習(xí)近平總書記在中央政法工作會(huì)議上指出,政法機(jī)關(guān)要堅(jiān)守職業(yè)良知、堅(jiān)持執(zhí)法為民,教育引導(dǎo)廣大政法干部自覺用職業(yè)道德約束自己。5月17日,記者專訪了中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授張志銘。他認(rèn)為職業(yè)良知是司法公正的保障,執(zhí)法為民是政法機(jī)關(guān)最重要的職業(yè)良知,加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)是當(dāng)前擺在政法工作人員面前的重要課題。
記者:現(xiàn)實(shí)中,有一些案件,憑良知就能明辨是非,但最終的處理結(jié)果卻偏離是非界限。您認(rèn)為,為什么現(xiàn)在要提出堅(jiān)守職業(yè)良知?
張志銘:近年來,政法領(lǐng)域出現(xiàn)了一些執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、司法腐敗的現(xiàn)象,使司法公信力面臨挑戰(zhàn)。“徒法不足以自行”,雖然中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成,但如果在司法、執(zhí)法等方面不能落實(shí)到位,再完善的立法也難以發(fā)揮其維護(hù)社會(huì)秩序、保障人民合法權(quán)益的作用。
法治必須由所有法律人共同完成,他們是否具有良好的職業(yè)良知,關(guān)系到每一個(gè)案件能否得到公正裁判,關(guān)系整個(gè)社會(huì)能否真正樹立法律權(quán)威。對(duì)一個(gè)國(guó)家而言,司法公正能否實(shí)現(xiàn),除了制定良好的法律和合理的司法程序保障之外,另一個(gè)關(guān)鍵條件就是必須有一支具有職業(yè)良知的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。如果政法機(jī)關(guān)缺失了職業(yè)良知,法律將形同虛設(shè),公正根本無法保障,法治更是無從談起。
記者:各行各業(yè)都要有自己的職業(yè)良知,您認(rèn)為,政法機(jī)關(guān)的職業(yè)良知應(yīng)該包含哪些內(nèi)容?
張志銘:“良知是人的本性的自我立法”,個(gè)人的職業(yè)良知,是一種內(nèi)心信念,是一種基于職業(yè)要求而必須具備的底線意識(shí)。從近年來曝光的案件中,能看到一些讓人匪夷所思的錯(cuò)誤判決。這些法院判決,哪怕不用專業(yè)的法律知識(shí),僅僅只用常識(shí)去思考、用良心去評(píng)判,都可以發(fā)現(xiàn)判決的荒謬。像類似這些案件的出現(xiàn),怎么可能讓人民群眾滿意呢?
職業(yè)良知就是要求政法工作人員把法治精神作為主心骨,做知法、懂法、守法、護(hù)法的執(zhí)法者,一切以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,不偏不倚、不枉不縱,堅(jiān)定地秉公執(zhí)法。不管在哪個(gè)國(guó)家,對(duì)于手握天平的人,都應(yīng)該是這種要求。只有把法律的信仰放進(jìn)自己的良心里,把維護(hù)人民的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),才能經(jīng)受住各方誘惑、抵擋住各方壓力,真正把執(zhí)法為民的要求作為職業(yè)良知的根本標(biāo)準(zhǔn)。
記者:“職業(yè)良知來源于職業(yè)道德”,政法機(jī)關(guān)應(yīng)該如何加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)?
張志銘:政法工作職業(yè)良知的核心要求就是公正和廉潔。一方面,公正是司法執(zhí)法的生命和靈魂,也是法律的基本追求,只有保證公正的天平不偏不倚,才能防止有案不立、有罪不究,才能解決隨意執(zhí)法、粗放執(zhí)法、變通執(zhí)法的問題;另一方面,廉潔是職業(yè)道德的底線,只有自身做到清正廉潔,才有資格成為社會(huì)秩序的捍衛(wèi)者。
把強(qiáng)化公正廉潔的職業(yè)道德作為加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)的必修課,應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)廣大政法工作人員樹立公正之心、廉潔之心,認(rèn)識(shí)到不公不廉是最大的恥辱,做到對(duì)群眾深惡痛絕的事零容忍、對(duì)群眾急需急盼的事零懈怠,樹立懲惡揚(yáng)善、執(zhí)法如山的浩然正氣,讓群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
