本報記者 劉姝宏 席鋒宇
人物小傳：王利明是中國人民大學副校長、教授、博士生導師、十一屆全國人大法律委員會委員。他在民法、商法、物權法、債與合同法、侵權行為法等法學領域作出了卓越的貢獻，曾參與合同法、物權法等多部法律的起草工作，由他撰寫和主編的民法學教材曾多次獲獎。著作等身、默默耕耘的他是法學界無人不曉的民法學專家。
初見王利明代表，是在湖北代表團的分組會上，他嚴謹而睿智的氣質當時就給記者留下了深刻的印象。但這位看起來頗為嚴肅的民法學界著名專家在與記者交談時，卻是那么淡定而真誠，整個人在質樸中緩緩散發著智慧的光芒。
這位民法學家一直致力于推動民法典體系的不斷完善，他告訴記者，圍繞民法典的制定工作，我國先后制定了婚姻法、繼承法、民法通則、合同法、物權法和侵權責任法，制定人格權法是完成分步驟制定民法典的最后一步，是我國民事立法的當務之急。這次人代會上，他已經向會議提交了關于制定人格權法的議案。
人格權是其他權利實現的前提
實際上，長期以來，王利明都非常關注人格權問題，他極力主張人格權法應與侵權行為法一樣作為民法中獨立的制度對待，力圖改變傳統民法歷來沿襲的重物輕人的狀況，構建新的民法體系。早在1995年，他主編的《人格權法新論》就獲得了第九屆中國圖書評論獎。2002年，作為民法典起草小組成員，王利明又負責起草了《人格權法草案建議稿》。
王利明對人格權的定義是：民事主體對其生命、健康、姓名或名稱、肖像、名譽、隱私、信用等各種人格利益所享有的排除他人侵害的權利。
"人格利益是自然人享有的最高利益，在民法中，人格權是最基本的民事權利，它不僅是自然人、法人等民事主體實現人格自由、人格獨立和人格尊嚴的重要條件，也是享有和實現財產權等其他民事權利的前提。"王利明強調。
對于人格權，在我國憲法和民法通則中早已有初步規定，民法通則中還非常明確地規定了公民、法人的姓名權、名稱權、名譽權、肖像權等各種人格權。但是，"盡管近20年來，我國先后有大量的法律從不同角度對各種具體人格權予以了規定。但與物權法、合同法等調整財產歸屬和交易關系的法律相比，調整公民人格權關系的法律并沒有體系化，有待通過制定人格權法予以系統規定。"王利明說。
個人人格權益急需法律保護
2004年我國憲法修改時第一次將"國家尊重和保障人權"的基本原則載入憲法。"人格權是人權的重要內容，因而落實憲法保障人權的各項規定就要求必須在民法中具體規定并完善人格權制度。只有充分尊重保障個人的人格權，才能切實實現對人權的尊重與保護，使每個老百姓都能夠有尊嚴地生活。"王利明說。
"從實踐來看，近幾年來，有關侵害公民的名譽、隱私、個人信息資料、性騷擾等案件逐年增多，其中不少涉及到媒體侵權等問題，也涉及到公民和政府的相關關系等，制定人格權法也有利于解決現實中大量存在的各種糾紛。"王利明解釋，人格權法制定后，公民一方面知曉自己享有哪些人格權利，另一方面也懂得如何尊重他人享有的人格權利。
隨著現代科技的迅猛發展，部分領域也出現了一些傳統民法從未涉及的問題，比如人工受精技術、克隆技術等新技術的出現所帶來的如何界定精子和基因密碼的法律地位問題；網絡的開放性與互聯性帶來的對網絡人格權的保護問題等，這些新型人格權也成為人格權法要應對的問題。
"現在人們的物質生活水平提高了，對精神文明建設的要求也相應提高。因此，對人的尊重更顯重要，對精神性人格權如自由、隱私、名譽等權利進行保護的要求也較以往更加強烈，這樣，人格權方面的糾紛也將不斷增多，這一切都呼喚著加快人格權法的立法步伐。"王利明說。
受害人權利救濟將成立法重點
2002年提請審議的民法草案專門在第四編中規定了人格權法，其中規定了一般規定、生命健康權、姓名權、肖像權、名譽權、榮譽權、姓名權、隱私權。王利明認為，這已經為我國人格權法的制定奠定了良好的基礎。
"而且，自民法通則頒布以來，在人格權保護方面，已經形成了較為豐富的立法經驗。民法通則以相當的篇幅和條款對人身權利作了較為系統、集中的規定，突出表明了人身權與財產所有權及相關財產權、債權、知識產權等一樣，是民事主體享有的基本民事權利。"
其他大量的單行法律以及行政法規也對人格權保護問題作出了規定，如婦女權益保障法、未成年人保護法、殘疾人保障法、老年人權益保障法等。
"另外，司法實踐中大量的實證經驗也為人格權法立法奠定了基礎。"王利明舉例說，比如民法通則中并沒有直接規定精神損害賠償，但實務界、理論界一致認為賠償損失包括精神損害賠償。最高人民法院結合司法審判實踐經驗，也就人格權保護問題先后頒布了大量的司法解釋，極大地豐富和完善了我國人格權法的內容。
談及人格權法立法任務，王利明說，人格權立法首先要對人格權進行界定，包括確定哪些權利屬于人格權范疇；確定每種人格權利本身包括哪些內容；確定人格權與其他權利發生沖突時如何解決這一沖突的規則等等。
王利明特別強調，當個人的人格權受到侵犯后，如何對受害人進行權利救濟將是人格權立法的一個重要方面，比如對受害人實施特別保護、獲得賠償等。他認為，在侵權責任法中僅有一條規定的"精神損害賠償"應在人格權法中進行詳細規定。
本報北京
來源: 法制網——法制日報