核心提示
●在五千多年文明發(fā)展中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會主義先進文化，積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨特的精神標識
●依靠人民創(chuàng)造文化、為了人民繁榮文化、通過人民展示文化、保障人民共享文化
●適應新形勢，我們必須在注重原則性、系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、預見性中大力推動媒體融合發(fā)展，實現(xiàn)傳統(tǒng)媒體和新媒體優(yōu)勢互補，努力占領新聞傳播的制高點，牢牢掌握新聞輿論工作的主動權(quán)
黨的十九屆四中全會明確提出，堅持和完善繁榮發(fā)展社會主義先進文化的制度，鞏固全體人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎。堅持和完善繁榮發(fā)展社會主義先進文化的制度，需要整體謀劃、頂層設計，把形成文化合力作為著力點。形成文化合力，要以物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明全面提升為基礎，發(fā)揮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化的優(yōu)勢，把中國特色社會主義先進文化與人類文明進步大邏輯相結(jié)合，改革文化發(fā)展的體制機制，不斷建設和提升文化的感召力、引領力、支撐力、凝聚力、輻射力，建設社會主義文化強國，進一步彰顯中國特色社會主義文化優(yōu)勢。
關(guān)鍵詞1——社會主義先進文化
在五千多年文明發(fā)展中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會主義先進文化，積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨特的精神標識。新中國成立后，著力培育社會主義先進文化，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，社會主義先進文化成為體現(xiàn)中國特色社會主義制度的特色、優(yōu)勢、創(chuàng)新的重要方面，極大地增強了國人的文化自信。
黨對文化工作的領導是關(guān)鍵。黨始終把文化改革發(fā)展擺在全局工作的重要位置，并結(jié)合時代要求、圍繞黨的中心任務提出文化綱領、文化發(fā)展目標、文化政策，把握文化發(fā)展的正確方向，對出現(xiàn)的不足及時校準偏差，建立健全領導體制和工作機制，加強文化治理，發(fā)揮了政治領導、思想引領、制度安排、社會動員、道德示范等重要作用，這是社會主義文化不斷開拓創(chuàng)新的根本保障。
堅持以馬克思主義為指導是保持社會主義文化先進性的根本保證。馬克思主義基本原理、馬克思主義中國化形成的成果及其文化形態(tài)是中國特色哲學社會科學的主體內(nèi)容和最大增量，也是社會主義文化的主體內(nèi)容和最大增量。堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域指導地位的根本制度，對于保證社會主義先進文化前進方向意義重大。
堅持以人民為中心是社會主義文化的價值追求，“為了誰、依靠誰”是社會主義文化改革發(fā)展的根本問題。人民的需要是文藝存在的根本價值所在，堅持面向基層、面向群眾，鼓勵創(chuàng)作生產(chǎn)受群眾歡迎的文化產(chǎn)品，讓文化發(fā)展成果惠及全體人民，創(chuàng)新文化發(fā)展理念，不斷滿足人民多層次、多樣化、多方面的精神文化需求。文化發(fā)展依靠人民，充分尊重人民的首創(chuàng)精神，充分發(fā)揮人民的主體作用，才能使全社會的文化創(chuàng)造活力競相迸發(fā)。社會主義文化以人民為中心，就是豐富人民精神世界，增強人民精神力量，滿足人民群眾過上美好生活的新期待，培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人。
重視社會主義核心價值體系建設，發(fā)揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發(fā)展的作用。文化的核心和靈魂是價值理念，核心價值是一個國家的品格，也是一個國家文明和文化的精神標識，構(gòu)建符合時代要求的共同理想、價值觀念和道德規(guī)范始終是新中國文化現(xiàn)代化的核心。社會主義核心價值體系是社會主義先進文化的精髓。
正確處理古今中外文化關(guān)系，推動中華文化推陳出新、守正創(chuàng)新。以馬克思主義為指導，堅持“不忘本來、吸收外來、面向未來”，在繼承中轉(zhuǎn)化、在借鑒中超越是中國特色社會主義文化發(fā)展的路徑。“不忘本來”即堅守中華文化立場，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化實現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展，繼承革命文化傳統(tǒng)，發(fā)展社會主義先進文化。“吸收外來”即放眼世界，吸收借鑒國外優(yōu)秀文明成果。“面向未來”即傳承中華文化獨一無二的理念、智慧、氣度、神韻，同時準確判斷世界文明發(fā)展趨勢，善于融通古今中外各種資源，不斷推進中華文化創(chuàng)新創(chuàng)造。
關(guān)鍵詞2——保障大眾文化權(quán)益
保障大眾文化權(quán)益、發(fā)展被人民所接受的社會主義先進文化，實質(zhì)是“為什么人，如何為”，核心是文化資源和成果共享，目的是滿足人民日益增長的美好生活需要。一句話，依靠人民創(chuàng)造文化、為了人民繁榮文化、通過人民展示文化、保障人民共享文化。
一是構(gòu)建和完善人民群眾共享公共文化的體制機制。公共文化服務體系是改革開放以來文化建設理論的重要創(chuàng)新，深刻反映了我國文化體制改革理論和實踐的發(fā)展變遷歷程，反映了中國特色社會主義文化發(fā)展道路逐步形成、完善的歷程。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央已將加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務體系納入全面深化改革的全局。
完善公共文化服務體系在于“補短板提效能”，推動基本公共文化服務標準化、均等化。近年來，我國在建設公共文化服務體系、提升基層公共文化服務能力方面，進展快、提升大。但與此同時，還應該看到，與當前經(jīng)濟社會發(fā)展水平和人民日益增長的精神文化需求相比，公共文化服務水平仍然有待提高，特別是體系不完善、發(fā)展不均衡、效能不高的問題比較突出。公共文化服務以保障人民群眾基本文化權(quán)益為主要目標，重在保基本、兜底線、促公平。要抓緊把短板補上，進一步促進基本公共文化服務標準化、均等化建設，進一步夯實公共文化基礎。
提高公共文化服務供給質(zhì)量和效率。與過去相比，現(xiàn)階段人們對精神文化的需求有了很大變化，更加追求個性化、特色化和多樣化。在此背景下，提升基層公共文化服務能力，要更好地吸引社會各方力量參與，形成政府、市場和社會共同參與的格局。在互聯(lián)網(wǎng)與生活無縫銜接的當下，公共文化服務也要順應互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢，不斷創(chuàng)新公共文化服務形式，提升原有服務體驗效果，開創(chuàng)新的服務內(nèi)容，以更好地滿足人民群眾不斷變化的需求。
二是構(gòu)建和完善深入群眾、依靠群眾的文化生產(chǎn)和文化創(chuàng)造體制機制。文化產(chǎn)品具有意識形態(tài)屬性和商品屬性，文化產(chǎn)業(yè)具有社會效益和經(jīng)濟效益，必須兼顧兩種屬性和兩個效益，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主、唱響主旋律、弘揚正能量的價值導向，否則就會背離社會主義先進文化的正確方向。黨的十八大以來，隨著我國整體經(jīng)濟實力迅速增強、國際影響力明顯擴大，我國文化產(chǎn)業(yè)迎來了加快發(fā)展的黃金期，其對國民經(jīng)濟增長的貢獻率不斷上升，已經(jīng)成為經(jīng)濟增長的新動能和新引擎，在促進國民經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效、服務黨和國家工作大局、滿足人民精神文化生活新期待、鞏固和堅定文化自信、增強中華文化影響力等方面發(fā)揮了重要作用。但是也要看到，我國文化產(chǎn)業(yè)仍然處于起步階段。目前需要進一步促進文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與市場需求結(jié)構(gòu)相適應，扭轉(zhuǎn)低端供給過剩與中高端供給不足的局面，提升傳播當代中國價值觀念、體現(xiàn)中華文化精神、反映中國人審美追求的精品力作的數(shù)量，從而滿足廣大人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求，激發(fā)群眾的文化消費。
三是構(gòu)建和完善“內(nèi)化于心，外化于行”的文化效能轉(zhuǎn)換體制機制。當前，要用好文化制度的存量資源，推動存量改革。要充分利用既有文化制度優(yōu)勢，將“沉淀的”“文本的”制度規(guī)范用好，通過具體的文化體制機制和程序設計，使“建起來”的文化制度在實踐中“轉(zhuǎn)起來”，實現(xiàn)文化效能的轉(zhuǎn)換。比如，新中國成立70年來，我們堅持黨的集中統(tǒng)一領導，堅持黨的科學理論，保持政治穩(wěn)定，確保國家始終沿著社會主義方向前進。對于我國文化制度和文化治理體系具有的多方面的顯著優(yōu)勢，要不斷鞏固和發(fā)展好。改革開放40多年，與我們在市場經(jīng)濟領域取得的顯著成效相比，文化建設領域制度建設相對滯后，迫切需要在文化治理領域補齊制度短板，做好頂層設計，將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)橹卫硇堋?/p>
關(guān)鍵詞3——加快構(gòu)建輿論引導新格局
習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的重要講話，從戰(zhàn)略和全局的高度系統(tǒng)深刻地闡述了黨的新聞輿論工作的重要地位、職責使命、根本要求和實施路徑等一系列重大理論與實踐問題，為我們做好新時期黨的新聞輿論工作提供了根本遵循。隨著形勢發(fā)展，黨的新聞輿論工作必須創(chuàng)新理念、內(nèi)容、體裁、形式、方法、手段、業(yè)態(tài)、體制、機制，增強針對性和實效性；要適應分眾化、差異化傳播趨勢，加快構(gòu)建輿論引導新格局；要推動融合發(fā)展，主動借助新媒體傳播優(yōu)勢。
當前，隨著新技術(shù)的開發(fā)應用，傳媒生態(tài)和傳播格局正在發(fā)生深刻變化。新媒體方興未艾、后來居上，成為不可忽視的重要新聞輿論陣地。適應這種新形勢，我們必須在注重原則性、系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、預見性中大力推動媒體融合發(fā)展，實現(xiàn)傳統(tǒng)媒體和新媒體優(yōu)勢互補，努力占領新聞傳播的制高點，牢牢掌握新聞輿論工作的主動權(quán)。構(gòu)建輿論引導新格局要做到“四個注重”，即注重原則性，始終堅持黨對新聞輿論工作的領導；注重系統(tǒng)性，在內(nèi)容與平臺兩個方面同時發(fā)力；注重創(chuàng)造性，以創(chuàng)新精神解決發(fā)展中的問題；注重預見性，在把握趨勢中更好應對挑戰(zhàn)。
（作者單位：內(nèi)蒙古黨校哲學教研部、內(nèi)蒙古自治區(qū)中國特色社會主義理論體系研究中心）