龔先生離我們西去已經(jīng)十幾年了，也許人們開始漸漸地將他淡忘。對我來說，當(dāng)自己也成為帶學(xué)生的老師，在經(jīng)常聽到當(dāng)前學(xué)術(shù)不端、學(xué)生找不到導(dǎo)師等牢騷時，更是慶幸自己能遇到龔先生這樣的恩師，使我受益終生。
一、初次領(lǐng)教
第一次遭遇龔先生是1981年在北大法律系上大二的時候，龔先生給我們開了一門外國憲法課，我想當(dāng)時聽過龔先生課的同學(xué)肯定都會有深刻的記憶。外國憲法課表上寫的是由大羅（羅豪才）老師上，因為羅老師外出，所以臨時改由龔先生代替。龔先生一上課就讓同學(xué)們犯傻了，他的濃重的寧波口音使得大部分同學(xué)基本上一點沒聽懂。當(dāng)時上課沒有教科書，只有靠筆記，有的認(rèn)真的同學(xué)筆記記得跟老師的講稿一字不差，但遇到龔先生這樣的鄉(xiāng)音，要記全就難了，聽到前半句，還沒反應(yīng)過來是什么意思，后半句就落下了。
我也是浙江人，與龔先生同鄉(xiāng)，不僅覺得龔先生講課的家鄉(xiāng)話親切，而且有了用武之地，為同學(xué)們充當(dāng)翻譯。很多同學(xué)下課后還借我的筆記抄。不過我的筆記也不整齊，東一句西一句的，看起來比較散。這不怪我，其實我發(fā)現(xiàn)了龔先生不同的講課風(fēng)格。一般老師講課，都是嚴(yán)格按照第一章第一節(jié)第一個問題，條條框框比較清楚。龔先生講課，不顧那一套，他能將一個基本原則掰開了揉碎了講半個學(xué)期。一堂課聽下來你會覺得毫無章法，但回頭一思考，理出了頭緒，就全明白了。當(dāng)憲法的基本原則都講完了，整部憲法的精義也就了解了，而且真正能體會到了法治的精神。龔先生對英國憲政情有獨鐘，他早年留學(xué)英國倫敦大學(xué)經(jīng)濟(jì)政治學(xué)院，研究公務(wù)員任用制度，深受拉斯基、詹寧斯、羅伯遜等的影響。在他的引導(dǎo)下，我認(rèn)真研讀了《英憲精義》，還用一個寒假在北大圖書館閱讀了王世杰先生的《比較憲法》。我至今仍認(rèn)為這是我見到的最好的一本憲法教科書。
二、相識相知
上大學(xué)期間雖然在為龔先生義務(wù)做翻譯，但他老人家根本不知道。本科畢業(yè)后我也沒有立即考研究生，就回杭州了。在大學(xué)最后一年，同宿舍的張來明同學(xué)要考龔先生的研究生，龔先生親自到我們宿舍，才得以近距離接觸。老師到要考研究生的學(xué)生房間來，這在現(xiàn)在可能難以想象。據(jù)說我們所住的二十八樓是龔先生的傷心地，在文革期間他曾在此掃廁所。龔先生穿著打扮很是時髦，在當(dāng)時社會風(fēng)氣還比較保守的情況下夏天他就穿花格子襯衫了，還留著大背頭。
1985年司法部在中國政法大學(xué)舉辦行政法師資培訓(xùn)班，班上要求請龔先生來講課，這樣我就到龔先生家說明同學(xué)們的要求，他愉快地答應(yīng)了，并詳細(xì)詢問了同學(xué)們的情況和要求，當(dāng)我說這是全國各個大學(xué)準(zhǔn)備開行政法課的老師們時，他異常興奮，認(rèn)為行政法快有用武之地了。他在法大行政法師資班上課，舉重若輕，照例講他的合法、合理、合情原則，有時閉目娓娓道來，有時面向窗外若有所思。他手里永遠(yuǎn)拿著一根煙，湊到嘴邊又放下，偶爾拿起火柴，試圖點燃又作罷，一堂課下來，他的煙也沒能點上。盡管龔先生只講了半天課，但凡聽課的人，都留下了深刻的印象。
我所沒有想到的是，幾天以后，就收到了龔先生的一封信，他約我在他家附近的浴池等他。我不知道有什么事，他在信中也沒說。我如約前往，在浴室門口的露天茶舍找到了他。他要問我的是師資班的同學(xué)們對他這堂課的看法，有什么意見。這還真出乎我的意料，一位老教授既然這么重視一次課，立刻使我肅然起敬。當(dāng)我告訴他大家從他的課上獲得了很多新的觀念和知識，只是覺得一堂課少了點，他很是高興，并又詢問了還開了哪些課，提了一些建議讓我?guī)Ыo法大老師。
龔先生重視每一堂課的認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度后來更是深有體會。一般而言，到龔先生家，隨時歡迎，并不厭其煩地與你討論，但如果明天他有課，他會頭也不抬地告訴你下次再來，今天沒空。我想，一個老教授，反復(fù)講一門課，用得著每次都精心準(zhǔn)備嗎，當(dāng)時不太理解。我從北大法律系本科畢業(yè)后在杭州一所學(xué)校任教，適逢他到寧波路過杭州，我所在學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為北大名教授來杭州機(jī)會難得，順便想讓龔先生給學(xué)生們作一場報告，我想這沒問題，就允承下來了。當(dāng)天晚上，我向龔先生提出，明天上午我們?nèi)ノ骱吂湟还洌形缭跇峭鈽怯貌停挛珥槺憬o我校師生們作一個報告，題目自定。龔先生盡管是浙江人，但他到杭州機(jī)會很少，既然來了，我想就放松一下，出去走走。當(dāng)我說到前兩個安排時，他也很滿意，說西湖醋魚很久沒吃到了。但當(dāng)聽說下午還有報告時，他的臉色馬上就陰沉下來了，他到不是不愿意講課，他樂于跟同學(xué)們談?wù)勑模J(rèn)為我應(yīng)該提前幾天跟他說，好有個準(zhǔn)備。天知道校長也是當(dāng)天跟我提的，只是我主觀認(rèn)為不需要事前準(zhǔn)備也可以。但龔先生不這么認(rèn)為，他馬上表示，這樣的話，明天上午就不出去了，他要備課。結(jié)果那天晚上早早地將他送到賓館，第二天中午我只是在單位食堂找?guī)煾底隽藥讉�菜解決。
欠龔先生一次樓外樓，后來來的時候終于補上了，我和79級北大法律系的陳小英還陪他去了當(dāng)時剛開發(fā)的一個叫瑤琳仙境的地方。
那天的講座，不僅同學(xué)們?nèi)チ耍B老師們也去了，座無虛席，后來同事們、學(xué)生們都向我說起，那次課很精采，領(lǐng)略到了大師講課的風(fēng)采。照例是學(xué)生隨便提問，龔先生發(fā)表他的看法。同學(xué)們還問了很多做學(xué)問、為人處世的道理，“背離”了主題。因難以收場，差一點趕不上去寧波的火車。當(dāng)時北大正在協(xié)助寧波大學(xué)法律系的籌建，第二天要在寧波大學(xué)開會討論。后來我問同學(xué)們，這些問題以前你們怎么不問我，他們笑而不答，我知道，我閱歷淺，當(dāng)時比他們大不了幾歲。重要的是，同學(xué)們從龔先生的講課和機(jī)智詼諧地回答問題中體會到了龔先生的博大精深，他是一個認(rèn)真的人，更是一個正直的人！
龔先生的這些認(rèn)真的態(tài)度，使我直到現(xiàn)在，也不斷怠慢。不管講過多少次，在上課之前每每必然要充分備課，不能對付學(xué)生。一些新的內(nèi)容、案例需要及時補充。學(xué)生來聽課，盡量讓他們得到較多的新知識和啟發(fā)。當(dāng)接到政府有關(guān)部門參加論證會、專家座談會邀請后，我也必然提前作認(rèn)真準(zhǔn)備，盡量給他們提供書面材料，認(rèn)真對待每一節(jié)課、每一次講座、每一個會議。
三、言傳身教
再見龔先生，是考完研究生以后。因為他只能招一個，我不是第一名，所以沒有錄取。知道這一消息后，我給龔先生寫了一封信，說出了自己的苦悶，希望他想想辦法。他來杭州，我和胡建淼去火車站接他。記得他從見到我開始，當(dāng)著胡建淼的面（盡管當(dāng)時胡還不是校長，但也是杭州大學(xué)的名老師了，我得尊稱他為老師而不能直呼其名）就毫不留情地數(shù)落我，考不上研究生怕什么，農(nóng)民不是還在種地嗎？難道不活了。他認(rèn)為我的態(tài)度是消極的，應(yīng)該積極面對挫折。考不上研究生可以再考，也可以另謀出路，條條大路通羅馬，沒什么了不起的。那次談話給我的一生都留下了深刻的印象，龔先生嚴(yán)肅的不留情面的批評倒是使我樹立起了正確的人生觀，連在一旁陪著的胡老師也感到了龔先生的威嚴(yán)的一面，他說他也從來沒有遇到過這樣的老師。但事后我倆都認(rèn)識到了，這樣的老師可交可信，他是真正在為你著想，激勵你發(fā)奮圖強(qiáng)、永不氣餒的人。
初次跟龔先生接觸，你會發(fā)生錯覺，認(rèn)為龔先生有點不食人間煙火，甚至可能認(rèn)為少點人情味。他對同學(xué)們的生活可能不太關(guān)心（也難怪，連他自己也需要方先生的照顧），尤其不喜歡女同學(xué)的婆婆媽媽，好像從來沒有請研究生們吃過飯。我結(jié)婚，師母方先生說要慶賀一下，他說已經(jīng)結(jié)婚了就不用了。但龔先生對學(xué)生的前途和學(xué)業(yè)進(jìn)步是非常關(guān)注的。我曾提出要上寧波大學(xué)，他不僅表示支持而且積極幫著聯(lián)系，只是后來命運發(fā)生了變化，北大法律系錄取了我而沒有去寧波。
從龔先生那里，不僅是學(xué)知識，更多地是尋求精神上的寄托。每每遇到一些迷惘，無論何時，到他家中，他除了出國，一般都在，也不用事先預(yù)約，當(dāng)時家里也沒有電話。現(xiàn)在研究生們很多反映導(dǎo)師難找，出國、講學(xué)、開會等，一個個忙得不亦樂乎，不事先約好不可能找到導(dǎo)師，找到了導(dǎo)師也很少有時間與你討論學(xué)術(shù)問題，相反可能要求你為導(dǎo)師查資料，有些導(dǎo)師被學(xué)生戲稱為老板。去龔先生家，除了不管飯，每每與他討論一些問題，他都會耐心地回答，從來沒有說今天我很忙改天再來的推托之時。他有時也會講講他的苦惱，如他想?yún)⒓庸伯a(chǎn)黨但組織不接納他，出國辦手續(xù)處處被阻等。龔先生從內(nèi)心來說是一個很愛國的人，他希望國家繁榮富強(qiáng)民主，有時只是感到報國無門而苦悶。
龔先生不僅不會“剽竊”研究生的成果，而且努力為研究生的成果得以發(fā)表而創(chuàng)造各種機(jī)會。我的處女作就是在龔先生的引薦下發(fā)表的。在討論公民權(quán)利保障時，龔先生認(rèn)為，82憲法第41條關(guān)于公民控告、檢舉權(quán)是沒有保障的，請求國家賠償權(quán)更是難以實現(xiàn)。因為當(dāng)時既沒有《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》這些法律，也沒有行政法庭、行政復(fù)議機(jī)構(gòu)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)，向有關(guān)機(jī)關(guān)提出控告、申訴等于一紙空文。我就以《公民控告、檢舉、申訴權(quán)的實施》為題寫了一篇論文，經(jīng)龔先生推薦，發(fā)表在《法學(xué)雜志》1987年第2期上。我的文章發(fā)表后，盡管與龔先生觀點有所不同，但龔先生特別高興。后來我寫的第一本個人專著《依法行政》（1992年中國政法大學(xué)出版社出版）龔先生對每一章都認(rèn)真地加以審閱，但拒絕了我提出的掛他名的要求。他認(rèn)為，他沒有寫，只是看，不能署名。龔先生這些做人做事的原則，一直是我做老師的準(zhǔn)則，從來不敢逾越。
四、精耕細(xì)作
當(dāng)今各方面都是突飛猛進(jìn)的時代，教授“著作等身”是成就卓著的體現(xiàn)。記得1986年《法學(xué)雜志》編輯周恩惠老師專訪龔先生時，說龔先生“著譯甚豐”，其實按現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)，龔先生的科研成果可能算是少的，也許連規(guī)定的科研工作量都完不成。濃縮龔先生一生的精華其實在他的鴻篇巨著《比較憲法與行政法》中，這本四十多萬字的專著，是龔先生在給北大法律系多少年講授《比較憲法》和《比較行政法》兩門課程的基礎(chǔ)上整理而成的。著作中沒有大話空話，資料豐富，深入淺出，具有較強(qiáng)的可讀性，屬于正宗原創(chuàng)。說起龔先生的《比較憲法與行政法》，直到現(xiàn)在，還經(jīng)常有學(xué)者與我提起，這簡直是一個知識的寶庫。在著作中，龔先生不僅對其鐘情的憲法與行政法的基本原則進(jìn)行了詳細(xì)的闡釋，而且對他所實踐過的事業(yè)進(jìn)行了重點研究。龔先生早年研究文官制度，晚年加入國際議會監(jiān)察專員組織，在著作中可以看到龔先生的身影。在著作中，龔先生將行政法的一些基本概念帶給了我們，如行政行為，將我們國家當(dāng)時還沒有的一些保障行政法治的組織機(jī)構(gòu)介紹給了我們，如行政裁判所、行政法院、行政監(jiān)察專員，使我們耳目一新。
龔先生的專著成書于1983年，初版是在1985年。專著出版后，龔先生親自為我寄來了一本（當(dāng)時我在杭州），還題了詞。只可惜由于反復(fù)翻閱，又被人不斷借閱，成了暢銷小說，連書皮都爛了。可能由于初版數(shù)量有限，學(xué)術(shù)性又強(qiáng)，出版社和書店都比較保守，很多讀者反映不好買。幸虧法律出版社2003年將其又作為法學(xué)研究生精讀書系之一再版，才得以使現(xiàn)在的研究生們熟知龔先生。否則，也許再過若干年后，年輕一代不再知道龔先生是誰了。正如不知孫中山是誰一樣，以為是鐵拳無私孫中山。
好書過多久都不過時，直到現(xiàn)在，我仍將龔先生的專著擺放在顯眼的位置以供隨時查閱，也一直將其列為研究生的必讀經(jīng)典。在學(xué)術(shù)空氣日益浮躁的當(dāng)下，仔細(xì)想來，一生一部著作足矣，要看是否真的給后人留下點什么。著作等身，掩埋了自己，最終不過是給造紙廠增添了一份原料。高產(chǎn)快出成果，不能怪學(xué)者們，學(xué)者們是“被高產(chǎn)”，職稱考評體系逼迫著你不得不以數(shù)量取勝。這么說，龔先生是幸運的，得以在書宅中字斟句酌，不惜工本，十年磨一劍。
四、濟(jì)濟(jì)一堂
現(xiàn)在大學(xué)不僅本科生上課，而且研究生上課，都是正襟危坐，修一門課多少學(xué)分，上課前確定教學(xué)方案，教育部甚至要對講課內(nèi)容作評估。上世紀(jì)八十年代，老師招的研究生數(shù)量比較少，碩士生比現(xiàn)在的博士生可能還少，一個導(dǎo)師一年也就一兩個學(xué)生，老師和學(xué)生得以形成師徒關(guān)系。我是1986級的研究生，上面還有兩個年級的師兄，一共也就五、六個同學(xué)，我們都在一起“上課”。跟念小學(xué)時在農(nóng)村學(xué)校一樣，所有的班都在一個“教室”，教室就是龔先生的家。所謂“上課”，也沒有課表，甚至連課程的名稱也未定，是一種漫談式的教學(xué)方法。同學(xué)們，先由高年級的同學(xué)就最近看的書的心得談一談體會，也可以就某一種社會現(xiàn)象發(fā)表看法，然后就著這一主題展開討論，龔先生閉著眼睛聽著，聽著聽著突然打斷發(fā)言，開始說他的觀點。他一打開思路就滔滔不絕，沒有我們發(fā)言的機(jī)會了。有時我們也要求他講講英、法、美等國家的制度和對類似問題的處理。
龔先生的課堂甚至是開放式的，有時中國政法大學(xué)的行政法碩士研究生們也來與我們一起上課討論，如胡建淼、熊文釗、肖鳳城，包括英年早逝的呂錫偉，北大和法大行政法的兩種風(fēng)格得以在同一課堂上交鋒。龔先生的憲法和行政法更多地帶有英國的痕跡，而法大王老王名揚先生的行政法則更具法國色彩。放在一個鍋里煮，自然會碰出許多火花。只是龔先生的陋室容納不了這么多人，有一陣子我們借了旁邊居委會的一間辦公室上課。
龔先生的家也是青年學(xué)者們常常拜訪的地方，龔先生是樂于奉陪、來者不拒。曾看到宋先科先生的一篇《憶龔祥瑞先生》的文章說，“幾乎全部有雄心抱負(fù)的人都到北大中關(guān)園502樓202室老先生家中做過客。”這我不敢斷定，只是每每在龔先生家里上課、討論問題，會進(jìn)來一些年輕人，與龔先生交流。龔先生有時也會介紹我是他的研究生，我默默地聽著他們的討論，從中受到很多啟發(fā)。龔先生說，從與這些年輕人的交談中，也能了解到外面的很多情況，知道現(xiàn)在的年輕人在想些什么。當(dāng)時也沒有電腦和網(wǎng)絡(luò)，消息的來源除了官方的新聞，就主要是來訪者的介紹。
龔先生當(dāng)然不完全是現(xiàn)在所說的“宅男”，他還特別關(guān)注中國行政法制建設(shè)的實踐。在70多歲高齡時還親自帶領(lǐng)研究生對中國新頒布的《行政訴訟法》的實施情況到各地進(jìn)行了調(diào)研，出版了《法治的理想與現(xiàn)實》。他到基層法院，與基層法官坐上馬車去辦案，他從中看到了中國法治的希望。
值得欣慰的是，當(dāng)我重新打開塵封多年的舊雜志，看到1986年《法學(xué)雜志》對龔先生的專訪文章，龔先生當(dāng)時所呼吁的“管政府和管官的法”現(xiàn)在已經(jīng)一應(yīng)俱全了，而且這些法在行政實踐中不斷得到實現(xiàn)。
愿龔先生的精神永在。
一、初次領(lǐng)教
第一次遭遇龔先生是1981年在北大法律系上大二的時候，龔先生給我們開了一門外國憲法課，我想當(dāng)時聽過龔先生課的同學(xué)肯定都會有深刻的記憶。外國憲法課表上寫的是由大羅（羅豪才）老師上，因為羅老師外出，所以臨時改由龔先生代替。龔先生一上課就讓同學(xué)們犯傻了，他的濃重的寧波口音使得大部分同學(xué)基本上一點沒聽懂。當(dāng)時上課沒有教科書，只有靠筆記，有的認(rèn)真的同學(xué)筆記記得跟老師的講稿一字不差，但遇到龔先生這樣的鄉(xiāng)音，要記全就難了，聽到前半句，還沒反應(yīng)過來是什么意思，后半句就落下了。
我也是浙江人，與龔先生同鄉(xiāng)，不僅覺得龔先生講課的家鄉(xiāng)話親切，而且有了用武之地，為同學(xué)們充當(dāng)翻譯。很多同學(xué)下課后還借我的筆記抄。不過我的筆記也不整齊，東一句西一句的，看起來比較散。這不怪我，其實我發(fā)現(xiàn)了龔先生不同的講課風(fēng)格。一般老師講課，都是嚴(yán)格按照第一章第一節(jié)第一個問題，條條框框比較清楚。龔先生講課，不顧那一套，他能將一個基本原則掰開了揉碎了講半個學(xué)期。一堂課聽下來你會覺得毫無章法，但回頭一思考，理出了頭緒，就全明白了。當(dāng)憲法的基本原則都講完了，整部憲法的精義也就了解了，而且真正能體會到了法治的精神。龔先生對英國憲政情有獨鐘，他早年留學(xué)英國倫敦大學(xué)經(jīng)濟(jì)政治學(xué)院，研究公務(wù)員任用制度，深受拉斯基、詹寧斯、羅伯遜等的影響。在他的引導(dǎo)下，我認(rèn)真研讀了《英憲精義》，還用一個寒假在北大圖書館閱讀了王世杰先生的《比較憲法》。我至今仍認(rèn)為這是我見到的最好的一本憲法教科書。
二、相識相知
上大學(xué)期間雖然在為龔先生義務(wù)做翻譯，但他老人家根本不知道。本科畢業(yè)后我也沒有立即考研究生，就回杭州了。在大學(xué)最后一年，同宿舍的張來明同學(xué)要考龔先生的研究生，龔先生親自到我們宿舍，才得以近距離接觸。老師到要考研究生的學(xué)生房間來，這在現(xiàn)在可能難以想象。據(jù)說我們所住的二十八樓是龔先生的傷心地，在文革期間他曾在此掃廁所。龔先生穿著打扮很是時髦，在當(dāng)時社會風(fēng)氣還比較保守的情況下夏天他就穿花格子襯衫了，還留著大背頭。
1985年司法部在中國政法大學(xué)舉辦行政法師資培訓(xùn)班，班上要求請龔先生來講課，這樣我就到龔先生家說明同學(xué)們的要求，他愉快地答應(yīng)了，并詳細(xì)詢問了同學(xué)們的情況和要求，當(dāng)我說這是全國各個大學(xué)準(zhǔn)備開行政法課的老師們時，他異常興奮，認(rèn)為行政法快有用武之地了。他在法大行政法師資班上課，舉重若輕，照例講他的合法、合理、合情原則，有時閉目娓娓道來，有時面向窗外若有所思。他手里永遠(yuǎn)拿著一根煙，湊到嘴邊又放下，偶爾拿起火柴，試圖點燃又作罷，一堂課下來，他的煙也沒能點上。盡管龔先生只講了半天課，但凡聽課的人，都留下了深刻的印象。
我所沒有想到的是，幾天以后，就收到了龔先生的一封信，他約我在他家附近的浴池等他。我不知道有什么事，他在信中也沒說。我如約前往，在浴室門口的露天茶舍找到了他。他要問我的是師資班的同學(xué)們對他這堂課的看法，有什么意見。這還真出乎我的意料，一位老教授既然這么重視一次課，立刻使我肅然起敬。當(dāng)我告訴他大家從他的課上獲得了很多新的觀念和知識，只是覺得一堂課少了點，他很是高興，并又詢問了還開了哪些課，提了一些建議讓我?guī)Ыo法大老師。
龔先生重視每一堂課的認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度后來更是深有體會。一般而言，到龔先生家，隨時歡迎，并不厭其煩地與你討論，但如果明天他有課，他會頭也不抬地告訴你下次再來，今天沒空。我想，一個老教授，反復(fù)講一門課，用得著每次都精心準(zhǔn)備嗎，當(dāng)時不太理解。我從北大法律系本科畢業(yè)后在杭州一所學(xué)校任教，適逢他到寧波路過杭州，我所在學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為北大名教授來杭州機(jī)會難得，順便想讓龔先生給學(xué)生們作一場報告，我想這沒問題，就允承下來了。當(dāng)天晚上，我向龔先生提出，明天上午我們?nèi)ノ骱吂湟还洌形缭跇峭鈽怯貌停挛珥槺憬o我校師生們作一個報告，題目自定。龔先生盡管是浙江人，但他到杭州機(jī)會很少，既然來了，我想就放松一下，出去走走。當(dāng)我說到前兩個安排時，他也很滿意，說西湖醋魚很久沒吃到了。但當(dāng)聽說下午還有報告時，他的臉色馬上就陰沉下來了，他到不是不愿意講課，他樂于跟同學(xué)們談?wù)勑模J(rèn)為我應(yīng)該提前幾天跟他說，好有個準(zhǔn)備。天知道校長也是當(dāng)天跟我提的，只是我主觀認(rèn)為不需要事前準(zhǔn)備也可以。但龔先生不這么認(rèn)為，他馬上表示，這樣的話，明天上午就不出去了，他要備課。結(jié)果那天晚上早早地將他送到賓館，第二天中午我只是在單位食堂找?guī)煾底隽藥讉�菜解決。
欠龔先生一次樓外樓，后來來的時候終于補上了，我和79級北大法律系的陳小英還陪他去了當(dāng)時剛開發(fā)的一個叫瑤琳仙境的地方。
那天的講座，不僅同學(xué)們?nèi)チ耍B老師們也去了，座無虛席，后來同事們、學(xué)生們都向我說起，那次課很精采，領(lǐng)略到了大師講課的風(fēng)采。照例是學(xué)生隨便提問，龔先生發(fā)表他的看法。同學(xué)們還問了很多做學(xué)問、為人處世的道理，“背離”了主題。因難以收場，差一點趕不上去寧波的火車。當(dāng)時北大正在協(xié)助寧波大學(xué)法律系的籌建，第二天要在寧波大學(xué)開會討論。后來我問同學(xué)們，這些問題以前你們怎么不問我，他們笑而不答，我知道，我閱歷淺，當(dāng)時比他們大不了幾歲。重要的是，同學(xué)們從龔先生的講課和機(jī)智詼諧地回答問題中體會到了龔先生的博大精深，他是一個認(rèn)真的人，更是一個正直的人！
龔先生的這些認(rèn)真的態(tài)度，使我直到現(xiàn)在，也不斷怠慢。不管講過多少次，在上課之前每每必然要充分備課，不能對付學(xué)生。一些新的內(nèi)容、案例需要及時補充。學(xué)生來聽課，盡量讓他們得到較多的新知識和啟發(fā)。當(dāng)接到政府有關(guān)部門參加論證會、專家座談會邀請后，我也必然提前作認(rèn)真準(zhǔn)備，盡量給他們提供書面材料，認(rèn)真對待每一節(jié)課、每一次講座、每一個會議。
三、言傳身教
再見龔先生，是考完研究生以后。因為他只能招一個，我不是第一名，所以沒有錄取。知道這一消息后，我給龔先生寫了一封信，說出了自己的苦悶，希望他想想辦法。他來杭州，我和胡建淼去火車站接他。記得他從見到我開始，當(dāng)著胡建淼的面（盡管當(dāng)時胡還不是校長，但也是杭州大學(xué)的名老師了，我得尊稱他為老師而不能直呼其名）就毫不留情地數(shù)落我，考不上研究生怕什么，農(nóng)民不是還在種地嗎？難道不活了。他認(rèn)為我的態(tài)度是消極的，應(yīng)該積極面對挫折。考不上研究生可以再考，也可以另謀出路，條條大路通羅馬，沒什么了不起的。那次談話給我的一生都留下了深刻的印象，龔先生嚴(yán)肅的不留情面的批評倒是使我樹立起了正確的人生觀，連在一旁陪著的胡老師也感到了龔先生的威嚴(yán)的一面，他說他也從來沒有遇到過這樣的老師。但事后我倆都認(rèn)識到了，這樣的老師可交可信，他是真正在為你著想，激勵你發(fā)奮圖強(qiáng)、永不氣餒的人。
初次跟龔先生接觸，你會發(fā)生錯覺，認(rèn)為龔先生有點不食人間煙火，甚至可能認(rèn)為少點人情味。他對同學(xué)們的生活可能不太關(guān)心（也難怪，連他自己也需要方先生的照顧），尤其不喜歡女同學(xué)的婆婆媽媽，好像從來沒有請研究生們吃過飯。我結(jié)婚，師母方先生說要慶賀一下，他說已經(jīng)結(jié)婚了就不用了。但龔先生對學(xué)生的前途和學(xué)業(yè)進(jìn)步是非常關(guān)注的。我曾提出要上寧波大學(xué)，他不僅表示支持而且積極幫著聯(lián)系，只是后來命運發(fā)生了變化，北大法律系錄取了我而沒有去寧波。
從龔先生那里，不僅是學(xué)知識，更多地是尋求精神上的寄托。每每遇到一些迷惘，無論何時，到他家中，他除了出國，一般都在，也不用事先預(yù)約，當(dāng)時家里也沒有電話。現(xiàn)在研究生們很多反映導(dǎo)師難找，出國、講學(xué)、開會等，一個個忙得不亦樂乎，不事先約好不可能找到導(dǎo)師，找到了導(dǎo)師也很少有時間與你討論學(xué)術(shù)問題，相反可能要求你為導(dǎo)師查資料，有些導(dǎo)師被學(xué)生戲稱為老板。去龔先生家，除了不管飯，每每與他討論一些問題，他都會耐心地回答，從來沒有說今天我很忙改天再來的推托之時。他有時也會講講他的苦惱，如他想?yún)⒓庸伯a(chǎn)黨但組織不接納他，出國辦手續(xù)處處被阻等。龔先生從內(nèi)心來說是一個很愛國的人，他希望國家繁榮富強(qiáng)民主，有時只是感到報國無門而苦悶。
龔先生不僅不會“剽竊”研究生的成果，而且努力為研究生的成果得以發(fā)表而創(chuàng)造各種機(jī)會。我的處女作就是在龔先生的引薦下發(fā)表的。在討論公民權(quán)利保障時，龔先生認(rèn)為，82憲法第41條關(guān)于公民控告、檢舉權(quán)是沒有保障的，請求國家賠償權(quán)更是難以實現(xiàn)。因為當(dāng)時既沒有《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》這些法律，也沒有行政法庭、行政復(fù)議機(jī)構(gòu)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)，向有關(guān)機(jī)關(guān)提出控告、申訴等于一紙空文。我就以《公民控告、檢舉、申訴權(quán)的實施》為題寫了一篇論文，經(jīng)龔先生推薦，發(fā)表在《法學(xué)雜志》1987年第2期上。我的文章發(fā)表后，盡管與龔先生觀點有所不同，但龔先生特別高興。后來我寫的第一本個人專著《依法行政》（1992年中國政法大學(xué)出版社出版）龔先生對每一章都認(rèn)真地加以審閱，但拒絕了我提出的掛他名的要求。他認(rèn)為，他沒有寫，只是看，不能署名。龔先生這些做人做事的原則，一直是我做老師的準(zhǔn)則，從來不敢逾越。
四、精耕細(xì)作
當(dāng)今各方面都是突飛猛進(jìn)的時代，教授“著作等身”是成就卓著的體現(xiàn)。記得1986年《法學(xué)雜志》編輯周恩惠老師專訪龔先生時，說龔先生“著譯甚豐”，其實按現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)，龔先生的科研成果可能算是少的，也許連規(guī)定的科研工作量都完不成。濃縮龔先生一生的精華其實在他的鴻篇巨著《比較憲法與行政法》中，這本四十多萬字的專著，是龔先生在給北大法律系多少年講授《比較憲法》和《比較行政法》兩門課程的基礎(chǔ)上整理而成的。著作中沒有大話空話，資料豐富，深入淺出，具有較強(qiáng)的可讀性，屬于正宗原創(chuàng)。說起龔先生的《比較憲法與行政法》，直到現(xiàn)在，還經(jīng)常有學(xué)者與我提起，這簡直是一個知識的寶庫。在著作中，龔先生不僅對其鐘情的憲法與行政法的基本原則進(jìn)行了詳細(xì)的闡釋，而且對他所實踐過的事業(yè)進(jìn)行了重點研究。龔先生早年研究文官制度，晚年加入國際議會監(jiān)察專員組織，在著作中可以看到龔先生的身影。在著作中，龔先生將行政法的一些基本概念帶給了我們，如行政行為，將我們國家當(dāng)時還沒有的一些保障行政法治的組織機(jī)構(gòu)介紹給了我們，如行政裁判所、行政法院、行政監(jiān)察專員，使我們耳目一新。
龔先生的專著成書于1983年，初版是在1985年。專著出版后，龔先生親自為我寄來了一本（當(dāng)時我在杭州），還題了詞。只可惜由于反復(fù)翻閱，又被人不斷借閱，成了暢銷小說，連書皮都爛了。可能由于初版數(shù)量有限，學(xué)術(shù)性又強(qiáng)，出版社和書店都比較保守，很多讀者反映不好買。幸虧法律出版社2003年將其又作為法學(xué)研究生精讀書系之一再版，才得以使現(xiàn)在的研究生們熟知龔先生。否則，也許再過若干年后，年輕一代不再知道龔先生是誰了。正如不知孫中山是誰一樣，以為是鐵拳無私孫中山。
好書過多久都不過時，直到現(xiàn)在，我仍將龔先生的專著擺放在顯眼的位置以供隨時查閱，也一直將其列為研究生的必讀經(jīng)典。在學(xué)術(shù)空氣日益浮躁的當(dāng)下，仔細(xì)想來，一生一部著作足矣，要看是否真的給后人留下點什么。著作等身，掩埋了自己，最終不過是給造紙廠增添了一份原料。高產(chǎn)快出成果，不能怪學(xué)者們，學(xué)者們是“被高產(chǎn)”，職稱考評體系逼迫著你不得不以數(shù)量取勝。這么說，龔先生是幸運的，得以在書宅中字斟句酌，不惜工本，十年磨一劍。
四、濟(jì)濟(jì)一堂
現(xiàn)在大學(xué)不僅本科生上課，而且研究生上課，都是正襟危坐，修一門課多少學(xué)分，上課前確定教學(xué)方案，教育部甚至要對講課內(nèi)容作評估。上世紀(jì)八十年代，老師招的研究生數(shù)量比較少，碩士生比現(xiàn)在的博士生可能還少，一個導(dǎo)師一年也就一兩個學(xué)生，老師和學(xué)生得以形成師徒關(guān)系。我是1986級的研究生，上面還有兩個年級的師兄，一共也就五、六個同學(xué)，我們都在一起“上課”。跟念小學(xué)時在農(nóng)村學(xué)校一樣，所有的班都在一個“教室”，教室就是龔先生的家。所謂“上課”，也沒有課表，甚至連課程的名稱也未定，是一種漫談式的教學(xué)方法。同學(xué)們，先由高年級的同學(xué)就最近看的書的心得談一談體會，也可以就某一種社會現(xiàn)象發(fā)表看法，然后就著這一主題展開討論，龔先生閉著眼睛聽著，聽著聽著突然打斷發(fā)言，開始說他的觀點。他一打開思路就滔滔不絕，沒有我們發(fā)言的機(jī)會了。有時我們也要求他講講英、法、美等國家的制度和對類似問題的處理。
龔先生的課堂甚至是開放式的，有時中國政法大學(xué)的行政法碩士研究生們也來與我們一起上課討論，如胡建淼、熊文釗、肖鳳城，包括英年早逝的呂錫偉，北大和法大行政法的兩種風(fēng)格得以在同一課堂上交鋒。龔先生的憲法和行政法更多地帶有英國的痕跡，而法大王老王名揚先生的行政法則更具法國色彩。放在一個鍋里煮，自然會碰出許多火花。只是龔先生的陋室容納不了這么多人，有一陣子我們借了旁邊居委會的一間辦公室上課。
龔先生的家也是青年學(xué)者們常常拜訪的地方，龔先生是樂于奉陪、來者不拒。曾看到宋先科先生的一篇《憶龔祥瑞先生》的文章說，“幾乎全部有雄心抱負(fù)的人都到北大中關(guān)園502樓202室老先生家中做過客。”這我不敢斷定，只是每每在龔先生家里上課、討論問題，會進(jìn)來一些年輕人，與龔先生交流。龔先生有時也會介紹我是他的研究生，我默默地聽著他們的討論，從中受到很多啟發(fā)。龔先生說，從與這些年輕人的交談中，也能了解到外面的很多情況，知道現(xiàn)在的年輕人在想些什么。當(dāng)時也沒有電腦和網(wǎng)絡(luò)，消息的來源除了官方的新聞，就主要是來訪者的介紹。
龔先生當(dāng)然不完全是現(xiàn)在所說的“宅男”，他還特別關(guān)注中國行政法制建設(shè)的實踐。在70多歲高齡時還親自帶領(lǐng)研究生對中國新頒布的《行政訴訟法》的實施情況到各地進(jìn)行了調(diào)研，出版了《法治的理想與現(xiàn)實》。他到基層法院，與基層法官坐上馬車去辦案，他從中看到了中國法治的希望。
值得欣慰的是，當(dāng)我重新打開塵封多年的舊雜志，看到1986年《法學(xué)雜志》對龔先生的專訪文章，龔先生當(dāng)時所呼吁的“管政府和管官的法”現(xiàn)在已經(jīng)一應(yīng)俱全了，而且這些法在行政實踐中不斷得到實現(xiàn)。
愿龔先生的精神永在。