái)稅法學(xué)科的發(fā)展有所裨益。
第一,強(qiáng)化基礎(chǔ)理論研究,為改革和法治提供堅(jiān)實(shí)支撐。陳冀平書(shū)記在開(kāi)幕式上明確要求研究會(huì)“加強(qiáng)財(cái)稅法基礎(chǔ)理論,為改革和法治提供智識(shí)支撐”。盡管目前財(cái)稅法學(xué)科發(fā)展千頭萬(wàn)緒,有太多的問(wèn)題需要關(guān)注,有太多的制度需要建構(gòu),有太多的規(guī)則需要完善,但是,我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,許多發(fā)展中遇到的困難和瓶頸,都與基礎(chǔ)理論研究的薄弱有關(guān)。因此,我們必須有智慧地選擇重點(diǎn)突破,將財(cái)稅法基礎(chǔ)理論研究作為當(dāng)前最為重要的工作。沒(méi)有理論指導(dǎo)的制度是沒(méi)有靈魂的制度;同理,沒(méi)有基礎(chǔ)理論奠基的學(xué)科是沒(méi)有靈魂和方向的學(xué)科,是難以做大做強(qiáng)的,在中國(guó)法學(xué)體系中也難以立足。事實(shí)上,我們已經(jīng)在這方面作出了一定的努力,并形成了相應(yīng)的戰(zhàn)略。我們于2013年在江西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院、于2014年在浙江工商大學(xué)法學(xué)院,先后舉行了兩屆財(cái)稅法基礎(chǔ)理論專(zhuān)題研討會(huì),分別達(dá)成“南昌宣言”和“杭州共識(shí)”;2014年,我們還成立了財(cái)稅法基礎(chǔ)理論攻關(guān)小組,就60個(gè)基礎(chǔ)理論問(wèn)題安排專(zhuān)人重點(diǎn)研究。2014、2015全國(guó)年會(huì)都增加了基礎(chǔ)理論的主題,我希望大家繼續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)理論研究,矢志不渝。畢竟,沒(méi)有基礎(chǔ)理論,就沒(méi)有財(cái)稅法學(xué)科的未來(lái),就難以實(shí)現(xiàn)財(cái)稅法學(xué)者對(duì)國(guó)家改革與法治的貢獻(xiàn)。
第二,深化財(cái)稅制度研究,為創(chuàng)新財(cái)稅法律制度、落實(shí)財(cái)稅法定原則獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。正所謂“文可載道,以用為貴”。在國(guó)家改革發(fā)展的過(guò)程,隨著財(cái)稅改革和財(cái)稅法治受到國(guó)家的大力重視,我們不僅要關(guān)注理念更新,同時(shí)也要配合改革和立法進(jìn)程,深化制度研究,為財(cái)稅法的良法善治提供思想和知識(shí)支撐。
第三,推動(dòng)財(cái)稅法教育的發(fā)展。在這方面,我們要避免不必要的紛爭(zhēng),考慮怎么更有利于國(guó)家法治,怎么更有利于法學(xué)學(xué)科的整體發(fā)展。今天早上葛克昌教授跟我交流,提出在明年的“海峽兩岸財(cái)稅法學(xué)術(shù)研討會(huì)”上討論財(cái)稅法教育問(wèn)題,我覺(jué)得這個(gè)提議非常好。中共中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議通過(guò)的《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案的意見(jiàn)》也專(zhuān)門(mén)提到要加強(qiáng)稅法教育,可見(jiàn),我們恰逢其時(shí)。
第四,支持和推動(dòng)各省建立省級(jí)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì),為各地學(xué)者提供展示自己能力的平臺(tái)。現(xiàn)在全國(guó)已有15個(gè)省市成立了財(cái)稅法學(xué)研究會(huì),包括今年成立的3地(河南、河北、江蘇)研究會(huì)。除此之外,遼寧省也在籌備中。我們要建立財(cái)稅法研究的組織體系,讓財(cái)稅法的網(wǎng)絡(luò)延伸到每個(gè)省份,讓每位財(cái)稅法學(xué)者都有施展自身能力的舞臺(tái),讓財(cái)稅法學(xué)術(shù)活動(dòng)遍地開(kāi)花結(jié)果。
第五,在中國(guó)法學(xué)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下辦好“中國(guó)財(cái)稅法治30人論壇”,充分發(fā)揮高端智庫(kù)的作用,打造多元化的學(xué)術(shù)平臺(tái)。我們率先響應(yīng)中國(guó)法學(xué)會(huì)的號(hào)召,組建了“30人論壇”,中國(guó)法學(xué)會(huì)對(duì)研究會(huì)非常關(guān)注和重視,一直非常支持我們的工作。我們必須再接再厲,不辱使命。
第六,不斷豐富、完善年會(huì)和論壇的形式,明年考慮增加重大疑難案件的討論,在年會(huì)召開(kāi)前兩個(gè)月,檢索一些典型案例發(fā)給大家,作為研討中實(shí)務(wù)會(huì)場(chǎng)研討的素材,做到有的放矢。在研究會(huì)的發(fā)展方面,我們也要適當(dāng)增加實(shí)務(wù)部門(mén)的參與者,使財(cái)稅法理論與實(shí)務(wù)的聯(lián)系更加緊密。
第七,加強(qiáng)組織建設(shè),嚴(yán)明組織紀(jì)律。不管是針對(duì)高校還是實(shí)務(wù)部門(mén),發(fā)展理事和常務(wù)理事必須遵守研究會(huì)《章程》。理事既可以享受權(quán)利,也應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)。根據(jù)研究會(huì)《章程》的規(guī)定,連續(xù)兩年無(wú)故不到會(huì)的,視同退出研究會(huì);在一個(gè)任期內(nèi)共計(jì)三年里不到會(huì)的,無(wú)論是事出有因還是無(wú)故不到會(huì),也視同退出研究會(huì)。今年研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議重申了這一態(tài)度,下一步,我們將適時(shí)責(zé)成研究會(huì)紀(jì)律機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。
第八,建立研究會(huì)發(fā)展的后備人才庫(kù)。年輕人是學(xué)科發(fā)展的未來(lái)。十年之后,今天的財(cái)稅法碩士生、博士生、博士后,都將成為學(xué)科的中堅(jiān)力量,成為研究會(huì)的主力人才。因此,我們有必要建立后備人才庫(kù),定期組織專(zhuān)題活動(dòng),為入庫(kù)青年人才提供特別支持。鑒于常州大學(xué)史良法學(xué)院有意在研究會(huì)設(shè)立一個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),我考慮,這個(gè)獎(jiǎng)有必要向青年人才更多地傾斜,鼓勵(lì)他們脫穎而出。
第九,加強(qiáng)研究會(huì)的財(cái)務(wù)制度建設(shè)。我們本就是財(cái)稅法專(zhuān)業(yè)的,從加強(qiáng)社團(tuán)自律的角度,必須更加重視財(cái)務(wù)的規(guī)范性。對(duì)于中國(guó)法學(xué)會(huì)每年支持的經(jīng)費(fèi),研究會(huì)理事會(huì)已經(jīng)通過(guò)了經(jīng)費(fèi)使用管理辦法?傮w原則是,經(jīng)費(fèi)開(kāi)支必須堅(jiān)持公開(kāi)透明,堅(jiān)持集體決定,堅(jiān)持支持學(xué)術(shù),杜絕任何違規(guī)開(kāi)支。不僅如此,我們每年都要向理事會(huì)報(bào)告預(yù)算和決算,接受理事和全體會(huì)員的監(jiān)督,接受監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督。
第十,深化國(guó)際交流和海峽兩岸的財(cái)稅法學(xué)交流。目前,我們與美國(guó)、德國(guó)、奧地利、荷蘭、澳大利亞、日本、韓國(guó)等國(guó)家之間的交流渠道已非常暢通,海峽兩岸的財(cái)稅法學(xué)術(shù)研討會(huì)更已經(jīng)連續(xù)舉辦23屆,這一成果有必要繼續(xù)鞏固和深化。今后要考慮的不僅是交流的數(shù)量,更應(yīng)該提升交流的質(zhì)量。我們鼓勵(lì)舉辦各種學(xué)術(shù)會(huì)議,鼓勵(lì)合作進(jìn)行科學(xué)研究,也鼓勵(lì)中青年學(xué)者去海外攻讀學(xué)位或者交流訪學(xué)。
各位同仁、各位朋友,本次會(huì)議的議程非常豐富。在正式研討開(kāi)始之前,理事會(huì)審議通過(guò)了研究會(huì)的財(cái)務(wù)和預(yù)算報(bào)告,同意增補(bǔ)五位理事、一位常務(wù)理事。為獎(jiǎng)掖新秀、鼓勵(lì)青年學(xué)者投身學(xué)術(shù)研究,此次會(huì)議專(zhuān)設(shè)“中稅咨詢”青年優(yōu)秀論文獎(jiǎng)。學(xué)術(shù)研討包括大會(huì)發(fā)言、小組討論、青年論壇和法治沙龍四個(gè)階段。按照議程安排,在17位資深專(zhuān)家的主持下,圍繞會(huì)議主題,共有47位學(xué)者做了論文發(fā)言,18位學(xué)者精彩點(diǎn)評(píng)。學(xué)者們普遍認(rèn)為,財(cái)稅法定原則是財(cái)稅法的基本原則,不僅需要在實(shí)踐中加以貫徹,也需要在理論上繼續(xù)深入研究,探尋其實(shí)質(zhì)和精髓,回應(yīng)國(guó)家法治建設(shè)的迫切需求。與會(huì)專(zhuān)家一致主張,財(cái)稅法研究應(yīng)該跳出“宏觀調(diào)控法”的桎梏,從推動(dòng)國(guó)家治理現(xiàn)代化、全面推進(jìn)依法治國(guó)和法學(xué)學(xué)科整體發(fā)展的高度來(lái)定位學(xué)科的性質(zhì)、功能和任務(wù)。
各位同仁、各位朋友,本次學(xué)術(shù)研討會(huì)緊扣十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,主題集中鮮明,內(nèi)容安排豐富,學(xué)術(shù)討論熱烈,達(dá)成了多項(xiàng)學(xué)術(shù)共識(shí),取得了豐碩成果。會(huì)務(wù)組充分利用微博、微信等現(xiàn)代信息傳播工具,對(duì)會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行即時(shí)宣傳報(bào)道,產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)影響?傮w上看,本次學(xué)術(shù)研討會(huì)極大地凝聚了財(cái)稅法學(xué)者的共識(shí)、振奮了精神,對(duì)推動(dòng)我國(guó)的財(cái)稅體制改革與財(cái)稅法治建設(shè),起到了積極的推動(dòng)作用。
各位同仁、各位朋友,財(cái)稅法的發(fā)展是不可阻擋的歷史大勢(shì),我們應(yīng)當(dāng)順應(yīng)國(guó)家加強(qiáng)財(cái)稅改革和法治建設(shè)之勢(shì),順應(yīng)中央高層和社會(huì)各界對(duì)財(cái)稅法治高度重視之勢(shì),順應(yīng)社會(huì)和兄弟學(xué)科給予我們更多的關(guān)注和期待之勢(shì)。例如7部稅法被同時(shí)列入第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃,再如稅務(wù)法庭的探索設(shè)立,這些都是典型例證。同時(shí),我們也要謙虛謹(jǐn)慎,廣結(jié)善緣,認(rèn)真向兄弟學(xué)會(huì)、兄弟學(xué)科學(xué)習(xí),加強(qiáng)與他們的合作交流。通過(guò)依循“審大小而圖之,酌緩急而布之,連上下而通之,衡內(nèi)外而施之”的路徑,助推財(cái)稅法形成大格局、培養(yǎng)大視野、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。十八屆三中全會(huì)將“財(cái)政”定位為“國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱”、“實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的制度保障”,十八屆三中、四中和五中全會(huì)和中共中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)財(cái)稅問(wèn)題格外重視,還提出了落實(shí)稅收法定原則的時(shí)間表和路線圖。這表明,財(cái)稅改革和財(cái)稅法治無(wú)疑是我國(guó)新時(shí)期的工作重點(diǎn)之一。我們正處于一個(gè)偉大的歷史時(shí)期,處于深化改革和建設(shè)法治國(guó)家的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),我們有幸能夠?qū)⒆约旱膶?zhuān)業(yè)領(lǐng)域與國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合在一起。讓我們珍惜這一時(shí)代機(jī)遇,充分利用中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)的平臺(tái),加強(qiáng)交流合作,為財(cái)稅法理論發(fā)展、為法治中國(guó)建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。“行百里者半九十”,全面依法治國(guó),推進(jìn)法治財(cái)稅的建立和發(fā)展,任重而道遠(yuǎn)!
各位同仁、各位朋友,近幾年,參加全國(guó)年會(huì)的人非常多,積極性較高,研究會(huì)的感召力和凝聚力不斷增強(qiáng),借此機(jī)會(huì)感謝所有參會(huì)人員,感謝會(huì)務(wù)團(tuán)隊(duì),感謝承辦單位和協(xié)辦單位,感謝臺(tái)灣地區(qū)代表團(tuán)。讓我們相會(huì)在2016年,相會(huì)在重慶!相信大家沒(méi)有忘記,在十年前的2006年,中國(guó)財(cái)稅法教育研究會(huì)年會(huì)就是在西南政法大學(xué)召開(kāi),并由張怡教授團(tuán)隊(duì)承辦的!爸貞c”的意思就是喜事連連,去了一次還要再去一次。
謝謝大家!
本文根據(jù)中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、北京大學(xué)法學(xué)院劉劍文教授在2015年12月5日—6日中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)2015年會(huì)暨第23屆海峽兩岸財(cái)稅法學(xué)術(shù)研討會(huì)上開(kāi)幕式和閉幕式上的發(fā)言整理而成。
