2020年10月26日至29日,中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議在北京勝利召開,鼓舞人心,催人奮進。這次全會是在全面建成小康社會勝利在望、全面建設社會主義現代化國家新征程即將開啟的重要歷史時刻召開的一次十分重要的會議。這是站在實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上謀劃的宏偉藍圖,預示著一個蘊藏著無限生機與活力的中國,即將昂首闊步踏上全面建設社會主義現代化國家的壯麗新征程。黨的十九屆五中全會全面開啟建設社會主義現代化國家新征程、新篇章。全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》,是著眼未來5年乃至更長遠的發展,奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利的綱領性文件和行動指南,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央謀劃未來的遠見卓識和繼往開來的歷史擔當,對實現中華民族偉大復興具有重大現實意義和深遠歷史意義。
一、新的發展理念賦予我們新的目標
習近平總書記在黨的十九屆五中全會上所作的工作報告和重要講話,系統總結了黨的十九屆四中全會以來,黨中央團結帶領全黨全國各族人民,推動黨和國家各項事業取得的新的重大成就,對開啟全面建設社會主義現代化國家新征程提出了明確要求。習近平總書記在全會上的重要講話,科學回答了一系列重大理論和實踐問題,具有很強的政治性、思想性、理論性、指導性,為全面建設社會主義現代化國家指明了前進方向、提供了行動指南。深刻認識黨和國家事業發展取得的歷史性成就、發生的歷史性變革,準確理解把握2035年遠景目標和“十四五”時期的指導方針、主要目標,準確理解把握“十四五”時期重點任務。要牢牢堅持黨對各項工作的絕對領導,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持黨的絕對領導,最根本是維護習近平總書記的核心地位,維護黨中央權威和集中統一領導;關鍵是正確認識處理政治和法治和理論宣傳的關系,堅定不移走中國特色社會主義法治道路;重點是把黨的絕對領導貫徹到工作的各方面、全過程,確保黨的路線方針政策得到不折不扣的落實。
新的發展階段、新的發展理念、新的發展格局,賦予我們新目標、新使命。這次全會對推動“兩個一百年”奮斗目標有機銜接,推動“十四五”時期經濟社會發展,進行了前瞻性思考、全局性謀劃和戰略性布局。這對廣泛凝聚共識、團結各方力量促進經濟社會平穩健康發展、做好各方面工作,具有重要指導意義。黨的十九屆五中全會強調,實現“十四五”規劃和2035年遠景目標,必須堅持黨的全面領導。全會指出,改善人民生活品質,提高社會建設水平;統籌發展和安全,建設更高水平的平安中國;加快國防和軍隊現代化,實現富國和強軍相統一。這些都是以習近平同志為核心的黨中央把握中國和世界發展大勢,立足當前、著眼長遠作出的重要戰略部署,既注重戰略謀劃又講究政策選擇,既高瞻遠矚又務實管用,旨在為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步,為實現中華民族偉大復興提供有力保障。不斷增強政治定力和戰略定力中走好自己的路。黨的堅強領導是中國特色社會主義的航船繼續乘風破浪、堅毅前行的根本保障。面對錯綜復雜的國際環境和各種圍堵遏制中國的聲音和行為,我們要保持政治定力,堅定不移地走好自己的路。
二、新的歷史機遇賦予我們新的使命
我們要胸懷大局,找準人生定位與奮斗目標,做“十四五”時期的奮進者、開拓者、建設者,匯聚萬人一心、眾志成城的合力,跑好中華民族偉大復興接力賽。習近平總書記在黨的十九大報告中再次強調,當前,國內外形勢正在發生深刻復雜變化,我國發展仍處于重要戰略機遇期,前景十分光明,挑戰也十分嚴峻。當今世界正經歷百年未有之大變局,新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速深刻演變,國際經濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發生深刻調整,我國周邊環境越來越復雜敏感。這使得我國今后一個時期不僅將面對更多逆風逆水的外部環境,以及維護國家主權、安全、發展利益的新形勢,而且將面臨越來越艱巨繁重的改革發展穩定任務。
黨的十九屆五中全會明確提出“加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”。新發展格局強調的是開放的國內國際雙循環,不是封閉的國內循環;國內循環也是建立在國內統一大市場基礎上的大循環,不是每個地方都搞自我小循環。加快構建新發展格局是我們黨對經濟發展客觀規律的正確把握和實踐運用,是主動作為,不是被動應對;是長期戰略,不是權宜之計。
黨的十九屆五中全會針對國際科技競爭新態勢,明確提出“堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐”,強調要“面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略,完善國家創新體系,加快建設科技強國”。這在我們黨編制五年規劃建議歷史上還是第一次。在新冠肺炎疫情全球大流行背景下,產業體系完備的重要性和產業空心化的危險性凸顯。全會鮮明提出加快發展現代產業體系,推動經濟體系優化升級;要求堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上,堅定不移建設制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國,推進產業基礎高級化、產業鏈現代化,提高經濟質量效益和核心競爭力。這兩點都是著眼后疫情時代贏得國際戰略競爭的重要支撐。
黨的十九屆五中全會提出實現“十四五”時期經濟社會發展目標和2035年遠景目標的一系列重要部署和重大舉措,包括堅持創新驅動發展,全面塑造發展新優勢;加快發展現代產業體系,推動經濟體系優化升級;形成強大國內市場,構建新發展格局;全面深化改革,構建高水平社會主義市場經濟體制;優先發展農業農村,全面推進鄉村振興;優化國土空間布局,推進區域協調發展和新型城鎮化;繁榮發展文化事業和文化產業,提高國家文化軟實力;推動綠色發展,促進人與自然和諧共生;實行高水平對外開放,開拓合作共贏新局面。我們要將習近平法治思想作為全面依法治國的根本遵循和行動指南,奮力實現黨的十九屆五中全會所明確的“十四五”時期“社會主義民主法治更加健全”主要目標,努力實現2035年“基本建成法治國家、法治政府、法治社會”遠景目標。
三、變被動為主動,走出“舒適區”
2020年以來,面對錯綜復雜的國際形勢和新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,以習近平同志為核心的黨中央沉著應對、果斷決策,有力有序有效統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作,加大宏觀政策調節力度,我國率先控制疫情,率先復工復產,率先實現經濟增長由負轉正。這充分彰顯了中國特色社會主義的制度優勢和治理效能,充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央具有高超的判斷力、決策力、領導力、執行力。經過抗疫斗爭洗禮,黨的領導更加堅強有力,人民更加團結奮進,“十四五”規劃建議順應億萬人民群眾的期盼,黨的十九屆五中全會公報20多次提到“人民”,字里行間洋溢著濃濃的民生情懷,堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為發展的出發點和落腳點。要聚焦善作善成的目標,從客觀實際出發,避免好高騖遠,坐而論道。要有釘釘子精神,抓鐵留痕,穩扎穩打,避免形式主義。要錘煉實干本領,在實踐實戰中鉆研業務,掌握政策,豐富知識,發現短板,總結經驗,有所突破,立志做熟悉業務、精益求精的行家里手。要勇于擔當,敢于擔當,面對急難險境,關鍵時刻要頂得上、靠得住,擁有“越是艱難越向前”的剛毅,變被動為主動,走出“舒適區”,保持奮進姿態、創造性張力,將經歷化為經驗,不斷磨礪意志,提升能力素質。
答好“十四五”新答卷,新征程路上,要勇挑重擔,做好每一件“小事”,沿著正確的方向,走好、走實每一步,將個人規劃融入國家“十四五”藍圖中,為祖國“十四五”建設添磚加瓦。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,學習好、宣傳好、貫徹好黨的十九屆五中全會精神,是當前和今后一名社會科學期刊工作者的一項重大政治任務。要堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,做好本職工作。堅持領導帶頭,發揮表率作用,要認真學習,深入思考,聯系實際,領會精神實質,掌握核心要義,切實把思想和認識統一到習近平總書記重要講話和全會精神上來,把智慧和力量凝聚到實現“十四五”規劃確定的目標任務上來,著力把全會精神轉化為做好新時代社會科學期刊工作的強大動力和思路舉措,不折不扣把黨中央決策部署落到實處,開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍。
維護黨中央權威和黨的團結統一,是每一名社會科學期刊工作者與生俱來的職責使命。每一名工作者必須辨清大局、判明大勢、著眼大事,對國之大者心中有數,在新時代歷史方位中堅守定位,在黨和國家全局中找準著力點,履行好新時代賦予我們的使命責任。要聚焦實現“十四五”規劃和2035年遠景目標,強化自覺遵守黨的紀律,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷從各方面提高自己。為全面建設社會主義現代化國家廣泛凝聚人心,匯聚全國人民的智慧和力量。
通過認真學習黨的十九屆五中全會精神,收獲頗多。全會提出了“十四五”時期經濟社會發展主要目標,為做好今后的工作指明了方向,提供了根本遵循。要把思想和行動統一到全會精神上來,要把學習黨的十九屆五中全會精神作為當前重要的政治必修課,做到帶頭學、當好表率。號角已吹響,我們要緊緊圍繞全會提出的2035年遠景目標和“十四五”期間主要目標努力拼搏,堅決貫徹新發展理念,服務構建新發展格局,敢于挑重擔、啃硬骨頭,抓住機遇、乘勢而上。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定決心,對照自己的目標任務,科學分析強弱項、補短板,強化責任擔當,增強主動性和創造性,為建設社會主義現代化強國貢獻自己的力量。
(作者系江蘇省社會科學院研究員、中國法治現代化研究院研究員)
